高等院校學(xué)生公寓消防安全問題及解決對(duì)策

杜振煌

(河北省保定市公安消防支隊(duì),河北 保定 071000)

高等院校學(xué)生公寓消防安全問題及解決對(duì)策

杜振煌

(河北省保定市公安消防支隊(duì),河北 保定 071000)

對(duì)高等院校學(xué)生公寓消防安全存在的主要問題進(jìn)行了歸納和分析,提出了解決對(duì)策。

學(xué)生公寓;消防安全;問題;解決對(duì)策

近年來,高等院校學(xué)生公寓火災(zāi)時(shí)有發(fā)生,使一些年輕學(xué)子不幸喪生,教訓(xùn)十分慘痛。火災(zāi)事實(shí)說明,高等院校學(xué)生公寓火災(zāi)已成為危脅高等院校學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全的重要因素,為使高等院校學(xué)生公寓避免火災(zāi)的發(fā)生,免受火災(zāi)的危害,筆者結(jié)合工作實(shí)際對(duì)高等院校學(xué)生公寓消防安全問題進(jìn)行了分析,并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

一、高等院校學(xué)生公寓消防安全存在的問題及原因

目前,高等院校學(xué)生公寓消防安全存在的問題主要包括以下幾個(gè)方面:消防設(shè)施不完善或缺乏維護(hù)保養(yǎng),不能保證正常使用;疏散通道、安全出口不足或不暢通;違章用電;違章吸煙以及人為點(diǎn)火等。高等院校學(xué)生公寓出現(xiàn)以上消防安全問題的原因是多方面的,但是其主要原因有三:

第一,新建、改建、擴(kuò)建學(xué)生公寓樓在投入使用前未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,造成先天火災(zāi)隱患。受新學(xué)年招生、搬遷計(jì)劃影響,一些高校新建、改建、擴(kuò)建學(xué)生公寓樓新建工程未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格,擅自投入使用,遺留嚴(yán)重的先天性火災(zāi)隱患。

第二,消防安全管理薄弱,消防安全責(zé)任制不落實(shí) 。一些高等院校對(duì)消防工作只是注重在口頭上或會(huì)議部署上,未真正將消防工作納入學(xué)校日常管理工作中,消防組織和消防安全管理制度不健全,消防安全管理人員配備不足,消防安全管理分工不明確,職責(zé)不清,逐級(jí)消防安全責(zé)任制得不到真正落實(shí)。

第三,消防安全知識(shí)宣傳教育和培訓(xùn)不深入,消防安全意識(shí)淡薄。近年來,各高等院校雖然采取多種形式對(duì)師生不斷進(jìn)行消防安全宣傳教育和培訓(xùn),但相對(duì)于高等院校學(xué)生這個(gè)龐大的社會(huì)群體而言,效果仍然不明顯,多數(shù)學(xué)生消防安全意識(shí)仍然十分淡薄,沒有防范火災(zāi)的意識(shí)。普遍缺乏“發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患的能力、撲救初期火災(zāi)的能力、引導(dǎo)人員安全疏散逃生的能力以及消防安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)的能力”。

高等院校學(xué)生公寓消防安全工作不僅關(guān)系到廣大師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全及高校的發(fā)展和穩(wěn)定,而且關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。高等院校學(xué)生公寓消防安全工作是高校管理的一個(gè)重要組成部分,要通過對(duì)高等院校學(xué)生公寓消防安全工作的問題及原因分析,并及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策,營造一個(gè)健康向上的學(xué)生公寓消防安全環(huán)境,為高等教育目的的實(shí)現(xiàn)提供安全保障。

二、高等院校學(xué)生公寓消防安全問題的解決對(duì)策

高等院校學(xué)生公寓消防安全工作是一項(xiàng)綜合性的工作,需要多方共同努力,為高校的廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全提供安全穩(wěn)定的環(huán)境,根據(jù)我國 “防為上,救次之,戒為下”的古訓(xùn),結(jié)合上文對(duì)高等院校學(xué)生公寓消防安全存在的問題以及原因的分析,筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下對(duì)策:

第一,遵守國家消防法律法規(guī),依法取得建筑工程消防合法手續(xù)。

凡新建、改建、擴(kuò)建高等院校學(xué)生公寓樓在建設(shè)前,要按照《中華人民共和國消防法》的有關(guān)規(guī)定將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,經(jīng)審核合格后,方可施工;工程竣工后,須經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收合格后方可投入使用,以避免先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。

第二,加強(qiáng)消防安全管理,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。高等院校要強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識(shí),將消防安全管理納入日常管理工作,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,學(xué)校的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人,對(duì)學(xué)校的消防安全全面負(fù)責(zé),并根據(jù)工作需要確定學(xué)校消防安全管理人,明確各系、部、年級(jí)、班的消防安全責(zé)任人,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人,層層抓落實(shí)。

第三,加強(qiáng)安全疏散設(shè)施管理,確保疏散通道、安全出口暢通。每座學(xué)生公寓要保證至少有兩部疏散樓梯,禁止占用、堵塞疏散通道;在使用和營業(yè)期間疏散出口、安全出口的門不應(yīng)鎖閉;封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應(yīng)完好,門上應(yīng)有正確啟閉狀態(tài)的標(biāo)識(shí),保證其正常使用;常閉式防火門應(yīng)經(jīng)常保持關(guān)閉;需要經(jīng)常保持開啟狀態(tài)的防火門,應(yīng)保證其火災(zāi)時(shí)能自動(dòng)關(guān)閉;自動(dòng)和手動(dòng)關(guān)閉的裝置應(yīng)完好有效;平時(shí)需要控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門,應(yīng)有保證火災(zāi)時(shí)人員疏散暢通的可靠措施;安全出口、疏散門不得設(shè)置門檻和其他影響疏散的障礙物,且在其 1.4m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置臺(tái)階;消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好、有效,發(fā)生損壞時(shí)應(yīng)及時(shí)維修、更換;消防安全標(biāo)志應(yīng)完好、清晰,不應(yīng)遮擋;安全出口、公共疏散走道上不應(yīng)安裝柵欄、卷簾門;窗口、陽臺(tái)等部位不應(yīng)設(shè)置影響逃生和滅火救援的柵欄;各樓層的明顯位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖,指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明。

第四,加強(qiáng)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效。高等院校學(xué)生公寓樓要按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施,并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效。消火栓應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí);室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖,箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好;室外消火栓不應(yīng)埋壓、圈占;距室外消火栓、水泵接合器2.0m范圍內(nèi)不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物;應(yīng)確保消防設(shè)施和消防電源始終處于正常運(yùn)行狀態(tài);需要維修時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)的措施,維修完成后,應(yīng)立即恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài);按照消防設(shè)施管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定期檢查、檢測(cè)消防設(shè)施,并做好記錄,存檔備查;自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行全面檢查測(cè)試,并出具檢測(cè)報(bào)告,送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。消防控制室管理應(yīng)明確值班人員的職責(zé),應(yīng)制訂每日24h值班制度和交接班的程序與要求以及設(shè)備自檢、巡檢的程序與要求。消防控制值班室內(nèi)不得堆放雜物,應(yīng)保證其環(huán)境滿足設(shè)備正常運(yùn)行的要求;應(yīng)具備消防設(shè)施平面布置圖、完整的消防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收資料、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等。

第五,加強(qiáng)消防安全宣傳教育和培訓(xùn),提高防范火災(zāi)能力。高等院校要加大對(duì)學(xué)生消防安全常識(shí)的普及教育,采取墻報(bào)、黑板報(bào)、宣傳欄、校園電視廣播、集中授課、安全演習(xí)等多種形式進(jìn)行教育,著重使廣大學(xué)生了解如何報(bào)警、如何撲救初期火災(zāi)、如何逃生自救等安全常識(shí)。通過教育不斷提高學(xué)生遵守消防安全規(guī)定的意識(shí),不私自在宿舍亂接電線,不使用熱得快、電爐子、熱水器、電吹風(fēng)、電熱杯等用電器具;不躺在床上和酒后吸煙,不亂扔煙頭;使用過的廢紙及時(shí)清掃;室內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃易爆物品;臺(tái)燈不要靠近枕邊或可燃物,不要在蚊帳內(nèi)點(diǎn)蠟看書,室內(nèi)照明燈要做到人走燈滅等消防安全常識(shí)。尤其要加強(qiáng)“四個(gè)能力”的培養(yǎng),使高等院校師生具備發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患的能力、撲救初期火災(zāi)的能力、組織引導(dǎo)人員安全疏散逃生的能力以及消防安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)的能力,從根本上抓好高等院校學(xué)生公寓的消防安全工作,達(dá)到預(yù)防火災(zāi)的目的。

學(xué)生公寓是高等院校防火工作的重點(diǎn)部位,涉及到在校的每名師生,高校師生應(yīng)共同努力做好學(xué)生公寓的消防安全工作,自覺遵守消防安全管理制度,落實(shí)消防安全措施,預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生,防止悲劇的重演,共同創(chuàng)造和諧、安寧、文明的校園,確保高等院校又好又快的發(fā)展。

[1]劉振東.社會(huì)單位消防安全 “四個(gè)能力”建設(shè)手冊(cè)[M].北京:群眾出版社,2009.

[2]金河龍.火災(zāi)痕跡物證與原因認(rèn)定 [M].長(zhǎng)春:吉林科學(xué)技術(shù)出版社,2005.

G64

A

1008-6471(2010)01-0123-02

2009-07-20

杜振煌 (1968—),男,河北定興人,保定市公安消防支隊(duì)高級(jí)工程師,主要從事火災(zāi)調(diào)查和消防監(jiān)督檢查工作。