“省尾”書記廖俊波

韓雪楓

廖俊波，福建省南平市常務(wù)副市長，3月18日晚在出差的路上遇到車禍離世，年僅49歲。廖俊波曾使全省倒數(shù)第一貧困縣成為“發(fā)展十佳”，獲評全國優(yōu)秀縣委書記。

“他走得太可惜了，用我們土話講是‘好碗打壞了?！闭涂h熊山街道解放村村支書黃學(xué)友感嘆，他原本想看看廖俊波還能創(chuàng)造哪些奇跡，“可惜再也看不到了?！?/p>

“省尾”書記

1995年，27歲的廖俊波被選拔到邵武市委辦公室工作，此前他是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)物理老師。從1998年當(dāng)鎮(zhèn)長開始，他當(dāng)過縣級市的副市長、工業(yè)園管委會主任、縣委書記，直到離世前成為南平市常務(wù)副市長、武夷新區(qū)管委會主任。

從當(dāng)鎮(zhèn)長開始，他就一直在和工地打交道。不同的是，他的工地越來越多，越來越大。有人粗略估計，廖俊波從無到有建成了4座工業(yè)園，造了半座新城，還修了沒法統(tǒng)計數(shù)量的路和橋。在原邵武市委書記林小華看來，廖俊波就是一個讓人放心的“工頭”，干完一個工地?fù)Q下一個工地，總能把活完成得又快又好。

但在2011年6月，廖俊波被任命為政和縣委書記的時候，看好的人并不多。

盡管廖俊波是南平市出名的“能人”，此前多次創(chuàng)造奇跡，但仍有許多干部對他心有疑慮，“是他把政和改變，還是政和把他改變？”

政和是一個特殊的地方。根據(jù)福建省統(tǒng)計局資料，2011年政和縣GDP24億元，人均GDP1.4萬元，在福建省58個縣級行政區(qū)中，兩項都是倒數(shù)第一。因為落后的經(jīng)濟，政和被人戲稱為“省尾”。

“因為原縣委書記丁仰寧腐敗的事，上級組織在使用我們政和干部時有顧慮。而且我們政和這么多年都是最窮的縣，在上面不管開什么會都是最后發(fā)言。廖俊波來的時候，許多干部其實已經(jīng)習(xí)慣當(dāng)最后一名了，沒有什么干勁?！闭涂h政協(xié)副主席魏常金說。

剛到政和，廖俊波沒有急著布置工作，他悶頭在縣里調(diào)研了兩個月，到一個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)了解情況。2011年8月，他將全縣200個副科級以上單位的負(fù)責(zé)人召集到一起，搞了一個“頭腦風(fēng)暴”，商量發(fā)展政策。

經(jīng)過三天的討論，會議決定重點突破工業(yè)、城市、旅游、回歸等四大經(jīng)濟。“他開這個會，就是為了讓干部們親身參與到政和的發(fā)展規(guī)劃上去，把步子踏齊，統(tǒng)一思想?！蔽撼＝鹫f，廖俊波當(dāng)時給干部們定了兩條“紅線”：“不準(zhǔn)不干事，不準(zhǔn)不團結(jié)。”

規(guī)劃有了，規(guī)矩定了，所有人的眼睛都盯著廖俊波，想看他如何破局。

“老哥，來，我們來一起做咧”

廖俊波的秘訣是，調(diào)動所有干部的積極性。

他將縣委、人大、政府、政協(xié)四套班子捆綁運作，全部推到一線：縣里成立城市經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)平臺建設(shè)、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等11個工作項目組，四套班子的領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)若干個項目組的運作。

縣里出臺獎懲措施，每年評選一次“創(chuàng)業(yè)功臣”，被評上的干部，獎勵現(xiàn)金2萬元，“官升一級”；同時縣里出臺規(guī)定，對不合適的領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)行調(diào)整。

當(dāng)時，許紹衛(wèi)是政和縣人大常委會副主任。當(dāng)時因為縣城建設(shè)牽涉的利益多、工作比較復(fù)雜，廖俊波希望許紹衛(wèi)能出山“坐鎮(zhèn)”，兼任縣城熊山街道的黨委書記?！拔腋f我老了，精力不行了，頭發(fā)都白了。”許紹衛(wèi)回憶。

第二天，廖俊波再次登門，而這次，他帶了一盒染發(fā)劑，“頭發(fā)白了，我送你一瓶染發(fā)劑。”許紹衛(wèi)說，對廖俊波這樣的“招數(shù)”，他哭笑不得，只能答應(yīng)。

2011年底，廖俊波籌建政和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。得知時任熊山街道辦主任魏常金曾經(jīng)在工業(yè)部門工作了大半輩子，是政和最懂工業(yè)的干部之一，于是找到了魏常金。

“我那時已經(jīng)50多歲了，準(zhǔn)備‘退二線。”回想起6年前的談話，魏常金說，自己拒絕了廖俊波?！拔也蝗卞X，我對仕途也沒想法了，畢竟年紀(jì)到這兒了。想著就這樣按部就班‘退二線，搞工業(yè)園太辛苦了?！?/p>

廖俊波沒有放棄，過幾天后又找了魏常金談話。

當(dāng)被廖俊波第三次找的時候，魏常金無奈“屈服”了?！八@個人有個特點，管理干部從來不會強迫你，都是從真情來感動?！蔽撼＝疬€記得廖俊波“忽悠”自己時說的話，“老哥，來，我們來一起做咧。做事業(yè)是一件很快樂的事情啊，看見那個廠一棟棟建起來，看見一個個企業(yè)投產(chǎn)、做大，很好玩的，來一起做咧?！?/p>

“一個縣委書記能這樣找你談話，不說賣命，起碼得對得起他吧？”魏常金說。

“以情感人”，許多與廖俊波共事過的人對他都有這個評價。

在許多人的印象里，廖俊波是一個柔軟的人。他臉上總帶著笑，很少發(fā)脾氣。但事實上，他調(diào)整干部毫不手軟。到政和的第一年，他就調(diào)整了8個主要單位的負(fù)責(zé)人。

他說，要讓干事的上來，不干事的走開。

廖俊波到任第二年，政和縣在福建全省縣域經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)提升35位，上升幅度全省最大；2013年、2014年蟬聯(lián)全省發(fā)展十佳；財政收入由2011年的1.6億元上升到2014年的4.9億元，GDP、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值翻番。

群眾遞的煙越差，越是要立刻點上

“你找我，我?guī)湍?，這是我們朋友之間的情誼；你送我禮，我再幫你，我們之間就成了交易，就不是朋友了?！蹦掀绞姓k公室干部吳慧強記得廖俊波在拒絕一位老板的禮物時說的話。

但有時候，廖俊波也并不完全拒絕老板的宴請和禮物，他對人情世故有著精妙的把握。孫杰還記得在榮華山組團工作時，廖俊波唯一一次沖自己發(fā)火的情況：在浙江招商時，一位老板為廖俊波安排了住宿和晚宴，并稱要“盡地主之誼”。

但孫杰覺得出來招商還讓客商破費不太合適，于是主動去把一千多元錢的賬結(jié)了。廖俊波知道后，臉馬上就黑了，直接批評孫杰不懂事?！八麑ξ艺f，這筆錢并不多，在客商的地盤對方說了要請客，我們再去結(jié)賬就顯得太公事公辦不近人情，不是交朋友的做法?！?/p>

廖俊波愛抽煙，多的時候一天能抽兩包。

熟悉他的人說，廖俊波喜歡在思考問題時點上煙，問題越復(fù)雜抽得就越多，甚至有時候能夠一根接一根地抽下去。

當(dāng)上南平市副市長后，他的煙癮大了很多。

政和縣熊山街道解放村村支書黃學(xué)友對廖俊波印象深刻的地方是，對方從來不拒絕自己遞過去的煙。解放村是城中村，舊城改造過程中，棘手的事情不少?！敖鉀Q不了的事情，可以直接去找他，我找過三四次。”

一來二去，兩人關(guān)系變得熟絡(luò)。有時碰到，黃學(xué)友也會將自己幾元錢一盒的煙遞給廖俊波抽，廖俊波從不嫌煙差，總是立刻點上。

這是廖俊波十幾年前在邵武市拿口鎮(zhèn)當(dāng)鎮(zhèn)長時就形成的習(xí)慣?，F(xiàn)任拿口鎮(zhèn)宣傳委員的張明春說，廖俊波曾經(jīng)對他說，群眾遞過來的煙越是差，就越是要立刻點上，“不然群眾會以為你嫌他的煙不好?！?/p>

車禍那一天

“再瞇幾分鐘?！?月18日中午，廖俊波坐在床頭，弓著身子說。這是林莉認(rèn)識他30年來，廖俊波第一次“賴床”。

林莉知道，丈夫的工作最近到了關(guān)鍵階段。前一天晚上，他和同事們開會研究工作到了凌晨2點。再前一天，他也是凌晨才回家。

最近一周，他每晚只睡兩三個小時。

廖俊波瞇了一會兒，還是強撐著下了床。下午的會議要開始了。

南平市建設(shè)集團董事長伊雄參加了下午的會議，會議結(jié)束時，南平市正在下雨，“開完會都5點多了。雨非常大，他晚8點在武夷新區(qū)還有一個會，有人勸他不要去了，他第二天上午在市里也有會，來回得200多公里，奔波太辛苦，但他堅持要去。”伊雄回憶。

17點59分，廖俊波離開市政府，回到家。

隨便扒了幾口飯，他就要離開。“今天周六，雨這么大，這個會是你召集的，就不能推一推，明天再開嗎？”林莉少有地向丈夫提出要求。

“會議已經(jīng)安排好了，不能改呀！”廖俊波拎起了衣服和公文包，走出家門。

六點半左右，廖俊波走到樓下上了車，天一直下著雨。

車上當(dāng)時共有4個人，廖俊波坐在右后方。如往常一樣，車輛啟動不久，他睡著了。

“經(jīng)常和廖俊波一同出差的人都知道，他只要一上車，不到5分鐘，肯定在座位上睡著。對他而言，在旅途中睡覺是最好的休息方式?！备＝ā堕}北日報》記者邱冬勇對廖俊波的這個習(xí)慣記憶深刻。

19時35分，轎車在行駛到長深高速小橋服務(wù)區(qū)時發(fā)生側(cè)滑，猛地撞到護(hù)欄上。

廖俊波被甩出車外。他頭朝著南平倒在地上，已經(jīng)沒有了聲息。

這一次，總是帶來奇跡的廖俊波，卻沒能創(chuàng)造奇跡。

（摘編自《新京報》）