伊朗大選：過程比結(jié)果更好看

韓靜儀

隨著德黑蘭市長、保守派候選人卡利巴夫和伊朗第一副總統(tǒng)、改革派候選人賈漢吉里相繼退選，伊朗第12屆總統(tǒng)大選原本公布的6位候選人只剩下4位。而不管有沒有第二輪投票，都可以看成是改革派的現(xiàn)任總統(tǒng)哈桑·魯哈尼和保守派的禮薩圣陵基金會負(fù)責(zé)人易卜拉欣·萊希（Ibrahim Raisi）之間的決戰(zhàn)。

伊朗總統(tǒng)4年一屆，只可連選連任一次。作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的首腦，伊朗總統(tǒng)有權(quán)提名內(nèi)閣成員，確定施政方針，是地位僅次于最高領(lǐng)袖的國家第二號領(lǐng)導(dǎo)人，也是全國選民直選產(chǎn)生的最高級別官員。因此，4年一屆的伊朗大選是該國最重要的政治活動。選舉流程分為：參選報名階段、憲法監(jiān)護(hù)會對候選人資格篩查階段、競選活動階段，以及最終的投票階段。

伊朗憲法規(guī)定，任何18歲以上伊朗公民均可報名參選總統(tǒng)，但憲法同時規(guī)定，總統(tǒng)應(yīng)來自于“政界或宗教界人士”。憲法監(jiān)護(hù)會負(fù)責(zé)篩查候選人資格，并公布最終候選人名單。本次伊朗大選共有1636人報名，其中137名為女性，數(shù)百名報名者從未有任何政治經(jīng)驗，有人因此指責(zé)報名條件太過寬松。

前總統(tǒng)艾哈邁迪-內(nèi)賈德（Mahmoud Ahmadinejad）也報名參選，引起巨大爭議。早在去年9月，最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊就曾規(guī)勸其不要參選，艾哈邁迪-內(nèi)賈德回信表示接受。2017年，他亦曾公開聲明不會參選，并稱將支持他在位期間的副總統(tǒng)巴蓋伊。但在4月12日，他和巴蓋伊一同突兀出現(xiàn)在內(nèi)政部，報名參選總統(tǒng)，引起輿論一片嘩然。有評論稱，艾哈邁迪-內(nèi)賈德此舉意在保持政治影響，營造“為民請命”的政治形象，為日后東山再起做準(zhǔn)備。但最終，兩人均未獲競選資格。

退選瞅時機(jī)

5月16日副總統(tǒng)賈漢吉里的退選并不意外。他雖然曾任工礦部部長和兩屆議會議員，有豐富的從政經(jīng)驗，但他并沒有實質(zhì)性的業(yè)績來支撐這次競選。與魯哈尼相比，他幾乎沒有什么國際影響力，許多伊朗學(xué)者評價賈漢吉里自始至終都是為了魯哈尼競選而陪跑。在魯哈尼第一任政府中，賈漢吉里因為思想較開放而得到魯哈尼的賞識。

他與魯哈尼作為競選伙伴一同參與競選，擔(dān)任由改革派前領(lǐng)導(dǎo)人物、已故前總統(tǒng)拉夫桑賈尼生前設(shè)計的“掩護(hù)者”角色。賈漢吉里參選，一是能為改革派在電視辯論中贏得更多的表現(xiàn)時間；二是能代為闡述某些不適合現(xiàn)任總統(tǒng)魯哈尼談?wù)摵突卮鸬拿舾袉栴}；三是可以在魯哈尼的競選活動發(fā)生意外時，作為改革派的備選方案參與競選，同時也為自身的下一次參選奠定政治基礎(chǔ)。這一“掩護(hù)者”角色既能在競選期間增加改革派的實力，又可在辯論拉票階段吸引更多選民關(guān)注，可謂一舉多得。

而賈漢吉里恰巧在投票前三天宣布退選，意在引渡一部分自己的支持者轉(zhuǎn)而支持魯哈尼。賈漢吉里在退選聲明中說：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家進(jìn)步等是創(chuàng)造伊朗美好未來的前提，而魯哈尼總統(tǒng)有能力帶領(lǐng)伊朗走向進(jìn)步?！?/p>

如果說賈漢吉里的退選是沒有任何懸念的，那前一天卡利巴夫的率先退選，則顯得悲壯與無奈?？ɡ头蚴且晾手谋Ｊ嘏沙蓡T，他參加過兩伊戰(zhàn)爭，也曾任職革命衛(wèi)隊司令官、全國警察主管，有一定軍事背景。他從2005年開始擔(dān)任首都德黑蘭市的市長，至今在這個職位已經(jīng)12年，具有豐富的政治經(jīng)驗。卡利巴夫共參加過三次總統(tǒng)選舉，上一屆選舉他以第二名的票數(shù)僅次于魯哈尼，具有較高的政治影響力。

本次大選候選人公布前，卡利巴夫曾被認(rèn)為是魯哈尼強(qiáng)有力的競爭者。但相比后起之秀、被喻為哈梅內(nèi)伊“眼前紅人”的萊希，卡利巴夫顯然沒有得到保守派高層的足夠支持。根據(jù)前幾天的民調(diào)，魯哈尼獲得領(lǐng)先地位，而保守派三位成員的支持率很分散。作為保守派獲支持率第二高的候選人，卡利巴夫給萊希背書，能夠較大幅度集中保守派的選票，提升萊希的獲選率。正如他在退選聲明中強(qiáng)調(diào)的，“自己應(yīng)為保持革命力量團(tuán)結(jié)，作出這一重要決定”。

陪選各為誰

目前的保守派第二候選人米爾薩利姆，是伊朗國家利益委員會成員、伊斯蘭聯(lián)合黨主席。他有過留洋經(jīng)歷，曾在法國普瓦捷大學(xué)取得理學(xué)碩士學(xué)位。伊朗伊斯蘭革命后，他擔(dān)任過國家警察局局長，并在哈梅內(nèi)伊任總統(tǒng)期間成為他的私人顧問。

1994年，在拉夫桑賈尼擔(dān)任總統(tǒng)期間，米爾薩利姆就任伊斯蘭文化指導(dǎo)部部長。但也因為他的保守立場，他與號召改革圖強(qiáng)的拉夫桑賈尼有很大政治理念沖突。他在任內(nèi)舉行過數(shù)次禁書行為，下令銷毀具有改革傾向的書籍和電影資料。本次大選，米爾薩利姆的競選口號是“權(quán)利可以被爭取”。

目前的改革派第二候選人哈什米塔巴，屬于相對獨立的候選人，是倡導(dǎo)伊朗改革的先鋒人物，在改革派學(xué)者中威望很高。他曾在拉夫桑賈尼和哈塔米總統(tǒng)任期內(nèi)擔(dān)任副總統(tǒng)和重工業(yè)部長，還曾任伊朗國際奧委會主席一職。他在2001年參加總統(tǒng)大選，最終以第十名落選。2009年總統(tǒng)大選時，他公開支持改革派候選人穆薩維。相比魯哈尼，哈什米塔巴并沒有實質(zhì)性的政績。相較于目前伊朗民眾更關(guān)心的民生話題，哈什米塔巴更注重環(huán)境類議題。他的競選口號是“保衛(wèi)伊朗！”

5月15日，在卡利巴夫退選后，哈什米塔巴也發(fā)表聲明稱，自己將為魯哈尼背書，“我將為現(xiàn)總統(tǒng)投票，使現(xiàn)政府得以延續(xù)其建設(shè)性工作”。但同時，哈什米塔巴表示自己并不會就此退選。

作為在任總統(tǒng)，魯哈尼連任原本懸念不大。伊朗過去的4位總統(tǒng)—哈梅內(nèi)伊、拉夫桑賈尼、哈塔米、艾哈邁迪-內(nèi)賈德，都實現(xiàn)了連任。魯哈尼這次的競選標(biāo)志是，沾有投票印泥的兩根手指，既象征著再次參選總統(tǒng)，也象征著勝利。他的競選口號是“再次為了伊朗！”

在魯哈尼本屆任期內(nèi)，伊朗經(jīng)濟(jì)有了長足改善，通脹率由40%降至10%，里亞爾匯率趨于穩(wěn)定。而伊核協(xié)議的簽訂也改善了伊朗的外部環(huán)境，解除了部分金融制裁，絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)制裁已被取消，伊朗的油氣出口也得以走向復(fù)蘇。

魯哈尼說：“如果我們希望國家經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，首先必須減少那些具有政治和國家安全背景的利益集團(tuán)對經(jīng)濟(jì)的干涉?！彼麑⒚^直指伊斯蘭革命衛(wèi)隊，也就是萊希的背后支持者。同時，魯哈尼認(rèn)為：“如果認(rèn)為通過簡單的撒錢或者喊口號就能創(chuàng)造崗位，解決就業(yè)問題，那就大錯特錯了。我們真正需要做的是，讓人民對未來充滿希望、感到安寧?！濒敼釋Ω纳泼裆錆M希望，但認(rèn)為國家經(jīng)濟(jì)的改善需要時間，很難一蹴而就。

在外交上，魯哈尼承諾將致力于通過外交途徑解除一切國際制裁，繼續(xù)同西方國家緩和及恢復(fù)關(guān)系，并促進(jìn)雙邊的經(jīng)貿(mào)往來。然而，在最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊禁止與美國繼續(xù)接觸，以及特朗普對伊政策收緊的大背景下，魯哈尼要實現(xiàn)這一目標(biāo)，任重而道遠(yuǎn)。

黑馬看萊希

萊希是保守派政治同盟“人民陣線”的主候選人，也是最有可能贏得大選的候選人之一。

萊希在司法系統(tǒng)任職多年，曾任總檢察長和副首席法官，去年被哈梅內(nèi)伊任命為慈善機(jī)構(gòu)禮薩圣陵基金會的主席。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理位于馬什哈德的伊瑪目禮薩圣陵以及眾多下屬企業(yè)，是個肥差。此外，萊希還是伊朗專家委員會（負(fù)責(zé)選舉最高領(lǐng)袖）的成員。

萊希的岳父是伊朗第二大城市馬什哈德每周五聚禮演講的領(lǐng)誓人，這份有力的姻親關(guān)系以及萊希在基金會的任職，都使馬什哈德成為萊希競選的重點票倉。此外，由于最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊年歲已高，許多伊朗評論員認(rèn)為萊?？赡苁俏磥淼念I(lǐng)袖接班人，因為他與領(lǐng)袖關(guān)系十分密切，哈梅內(nèi)伊曾多次公開稱贊他“年輕有為，經(jīng)驗豐富”。

然而，萊希作為總統(tǒng)候選人的劣勢也顯而易見：缺乏必要的行政和競選經(jīng)驗。這可以從三次辯論中萊希的生澀表現(xiàn)看出來。此外，萊希在政界和德黑蘭也缺乏影響力，他的支持者多是虔誠的宗教信徒和保守派成員，而在較為開放的德黑蘭，他的支持率不高。

萊希的競選口號是“就業(yè)與有尊嚴(yán)的政府”。他關(guān)注平民大眾，以低姿態(tài)走訪偏遠(yuǎn)地區(qū)，探望窮苦人民。他說：“我見到一位有著4位孩子的母親，她向我哭訴，祈求至少讓其中一個孩子找到工作?！彼u政府在控制失業(yè)問題上的無作為，注重宣傳自己的圣裔身份，并聲稱參選完全是出于“對宗教與革命的責(zé)任”。

在經(jīng)濟(jì)政策上，萊希認(rèn)為推進(jìn)“抵抗經(jīng)濟(jì)”是戰(zhàn)勝貧窮和腐敗的唯一方式?！暗挚菇?jīng)濟(jì)”是哈梅內(nèi)伊在去年伊朗新年時提出的概念，指通過發(fā)展自給自足的農(nóng)業(yè)和工業(yè)，來抵御外部的政治乃至軍事危機(jī)。因此，萊希十分支持農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展，同時批評過度發(fā)展大型商場，認(rèn)為“只會讓外國品牌得益”。他聲稱要創(chuàng)造600萬就業(yè)崗位，將給窮人的補(bǔ)貼額提高3倍，但在財稅收入短期內(nèi)難以提高的前提下，這只能以高通脹的代價實現(xiàn)。

莊家哈梅內(nèi)伊

相比2013年的大選，今年伊朗大選的氛圍更耐人尋味。由內(nèi)而外，“守擂方”魯哈尼政府腹背受敵。

自2016年初伊核協(xié)議生效、經(jīng)濟(jì)制裁部分解除以來，伊朗人一直期待民生改善、經(jīng)濟(jì)騰飛，然而失業(yè)率和通脹率的居高不下，使政府的努力難以達(dá)到民間預(yù)期。保守派攻擊魯哈尼的重點，就在于經(jīng)濟(jì)上的不作為。

在外交上，去年6月伊朗與英國恢復(fù)大使級外交關(guān)系，是一里程碑事件。然而，政府頻繁向西方示好的行為，被保守派指責(zé)為“過分的妥協(xié)”。對于伊朗在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中的有限進(jìn)展，保守派也不滿意。

美國總統(tǒng)特朗普的上任，可以說給魯哈尼政府埋下了一顆驚雷。他在經(jīng)濟(jì)上的貿(mào)易保護(hù)主義和政治上的民粹主義使伊朗民眾擔(dān)心不已，甚至重新激發(fā)起他們對保守派強(qiáng)硬統(tǒng)治的渴望。在特朗普聲稱將撕毀核協(xié)議后，部分伊朗民眾呼吁艾哈邁迪-內(nèi)賈德再次競選總統(tǒng)，他們認(rèn)為只有強(qiáng)硬手段才能與特朗普抗衡，而“抵抗經(jīng)濟(jì)”也再次被重視起來。

對于那些支持改革派的伊朗人來說，選擇魯哈尼意味著選擇發(fā)展；對于那些堅守傳統(tǒng)的伊朗人來說，選擇萊希意味著選擇穩(wěn)定，也暴露出他們對外部威脅的不安。

而在最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊眼里，總統(tǒng)選舉只是提高民眾政治參與度，從而維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定的一項工具。盡管與魯哈尼在經(jīng)濟(jì)、外交政策上存在分歧，但在保守陣營缺乏強(qiáng)有力候選人的情況下，魯哈尼贏得連任，政府得以平穩(wěn)延續(xù)，也是哈梅內(nèi)伊默許的結(jié)果。

讓自己心儀的接班人萊希參選總統(tǒng)，贏得關(guān)注度和民眾認(rèn)可，為其將來名正言順地接任最高領(lǐng)袖或是參選2021年總統(tǒng)大選奠定民意基礎(chǔ)，這或許才是哈梅內(nèi)伊的主要目的。

當(dāng)然，盡管種種跡象表明，魯哈尼有很大的概率獲得連任，但歷史也一次次證明了，在伊朗預(yù)測總統(tǒng)選舉結(jié)果是一件不靠譜的工作。2013年，在候選人中知名度最低的魯哈尼就以黑馬之姿一舉贏得了選舉（得票率50.71%）。誰都不知道，類似的事件會否在今年重演。