王洪波
摘 要:基層畜牧獸醫(yī)動物防疫面臨的狀況,直接阻礙了我國社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。本文立足于基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的實(shí)際情況,剖析我國基層畜牧獸醫(yī)動物防疫面臨的現(xiàn)實(shí)問題,并結(jié)合我國的基本國情提出較為合理的應(yīng)對方案,希望能夠?yàn)橐院蠡鶎有竽莲F醫(yī)動物防疫工作的完善提供參考。
關(guān)鍵詞:基層畜牧;動物防疫;問題;對策
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,畜牧行業(yè)逐漸取得了一定的成績,但從我國畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的實(shí)際情況來看,基層方面面臨著較多的問題,直接阻礙了整個(gè)畜牧行業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。另外,我國周圍一些國家產(chǎn)生的畜牧獸醫(yī)動物疫病逐漸蔓延到國內(nèi),并給我國畜牧獸醫(yī)動物疫病的診治工作帶來了較多的困難。
一、基層畜牧獸醫(yī)動物防疫面臨的問題
1.基層防疫隊(duì)伍建設(shè)不完善
專業(yè)團(tuán)隊(duì)的缺乏是阻礙畜牧獸醫(yī)動物防疫工作順利開展的核心因素,而基層畜牧獸醫(yī)動物防疫的隊(duì)伍建設(shè)主要存在著兩個(gè)問題。首先,工作人員技術(shù)水平低,很難滿足實(shí)際需求。作為農(nóng)村畜牧防疫的關(guān)鍵操作人員,鄉(xiāng)村獸醫(yī)的專業(yè)技能具有一定的局限。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,畜牧養(yǎng)殖技術(shù)和方式不斷更新,但受到客觀條件的限制,國內(nèi)基層大部分鄉(xiāng)村獸醫(yī)并沒有參加過較為系統(tǒng)全面的技能輔導(dǎo),從業(yè)的操作人員技術(shù)水平不高,嚴(yán)重制約了基層畜牧獸醫(yī)動物疫病的及時(shí)診療。其次,基層工作人員待遇較差。地勢偏遠(yuǎn),交通不便,環(huán)境惡劣等原因增加了基層工作的難度,為了做好基層的防疫工作,鄉(xiāng)村獸醫(yī)經(jīng)常需要到養(yǎng)殖戶的家里去展開免疫注射,工作強(qiáng)度非常大。然而,從基層防疫人員領(lǐng)取勞動報(bào)酬的情況來看,鄉(xiāng)村獸醫(yī)的工資待遇與工作強(qiáng)度完全不符,嚴(yán)重?fù)p壞了鄉(xiāng)村獸醫(yī)的工作積極性 ,不利于農(nóng)村畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的正常推進(jìn)。
2.基層防疫意識較為匱乏
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,基層的農(nóng)村之間逐漸針對疫病的防治建立起完善的交流溝通機(jī)制,共同推進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的開展。然而,免疫注射并不能完全解決農(nóng)村的防疫問題,甚至?xí)斐刹≡淖儺?,進(jìn)而給基層防疫人員的工作增加難度。從目前我國農(nóng)村的實(shí)際情況來看,養(yǎng)殖戶普遍不具備必要的防疫意識,加上養(yǎng)殖環(huán)境和防疫技術(shù)的限制,農(nóng)村畜牧獸醫(yī)動物防疫水平非常低,從而給細(xì)菌的滋長蔓延提供了合適的環(huán)境。
3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱
作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要板塊,畜牧行業(yè)至關(guān)重要,直接關(guān)系了國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。近年來,為了確保國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,政府不斷增加畜牧行業(yè)的資金投入。從我國農(nóng)村畜牧獸醫(yī)防疫的現(xiàn)狀來看,相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,財(cái)政的資金投入遠(yuǎn)不能滿足防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)際需求,從而制約了農(nóng)村基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的順利展開。
二、基層畜牧獸醫(yī)動物防疫的對策
1.提升基層防疫工作人員的專業(yè)素質(zhì)
作為基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的主體,專業(yè)技術(shù)人才至關(guān)重要,直接關(guān)系著我國基層農(nóng)村畜牧防疫的整體效果。為了確保我國基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的有序開展,必須結(jié)合基層農(nóng)村的實(shí)際情況,培養(yǎng)符合現(xiàn)實(shí)需求的專業(yè)技術(shù)人才。同時(shí),還要建立合適的人才引進(jìn)機(jī)制,進(jìn)而推動理論和實(shí)踐的完美融合。由于基層農(nóng)村的工作環(huán)境和待遇較差,很難吸引年輕的專業(yè)人才,導(dǎo)致整個(gè)基層防疫工作的人員老齡化較為嚴(yán)重,不利于新知識和新技術(shù)的傳播。為了提高基層防疫工作的整體水平,必須積極組織資源定期舉辦專業(yè)培訓(xùn),提升基層防疫從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)。另外,還可以將先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)運(yùn)用到教育培訓(xùn)過程中,一方面能夠?yàn)榛鶎庸ぷ魅藛T提供更多的學(xué)習(xí)渠道,另外一方面還可以提高培訓(xùn)效率。
2.提高工作人員的待遇水平
受地勢和環(huán)境的影響,基層畜牧獸醫(yī)動物防疫條件非常差,人員工作強(qiáng)度很大,而人員勞動報(bào)酬較低,基層很難吸引專業(yè)技術(shù)人才,從而嚴(yán)重制約了基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的開展。因此,政府部門應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)防疫工作面臨的實(shí)際情況,制定針對性的應(yīng)對措施,提高專業(yè)技術(shù)人才的工資待遇,為技術(shù)人才的順利引進(jìn)奠定條件。為了給基層畜牧獸醫(yī)動物防疫技術(shù)人才營造良好的工作氛圍,一方面需要給工作人員提供專門的政策扶持,另外一方面還要關(guān)心人才在基層的工作生活狀況,全面激發(fā)技術(shù)人才在我國基層農(nóng)村的工作熱情。除此之外,還可以為基層防疫工作人員購買養(yǎng)老保險(xiǎn),或者結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)水平建立工資增長制度,不斷優(yōu)化防疫操作人員的工作環(huán)境,改善防疫操作人員的工資待遇,從而調(diào)動基層農(nóng)村畜牧獸醫(yī)動物防疫工作人員的積極性。
3.加大資金投人,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
作為影響國內(nèi)居民健康的重要因素,基層農(nóng)村的防疫工作非常重要,甚至直接關(guān)系著人們的生命安全,因此,國家部門應(yīng)該加大專項(xiàng)財(cái)政扶持,不斷完善農(nóng)村相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從實(shí)際情況來看,增加財(cái)政投入應(yīng)該注意一些問題。首先,財(cái)政預(yù)算的制定必須符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需求,盡可能涵蓋防疫工作的多個(gè)方面,從而確?;鶎臃酪吖ぷ鞯男屎唾|(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。其次,不斷完善防疫配套的基礎(chǔ)設(shè)施,為防疫工作的順利推進(jìn)鋪設(shè)有利的條件。最后,建立合理的法律監(jiān)管機(jī)制,根據(jù)基層農(nóng)村防疫工作的開展需求,組織配備相應(yīng)的資源,努力提高綜合應(yīng)對能力,推動我國基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的有序開展。
三、結(jié)語
綜上所述,基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作非常重要,直接關(guān)系了我國畜牧行業(yè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,因此,為了確?;鶎愚r(nóng)村相關(guān)防疫工作的順利展開,管理部門必須結(jié)合實(shí)際情況建立有效的合作機(jī)制,不斷夯實(shí)防疫制度,提高處理問題的綜合能力,落實(shí)具體的防疫政策,全面提升基層畜牧獸醫(yī)動物防疫的整體水平,促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
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