文|裘華君
案 例
“產城融合”崛起國際化望江新城
文|裘華君
弄潮兒向濤頭立,手把紅旗旗不濕。
前不久閉幕的市十二次黨代會吹響了加快城市國際化、建設獨特韻味別樣精彩世界名城的“集結號”,更為上城區(qū)集中全力建設一流的國際化望江新城鼓足了氣、卯足了勁。
加快城市國際化,在錢塘江畔望江新城這個主戰(zhàn)場上,錨定產城融合方向,加快征收改造、發(fā)展平臺經(jīng)濟,可以說望江嘗到了甜頭,也打下了一定的基礎。
推進城中村改造是建設國際化望江新城的基礎一招。長期以來,“望江門外菜擔兒”曾是望江地區(qū)的真實寫照。尤其是秋濤路以西,由于規(guī)劃調整、撤村建居等歷史原因,聚集著大量宅基地、農民房,兼之基礎設施薄弱、環(huán)境臟亂差,占道經(jīng)營、破墻開店等情況凸顯,成為典型的“城中村生態(tài)”,也是橫亙在望江新城建設面前的“第一道關”。
越是艱巨重任,越顯使命擔當。為了破解這一城市頑疾,街道黨工委提出以地塊清零為重點,著力實施“支部建在項目上、黨員沖在一線上”的“黨建+征收”模式,通過考核衡量法、征遷鍛煉法、執(zhí)紀問責法、輪崗淘汰法等方式,著力打造一支敢打必勝、能征善戰(zhàn)的望江鐵軍排頭兵,并推行“部門協(xié)同力、執(zhí)法威懾力、輿論影響力、典型帶動力”四力合一機制,以空前凝聚力,快速推進征收進程。從2015年“半年征收破千戶”,到2016年“45天清零204戶農戶”“一周完成90%、656戶簽約”“提前7個月完成全年征收任務”,全體望江人眾志成城、上下一心,集中全力創(chuàng)下了一系列讓群眾點贊的“望江速度”。短短兩年時間,街道已累計完成征收2230戶,清零6個地塊,征收面積達40萬余平米。
街道上下牢固樹立“惠民征收”理念,做深做細群眾工作助征收。在始版橋直街城中村改造項目中,通過公開招收“群眾征收自治小組”,200多戶征收戶中有80多人踴躍參加,既讓群眾獲得了知情權,又充分利用“熟人效應”,自我宣傳、自我推進。從啟動到征收完成,再到改造施工,短短90天時間,始版橋直街就從臟亂差的城中村變成了2000多方高顏值的櫻花公園,成為上城區(qū)城中村改造的樣板。
開年以來,望江地區(qū)城中村“當頭炮”已經(jīng)打響,2.3萬余方的五豐地塊首告清零,年內,望江街道還將力爭征收2300戶,到2018年力爭征收4000戶,全域化完成城中村改造任務,為一流的國際化望江新城建設騰出更多更優(yōu)的發(fā)展空間。
創(chuàng)新驅動是建設國際化望江新城的關鍵之舉。近年來,望江牢牢抓住“一號工程”、發(fā)展平臺經(jīng)濟的有利契機,以“科技+金融”為定位,以望江智慧產業(yè)園為平臺,加快建設智慧金融產業(yè)集群。
全鏈融合激發(fā)產業(yè)動能。過去幾年,望江積極構筑集“投資平臺、科技平臺、孵化平臺、服務平臺、文化平臺”于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系,大力推進“科技+金融”“信息經(jīng)濟+金融產業(yè)”互融共促。在思科、鐵塔等集團總部大旗下,又集聚了以谷歌體驗中心、咸亨無人機、浙能資本等為代表的智慧信息和金融企業(yè),更有全國首家無人機7S店,全國首家VR體驗館落戶。目前望江智慧產業(yè)園已有智慧信息和金融類企業(yè)4000余家,實現(xiàn)總產值80億元。
全域保障激發(fā)雙創(chuàng)活力。望江始終秉持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,深挖眾創(chuàng)空間平臺,全神貫注集聚人才、技術、創(chuàng)新、政策、資金等各種要素。2016年,望江街道共有眾創(chuàng)空間2.2萬余方,入孵企業(yè)130余家,融資金額高達1.3億元,轄區(qū)數(shù)動空間、星工場、伊創(chuàng)薈等眾創(chuàng)空間被評為省級眾創(chuàng)空間,望江青創(chuàng)大街和幼發(fā)拉底杭州中心還被評為國家級眾創(chuàng)空間。此外,街道還積極推行“組團式店小二”服務模式,為初創(chuàng)團隊和園區(qū)企業(yè)提供物業(yè)租賃、資本對接、增值服務等10大類10余項清單式服務,助推轄區(qū)安正科技等5家企業(yè)在新三板上市。
新時期帶來新機遇,新使命呼喚新?lián)敗J〗鹑谵k發(fā)布的《錢塘江金融港灣發(fā)展規(guī)劃》明確將望江地區(qū)定位為金融大數(shù)據(jù)創(chuàng)新基地和金融眾創(chuàng)空間,望江街道將進一步整合現(xiàn)有資源優(yōu)勢,做大園區(qū)空間,謀劃打造跨境電商產業(yè)園,積極融入省、市產業(yè)布局,打造錢塘江金融港灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)軸承,為加快城市國際化源源不斷地輸送活力與動力。
產城融合是建設國際化望江新城的主攻方向。站在新的歷史起點上,望江將緊扣產城融合發(fā)展方向,更加注重“拆改建”結合,緊緊抓住杭州市建設世界名城的重要機遇和上城區(qū)加快建設一流的國際化現(xiàn)代化城區(qū)的有利契機,堅持產業(yè)規(guī)劃與城市建設齊頭并進,通過盤活樓宇資源、整合地塊資源,不斷優(yōu)化產業(yè)發(fā)展空間和城市功能布局,同時,加速提升居民生活品質和城市精細化管理水平,大力建設集精致開放的城市形態(tài)、高效便捷的公共服務、深度融合的區(qū)域文化、和諧美麗的人居環(huán)境于一體的“國際范”望江新城,真正讓國際化的一流產業(yè)、國際化的一流環(huán)境、國際化的一流服務在望江這片熱土上競相迸發(fā)。
擼起袖子加油干,望江正以市黨代會精神為航燈,奮勇向前。一座顏值高、氣質好、國際范的美麗新城,正在建設世界名城的時代浪潮中加速崛起。
作者系上城區(qū)望江街道黨工委書記