工程造價(jià)結(jié)算與審核的控制與研究

張靜

摘 要：在對工程結(jié)算與審核進(jìn)行管理時(shí)，最重要的一項(xiàng)手段就是將工程的造價(jià)落實(shí)到位，施工單位在對工程造價(jià)進(jìn)行控制時(shí)，主要依據(jù)的是國家對于工程造價(jià)的結(jié)算與審核的規(guī)定。結(jié)算與審核指的就是對工程項(xiàng)目的預(yù)算做全面系統(tǒng)的的復(fù)審，將預(yù)算過程中存在的問題找到并解決，確保工程造價(jià)始終處于一個(gè)合理的范圍內(nèi)，這樣能夠大大提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在本文中，作者主要分析了當(dāng)前工程造價(jià)結(jié)算與審核中存在的問題，并提出如何對其進(jìn)行加強(qiáng)控制，希望為我國相關(guān)的工作人員帶來一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià) 結(jié)算與審核 控制與研究

引言

不管我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪一層次，建筑水平上升到何種地步，在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，在工程竣工階段的結(jié)算審核工作永遠(yuǎn)處于工程造價(jià)控制的核心區(qū)域，并且也是最關(guān)鍵的一個(gè)步驟。假如結(jié)算審核工作沒有落實(shí)到位，就會(huì)使得整個(gè)工程項(xiàng)目出現(xiàn)造價(jià)失控的現(xiàn)象。工程結(jié)算是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)、并且涉及到的學(xué)科也比較繁多的工作。在對工程造價(jià)進(jìn)行合理確定時(shí)，必須要經(jīng)過工程造價(jià)的與結(jié)算與審核這一步驟，同時(shí)它也是一項(xiàng)強(qiáng)有力的措施。

一、工程結(jié)算概述

所謂工程結(jié)算，指的就是施工單位按照合同上所規(guī)定的條款等，與已經(jīng)完成的工程量同業(yè)主進(jìn)行工程價(jià)款的結(jié)算。

從目前的研究情況來看，對工程進(jìn)行結(jié)算的方法主要分為以下幾種：（1）依據(jù)時(shí)間對工程進(jìn)行結(jié)算（2）等到工程全部結(jié)束后，再統(tǒng)一進(jìn)行結(jié)算（3）將工程分為不同的階段，然后依次進(jìn)行結(jié)算（4）將工程分為幾個(gè)小的目標(biāo)單元，依據(jù)其完成情況進(jìn)行結(jié)算。

二、目前工程造價(jià)結(jié)算與審核中存在的不足之處

1、工程造價(jià)結(jié)算與審核人員的專業(yè)素質(zhì)較低

在進(jìn)行工程造價(jià)的結(jié)算與審核時(shí)，由于其涉及到各種各樣的因素，并且產(chǎn)生的影響也較為廣泛深遠(yuǎn)，因此在實(shí)際的工作中，其工作流程極其復(fù)雜繁瑣，這就需要相關(guān)的工作人員必須按照所規(guī)定的流程嚴(yán)格進(jìn)行操作，同時(shí)也對他們的專業(yè)素養(yǎng)、綜合水平等提出了更高的要求。工程造價(jià)結(jié)算與審核的相關(guān)工作人員需要充分掌握與之相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，包括建筑、經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)等方方面面，還要學(xué)會(huì)將各種技能知識(shí)與這些專業(yè)知識(shí)相互銜接，對工程造價(jià)進(jìn)行合理、科學(xué)、公正的結(jié)算與審核。在實(shí)際的工作過程中，不可避免地會(huì)有一些專業(yè)素養(yǎng)較差的工作人員出現(xiàn)不同程度的問題，這些人員還不具備從事這項(xiàng)工作的能力，對工程造價(jià)結(jié)算與審核工作還不能很好地完成。尤其是在當(dāng)前社會(huì)迅速發(fā)展的情況下，科技日新月異，越來越多的新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)不斷地涌現(xiàn)到我們的日常生產(chǎn)生活以及工作中，這時(shí)候如果工作人員不能及時(shí)更新自己的專業(yè)知識(shí)，就會(huì)導(dǎo)致在工程造價(jià)結(jié)算與審核的過程中，很難掌握準(zhǔn)確的信息，甚至還會(huì)出現(xiàn)丟失或者扭曲造價(jià)數(shù)據(jù)的情況，給整個(gè)施工單位帶來不可估量的損失。

2、在進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算與審核時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象

在進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算與審核的過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不公平或者有失偏頗的現(xiàn)象，這主要體現(xiàn)在在這個(gè)過程中高估或者多報(bào)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些施工單位為了盡可能地獲取更多的利潤，在上報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)多報(bào)的行為，包括高套用定額價(jià)格或者多計(jì)工程建設(shè)量等等，這些都會(huì)導(dǎo)致工作人員在進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重的扭曲或者高估造價(jià)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。由于構(gòu)成工程造價(jià)項(xiàng)目的種類多種多樣，涵蓋的范圍較廣，并且有些項(xiàng)目變化較為頻繁，具有較強(qiáng)的隨機(jī)性，導(dǎo)致市場價(jià)格的波動(dòng)較大，也很難找到其中的規(guī)律，最終使得在進(jìn)行價(jià)格計(jì)量時(shí)有失偏頗的現(xiàn)象經(jīng)常存在，這些都給我國的建筑工程的造價(jià)結(jié)算與審核帶來一定的不利影響。

三、工程造價(jià)結(jié)算與審核的控制對策

施工單位想要加強(qiáng)對工程造價(jià)的結(jié)算與審核工作的控制，必須要做到以下幾點(diǎn)：

1、校對并編制好結(jié)算資料基礎(chǔ)

在進(jìn)行建設(shè)工程的造價(jià)結(jié)算與審核的過程中，必須參照有關(guān)資料進(jìn)行，因此工作人員要認(rèn)真仔細(xì)的校對并編制好結(jié)算資料，只有這樣，才能確保審核過程能夠準(zhǔn)確無誤地、順利地進(jìn)行下去。因此，工作人員必須做好以下兩個(gè)步驟：（1）要將結(jié)算與審核工作所需要的資料全部準(zhǔn)備出來并整理好，避免出現(xiàn)疏漏；（2）工作人員要認(rèn)真核對整個(gè)施工過程中所涉及到的合同、圖稿、以及其他與之相關(guān)的各種動(dòng)態(tài)資料。

2、加大對工程量的審核力度

在整個(gè)工程的建設(shè)過程中，對工程成本影響最大的當(dāng)屬工程量，而工程造價(jià)的工作也主要是針對工程量對整個(gè)工程的成本進(jìn)行計(jì)算和確定?？梢姡哟髮こ塘康膶彶榱Χ?，在整個(gè)結(jié)算與審核的工作中扮演著非常重要的角色。但是在現(xiàn)實(shí)中，通常我們結(jié)算得到的工程量往往和實(shí)際的工程量相比，存在著較大的差別，并且在進(jìn)行審核時(shí)，還會(huì)出現(xiàn)結(jié)算得到的工程量與實(shí)際完成的工程量之間也存在著較大的出入。而導(dǎo)致這些問題出現(xiàn)的原因歸根結(jié)底就是施工單位在承包該項(xiàng)目工程時(shí)，由于受到利益的誘惑驅(qū)使，為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，促使他們虛報(bào)了施工量，并且工程作業(yè)具有一定的不可預(yù)見性，在實(shí)際施工時(shí)，不一定會(huì)完全按照最開始的設(shè)計(jì)展開施工過程。除此之外，還會(huì)出現(xiàn)多個(gè)施工單位或者組織同時(shí)對一個(gè)項(xiàng)目工程展開施工的情況，這時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)他們將自己那部分的工程量當(dāng)做全部的工程量進(jìn)行結(jié)算。

3、要重視對定額單價(jià)的審核

通常來看，定額單價(jià)是工作人員進(jìn)行審核時(shí)的重要依據(jù)，然而在實(shí)際的審核過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)定額單價(jià)使用不合理的現(xiàn)象。導(dǎo)致這種現(xiàn)象產(chǎn)生的因素有很多，比如沒有對作業(yè)內(nèi)容加以分類，假報(bào)作業(yè)內(nèi)容，虛報(bào)規(guī)格，或者在審核時(shí)，沒有認(rèn)證履行定額單價(jià)的有關(guān)規(guī)定等等?？梢?，施工單位要加大對定額單價(jià)審核的重視力度。

4、確保其他各方面的費(fèi)用審核合情合理

在對工程項(xiàng)目其他方面的費(fèi)用進(jìn)行審核時(shí)，要做到依據(jù)事實(shí)，切不可造假數(shù)據(jù)，并且在進(jìn)行核算時(shí)，其核算方式和對工程量與定額單價(jià)進(jìn)行核算的方式存在較大的差距，要依據(jù)實(shí)際情況對所成本進(jìn)行核算。

（1）在進(jìn)行工程作業(yè)時(shí)涉及到的成本。這部分成本包括由于超出正常運(yùn)送距離而額外產(chǎn)生的建材運(yùn)送的費(fèi)用成本，以及購買、采用一些額外輔助設(shè)施而帶來的費(fèi)用等等。在進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算與審核的工作時(shí)，最重要的是查明費(fèi)用確認(rèn)其是否為工程所用，接下來再對核算所需的數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核，確保最終的核算結(jié)果準(zhǔn)確無誤，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，確保每一個(gè)數(shù)據(jù)都是正確可靠的。

（2）由于政策性規(guī)定而導(dǎo)致的成本費(fèi)用。在結(jié)算與審核這類費(fèi)用時(shí)，要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的文件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算。在實(shí)際的施工過程中，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)一個(gè)工程設(shè)計(jì)到多個(gè)文件的情況。在這種情況下，我們就必須認(rèn)真確定這幾個(gè)文件頒布的日期，然后再依據(jù)此對時(shí)間段進(jìn)行劃分并展開核算。除此之外，還要對每個(gè)公司的性質(zhì)進(jìn)行一番了解，然后再依據(jù)有關(guān)規(guī)定展開核算過程。與此同時(shí)，在對納稅情況進(jìn)行核實(shí)的過程中，一方面要對稅率的適用情況認(rèn)真審查，另一方面還要加大對含稅項(xiàng)目部分的審查力度，從而避免結(jié)算的結(jié)果存在誤差。

四、結(jié)束語

工程造價(jià)的控制過程是一項(xiàng)復(fù)雜、又較為系統(tǒng)化的工程，它存在于項(xiàng)目的全過程，包括從項(xiàng)目決策到項(xiàng)目竣工等。因此，施工單位如果想要管理好工程造價(jià)，就必須加大監(jiān)督力度，只有這樣，才能確保工程的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，工程造價(jià)的結(jié)算與審查質(zhì)量是和施工單位的自身利益緊密相關(guān)的，因此有關(guān)部門要做好工程造價(jià)的結(jié)算與審核相關(guān)的控制工作，這也是確定工程造價(jià)的必須步驟，這樣一來，施工單位就能更好地提升工程投資的使用效益。

參考文獻(xiàn)

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