淺析分布式光伏上網(wǎng)結算問題及管理優(yōu)化

郭麗平+蔡永自

摘要：隨著中央和地方政府對光伏發(fā)電上網(wǎng)電價補貼政策的刺激，分布式光伏客戶呈爆發(fā)式增長，供電公司因此面臨光伏用戶服務、結算效率和外部監(jiān)管等多重壓力。本文通過梳理分布式光伏結算過程中所面臨的內外部壓力和挑戰(zhàn)，針對具體問題提出相應對策。通過優(yōu)化內部管理流程，提升外部服務質量等手段，提高光伏結算管理效率，提升供電企業(yè)服務形象。

關鍵詞：分布式光伏 上網(wǎng)結算 客戶服務 優(yōu)化

一、引言

“推進綠色發(fā)展、建設美麗中國”是中央富國惠民的重大戰(zhàn)略。大力推進清潔、綠色能源普及，生產和消納更多的新能源，減少化石能源使用，已經(jīng)成為共識。隨著中央和地方政府對光伏發(fā)電上網(wǎng)電價補貼政策的刺激，加之光伏生產廠家一條龍服務的推動，分布式光伏客戶呈爆發(fā)式增長。由于光伏用戶幾何式增長，加之人手緊缺，供電公司正面臨光伏用戶服務、結算效率和外部監(jiān)管等多重壓力。如何更好疏導壓力，提供優(yōu)質服務，提高管理效率，創(chuàng)新光伏用戶服務、結算新模式迫在眉睫。

二、問題分析

（一）內部管理挑戰(zhàn)

1.業(yè)務增長與人員有限之間矛盾。分布式光伏發(fā)電爆發(fā)式增長，導致各業(yè)務環(huán)節(jié)工作量、客戶業(yè)務咨詢數(shù)據(jù)數(shù)量成倍增長，而但人員隊伍并沒有相應補充，光伏發(fā)電日益增長的業(yè)務需求與相對緊缺的崗位編制之間的矛盾越來越突出。財務人員為了及時核算電量并完成電費資金支付，不得不持續(xù)多日加班加點。2.業(yè)務數(shù)據(jù)量大導致接口不暢。由于業(yè)務數(shù)據(jù)成倍增長，接口不穩(wěn)定容易導致系統(tǒng)間業(yè)務數(shù)據(jù)不能集成，業(yè)務數(shù)據(jù)傳輸不通暢，結算數(shù)據(jù)和業(yè)務憑證不能及時傳遞至財務，影響結算工作效率。3.統(tǒng)計報表缺乏不能滿足管理需求。分布式光伏發(fā)電作為新興業(yè)務，上級部門經(jīng)常需要統(tǒng)計分析如：裝機容量、發(fā)電量、上網(wǎng)電量、國家補貼、省補貼等各類數(shù)據(jù)。但這些數(shù)據(jù)都是零散分布在系統(tǒng)中，目前缺乏菜單式報表可從系統(tǒng)中直接提取所需數(shù)據(jù)。4.外部監(jiān)管壓力越來越大。隨著分布式光伏用戶數(shù)量增長，用戶需求數(shù)量也不斷增加，在維權意識日益增強的社會環(huán)境下，電網(wǎng)企業(yè)被投訴到能監(jiān)辦、市長熱線等政府部門的頻率越來越高（盡管相關投訴并非供電部門職責），企業(yè)經(jīng)營的外部監(jiān)管壓力越來越大。

（二）外部客戶服務

1.用戶缺乏政策了解途徑。由于信息不對稱，潛在客戶缺乏光伏發(fā)電補貼政策知識。客服關心的電價補貼標準、補貼發(fā)放部門、補貼起止期限等缺乏正規(guī)、權威途徑。2.并網(wǎng)申請缺乏標準指南。由于光伏發(fā)電申請辦理并網(wǎng)或項目消納模式變更等手續(xù)相對復雜。標準流程指南缺乏導致部分業(yè)務咨詢工單沒有得到滿意答復。3.業(yè)務辦理后缺乏流程跟蹤。上網(wǎng)業(yè)務申請辦理之后，由于缺乏有效溝通平臺，用戶很長一段時間內不清楚目前業(yè)務處于什么階段，業(yè)務到底能不能辦理，材料是否不全或是否符合要求等。4.上網(wǎng)電量電費不能實時掌控。客服不能通過便捷手段實時獲取發(fā)電量、上網(wǎng)電量、上網(wǎng)電費、補貼金額等信息，同時也不清楚結算周期多長，結算處于哪個環(huán)節(jié)等。5.發(fā)票開具困難導致結算滯后。受相關政策影響，居民用戶不能直接開票，須由供電公司代開，且數(shù)量繁雜；由于專業(yè)知識相對缺乏，其他用戶缺乏電力知識和開票信息，且經(jīng)常出現(xiàn)開錯現(xiàn)象。

三、管理優(yōu)化

（一）內部管理優(yōu)化

1.加強業(yè)務培訓和人員配置。一是加強相關系統(tǒng)和新興業(yè)務專業(yè)培訓，提高業(yè)務人員業(yè)務技能；二是要加強人員支持，根據(jù)業(yè)務增長情況完成相應數(shù)量人員配備。2.提高系統(tǒng)集成和傳輸效率。完善數(shù)據(jù)傳輸通道，提高數(shù)據(jù)接口穩(wěn)定性，從源頭上保障結算數(shù)據(jù)和業(yè)務憑證等傳輸效率。3.完善批量核算和集中支付功能。開發(fā)完善網(wǎng)上報銷資金支付批量申請功能，逐步推廣合并支付功能，提高結算工作效率。4.開發(fā)菜單式報表滿足監(jiān)管需求。開發(fā)報表實時查詢和導出功能，滿足各類企業(yè)各層級管理和外部監(jiān)管需要。5.借助微信平臺全景展示過程。通過大數(shù)據(jù)平臺實時抽取相關系統(tǒng)數(shù)據(jù)，借助微信平臺全過程展示分布式光伏結算信息，提高客戶信息透明度。

（二）外部服務提升

1.掌上電力發(fā)布并網(wǎng)政策。通過賬上APP植入相關國家有關分布式光伏發(fā)電、并網(wǎng)政策，客戶可以通過移動終端了解分布式光伏上網(wǎng)政策，盡早做好接入準備工作。2.及時更新電價及補貼政策。收集整理并實時在微信平臺光伏上網(wǎng)電價政策、中央和地方財政補貼標準，補貼范圍等相關信息。3.實時同步上網(wǎng)電量結算信息。根據(jù)國家和供電公司相關規(guī)定，發(fā)布分布式光伏業(yè)務辦理流程，驗收標準?？蛻舾鶕?jù)業(yè)務受理單號或電力客戶用戶編號可實時了解業(yè)務申請進度。4.實時同步上網(wǎng)電量結算信息。通過大數(shù)據(jù)平臺實時更新用戶電量、電費結算信息，客戶可根據(jù)業(yè)務受理單號或電力客戶用戶編號實時了解光伏上網(wǎng)電量、補貼金額、結算金額等。5.建立有效的溝通互動機制。定期收集整理用戶咨詢頻繁的問題，提供合理的解決方案并公之于眾。通過公開、透明的信息平臺，建立光伏用戶與供電企業(yè)的溝通橋梁，有效降低投訴風險，提高服務水平，提升企業(yè)形象。

四、展望

以“互聯(lián)網(wǎng)+供電服務”行動為契機，供電公司通過不斷優(yōu)化內部管理流程，提升外部服務質量，運用新思路、新途徑，實現(xiàn)三大功能：

1.光伏用戶“一鍵式”了解項目相關情況。通過掌上APP植入分布式光伏模塊及相關功能，客戶可在電力微信公眾號實時了解掌控并網(wǎng)申請進度、結算電量、結算進度、電價調整文件等客戶重點關注問題。通過透明公開的信息，建立光伏用戶與企業(yè)的溝通橋梁，有效降低投訴風險，提升企業(yè)形象。

2.分布式光伏發(fā)電項目營財數(shù)據(jù)有效貫通。通過優(yōu)化營銷系統(tǒng)與財務管控數(shù)據(jù)接口功能，解決目前營財一體化數(shù)據(jù)傳遞與結算滯后問題，提高結算效率，提升內部管理水平。

3.創(chuàng)新分布式光伏用戶服務、結算管理新模式。光伏上網(wǎng)項目線下受理、線上學控；光伏數(shù)據(jù)實時傳送、隨時結算，管理新模式激發(fā)新活力。