池州市旅游產(chǎn)業(yè)升級路徑探究

張翼

摘要：產(chǎn)業(yè)升級是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究的一個熱點，當下旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是持續(xù)升溫，本文從池州市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)

狀入手，并分析指出影響池州旅游產(chǎn)業(yè)升級的制約因素有：旅游項目分散，旅游產(chǎn)品單一，旅游服務(wù)老套等。從而對

池州產(chǎn)業(yè)升級提出路徑選擇：旅游業(yè)發(fā)展上要構(gòu)筑“兩圈一帶”全域發(fā)展格局，構(gòu)建特色旅游產(chǎn)品體系，完善旅游服

務(wù)體系，推進“旅游+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：旅游產(chǎn)業(yè)升級方法路徑池州市

一、池州市旅游產(chǎn)業(yè)狀況

（一）池州市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

池州市地處安徽省西南部、長江下游

南岸，轄貴池區(qū)、東至縣、青陽縣、石臺縣、九

華山風景區(qū)以及省級池州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。國土

面積8272平方公里，人口156萬。地處皖江城

市帶、長江經(jīng)濟帶，是安徽“兩山一湖”旅游

經(jīng)濟圈的重要組成部分。

池州的資源稟賦及基礎(chǔ)設(shè)施狀況特點

可以概括為四句話：文化厚土、生態(tài)凈土、資

源沃土、開發(fā)熱土。

1.池州歷史悠久，人文薈萃，是一方文

化厚土。池州是一座古老而又年輕的城市。

說她古老，是因為池州作為州府建制始于唐

朝，迄今已有近1400年歷史；說它年輕，是因

為池州2000年6月撤地建市，距今只有16年

時間。

池州人杰地靈，是安徽省歷史文化名

城，有著“千載詩人地”美譽。與詩文化交相

輝映的是池州的佛文化、儺文化、戲文化。坐

落境內(nèi)的九華山代表的佛教文化。池州儺被

譽為“戲曲活化石”?！扒嚓柷弧?，被譽為“京

劇鼻祖”。目前，池州儺、青陽腔已被雙雙收

入第一批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

2.池州山美水美，鐘靈毓秀，是一方生

態(tài)凈土。池州有國家級風景名勝區(qū)九華山素

有“東南第一山”的美譽。國家級原始森林自

然保護區(qū)石臺縣牯牛降景區(qū)藏有野生動植

物2000多種，是華東地區(qū)動植物基因庫。國

家級濕地自然保護區(qū)升金湖有禽鳥70多種，

是亞洲最大的濕地之一。還有齊山、秋浦仙

境、石臺溶洞群、東至大歷山等一批省級風

景名勝。真正是集山、水、洞于一體，熔自然、

人文景觀于一爐。

3.池州物華天寶，物產(chǎn)豐富，是一方資

源沃土。池州素稱“江南魚米之鄉(xiāng)”，農(nóng)業(yè)資

源豐富。礦產(chǎn)資源得天獨厚，擁有金、銀、銅、

鉛、鋅、白云石、石灰石等40余鐘。

4.池州區(qū)位優(yōu)越，蓄勢待發(fā)，是一方開

發(fā)熱土。池州地處皖江城市群，是安徽省“兩

山一湖”旅游經(jīng)濟圈的重要組成部分。162公

里長江黃金水道，池州港是800里皖江外籍

游輪、國內(nèi)大型游輪進入皖南旅游示范區(qū)的

定點停靠碼頭，銅九鐵路和滬渝、濟廣、京臺

三條高速貫穿全境，池州九華山機場建成通

航?！八?、陸、空”于一體的立體化現(xiàn)代交通網(wǎng)

絡(luò)已經(jīng)形成。

（二）池州市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

池州在皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)

發(fā)展規(guī)劃綱要的指導(dǎo)下，突出政府引導(dǎo)、市

場主體，以游客需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進旅游

項目、景區(qū)創(chuàng)建、宣傳營銷、服務(wù)配套以及旅

游環(huán)線建設(shè)，2014年接待國內(nèi)外游客4133.3

萬人次、增長20.1%，旅游收入421.9億元、增

長22.3%。堅持推進旅游與體育、文化、商務(wù)

融合發(fā)展，利用市場化運作方式舉辦了五屆

全國綠運會、第六屆世界傳統(tǒng)武術(shù)錦標賽等

重大賽事、展會。

二、池州市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在

的問題

（一）旅游項目分散，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

目前池州旅游景點主要有5A景區(qū)1個，

4A景區(qū)8個，承點狀分布，各個景點缺乏聯(lián)動

發(fā)展。以九華山為例，九華山風景區(qū)范圍分

屬九華山和青陽縣行政區(qū)劃，雖然提出“縣

山共建”思路，但兩個平行的行政體做旅游

規(guī)劃時各自為政，缺乏統(tǒng)一、協(xié)調(diào)性。打破

的、零碎的旅游市場格局成為全域旅游發(fā)展

的障礙。

（二）旅游產(chǎn)品單一，缺乏創(chuàng)新機制

池州旅游借助九華山、杏花村、牯牛

降、升金湖等幾處自然景觀發(fā)展觀光旅游，

旅游產(chǎn)品單一。近年來開啟了一些新的旅游

項目，如鄉(xiāng)村旅游、禪修養(yǎng)生游等，但無論從

規(guī)模還是影響力都顯不足。究其原因：一是

原有的觀光旅游品牌已經(jīng)打出去，每年創(chuàng)造

的經(jīng)濟收益也尚可，缺乏創(chuàng)新動力；二是旅

游+文化、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、體育等新型旅游產(chǎn)品、

業(yè)態(tài)沒有很好開發(fā)，缺乏創(chuàng)新能力。

（三）旅游服務(wù)老套，缺乏體系建設(shè)

旅游重在服務(wù)，現(xiàn)代旅游對旅游服務(wù)

的要求“吃、住、行、游、購、娛”提供的質(zhì)量

上和供給方式上。池州旅游業(yè)處分散狀態(tài)，

集散、交通、信息、營銷體系尚待完善，除重

點旅游區(qū)外，多數(shù)處于自然發(fā)展狀態(tài)。如智

慧旅游尚處起步階段，沒有在全領(lǐng)域內(nèi)大幅

運用。

三、池州市旅游產(chǎn)業(yè)升級路徑

池州應(yīng)搶抓皖南國際文化旅游示范區(qū)

建設(shè)機遇，按照“旅游空間全區(qū)域、旅游產(chǎn)業(yè)

全領(lǐng)域、旅游受眾全民化”的理念，大力推進

“旅游+”行動計劃，推動旅游與人居城市、城

鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村一體建設(shè)，與文化、生態(tài)、體育、

會展、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)世界佛教文

化觀光勝地和國際生態(tài)休閑城市。建成國家

全域旅游示范市和全國旅游標準化示范市、

與國際接軌的“一主三輔”旅游集散體系和

旅游交通體系。

（一）構(gòu)筑“兩圈一帶”全域旅游發(fā)展格

局。

打破現(xiàn)有以單個景點做旅游項目的格

局，以企業(yè)為主體，以九華山、主城區(qū)為雙

核，推動山、市、縣（區(qū)）聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)筑“兩圈

一帶”全域旅游發(fā)展格局，打響以九華山為

龍頭的佛教觀光文化、以杏花村為代表的農(nóng)

耕民俗文化、以升金湖和牯牛降為主體的自

然生態(tài)文化等“三大品牌”。“兩圈一帶”空

間格局及發(fā)展定位：

環(huán)九華山佛教文化觀光旅游圈。聯(lián)動

開發(fā)九華山景區(qū)、大愿文化園、九子巖、蓮峰

云海、陵陽古鎮(zhèn)等環(huán)九華山旅游資源，大力

發(fā)展禮佛禪修、旅游觀光、養(yǎng)生度假產(chǎn)品，申

報世界文化遺產(chǎn)、創(chuàng)建世界地質(zhì)公園，加快

建設(shè)世界佛教文化觀光勝地和中國禪修養(yǎng)

生度假地。

環(huán)主城區(qū)生態(tài)休閑文化旅游圈。整合

齊山平天湖、杏花村、九華天池、大王洞、秋

浦河、清溪河、萬羅山等優(yōu)勢山水人文資源，

聯(lián)動開發(fā)水上觀光、休閑度假、文化體驗、會

展節(jié)慶、體育賽事產(chǎn)品，加快建設(shè)國際生態(tài)

休閑城市。

沿升金湖一秋浦河一牯牛降生態(tài)旅游

帶。依托升金湖、牯牛降、秋浦河、歷山、東流

古鎮(zhèn)、南溪古寨、仙寓山、溶洞群及特色鄉(xiāng)村

等旅游資源，大力開發(fā)濕地科考、生態(tài)休閑、

康體養(yǎng)生等產(chǎn)品，加快建設(shè)國際濕地科考觀

光和中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)旅游目的地。

（二）構(gòu)建特色旅游產(chǎn)品體系

深入推進“旅游+”產(chǎn)業(yè)，推動旅游與文

化、生態(tài)、農(nóng)林、體育、商貿(mào)、互聯(lián)網(wǎng)深度融合

發(fā)展。

“旅游+”產(chǎn)業(yè)專項行動計劃及重點項

目：

推動“旅游+文化”，建設(shè)文化旅游示范

基地。圍繞佛教文化觀光、非遺民俗體驗、古

鎮(zhèn)古村落和文化藝術(shù)創(chuàng)意等四大特色，建設(shè)

禪修養(yǎng)生地、特色文化展示區(qū)、文化旅游示

范基地。力爭創(chuàng)建杏花村國家文化產(chǎn)業(yè)示范

基地。重點推進杏花村文化旅游區(qū)建設(shè)項

目、富貴陵陽景區(qū)建設(shè)項目。

推動“旅游+生態(tài)”，建設(shè)生態(tài)休閑度假

基地。加快建設(shè)以杏花村為代表的現(xiàn)代生態(tài)

農(nóng)業(yè)休閑基地、以仙寓山為代表的富硒養(yǎng)生

基地、以升金湖為代表的濕地休閑基地、以

秋浦河為代表的親水體驗基地。重點推進升

金湖旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、牯牛降景區(qū)開

發(fā)項目、池州市月亮湖濕地公園。

推動“旅游+農(nóng)業(yè)”，培育鄉(xiāng)村旅游精品

線路。培育環(huán)山鄉(xiāng)村旅游精品線路、環(huán)湖鄉(xiāng)

村旅游精品線路、沿線鄉(xiāng)村旅精品游線路、

沿河鄉(xiāng)村旅游精品線路。實現(xiàn)“國家休閑農(nóng)

業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”縣區(qū)全覆蓋。

推動“旅游+體育”，培育體育旅游品

牌。建設(shè)一批自駕車、房車、自行車營地，大

力引進一批國際性體育品牌賽事，加快體育

訓(xùn)練產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打響體育健身品牌、體育賽

事品牌。

（三）完善旅游服務(wù)體系

構(gòu)建現(xiàn)代化的旅游集散和旅游交通體

系。加快建設(shè)“一主三輔”扇形旅游集散體

系，市城區(qū)加快建成服務(wù)全國、面向泛長三

角地區(qū)旅游綜合服務(wù)中心；以青陽為節(jié)點的

東部輔中心，建立面向長三角城市群的禮佛

休閑度假服務(wù)中心；以東至為節(jié)點的西部輔

中心，建立面向長江中游城市群的國際濕地

科考、生態(tài)體驗服務(wù)中心；以石臺為節(jié)點的

南部輔中心，建立面向皖南和江西的鄉(xiāng)村旅

游富硒健康養(yǎng)生服務(wù)中心。加快打造外部交

通便捷、內(nèi)部環(huán)線通暢的立體交通格局，重

點推進九華山旅游環(huán)線、市域旅游交通環(huán)

線、景區(qū)旅游道路、池州港新旅游碼頭、池州

長江游輪母港以及黃山-九華山-天柱山輕軌

等項目建設(shè)。

構(gòu)建與國際接軌的設(shè)施體系和標準化

服務(wù)體系。完善公共服務(wù)設(shè)施體系建設(shè)，統(tǒng)

籌規(guī)劃建設(shè)滿足自駕游、散客游需求的停車

場、自駕車營地、房車營地等配套設(shè)施；積

極創(chuàng)建國家智慧旅游試點城市，積極開發(fā)融

導(dǎo)航、導(dǎo)游、導(dǎo)覽、導(dǎo)購為一體的智慧旅游產(chǎn)

品，積極培育智慧景區(qū)、智慧酒店，建設(shè)與國

際接軌的旅游公共服務(wù)設(shè)施體系，實現(xiàn)智慧

旅游服務(wù)景區(qū)全覆蓋。大力實施旅游標準化

引領(lǐng)戰(zhàn)略，深入開展旅游標準化提升行動，

全面推進旅游公共信息導(dǎo)向、住宿業(yè)、餐飲

業(yè)、旅行社和導(dǎo)游服務(wù)、旅游交通、鄉(xiāng)村旅游

等服務(wù)標準化建設(shè)，創(chuàng)建一批全國、省級旅

游標準化示范企業(yè)、省級5A和4A的誠信旅

游企業(yè)，基本建成旅游公共服務(wù)體系，基本

完成城市旅游公共信息圖形及旅游導(dǎo)向系

統(tǒng)改造工程，形成完善的標準化旅游產(chǎn)品體

系。實施“政府主導(dǎo)、行業(yè)統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動、企

業(yè)聯(lián)手”的大旅游營銷戰(zhàn)略，推進捆綁式、

體化宣傳促銷，大力推進游輪旅游、航空旅

游、高鐵旅游營銷。探索旅游綜合改革試點，

鼓勵跨行業(yè)跨地區(qū)跨所有制兼并重組、投資

參股，加快培育一批具有國際競爭力的文化

旅游開發(fā)企業(yè)。