牡丹江旅游資源“SWOT”模式分析及建議

譚沐熙

黑龍江省牡丹江市是我國著名的旅游城市，城市市區(qū)內(nèi)及周邊縣市旅游資源豐富，本文運(yùn)用“SWOT”模式分析法對牡丹江城市旅游資源進(jìn)行分析，找出城市旅游資源發(fā)展過程中與其他旅游城市比較存在的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和威脅，進(jìn)行綜合分析，在此基礎(chǔ)上提出發(fā)展牡丹江旅游產(chǎn)業(yè)的對策和建議。

牡丹江旅游資源概述

牡丹江市是黑龍江省東南部的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，轄十縣（市）、區(qū)，面積4.06萬平方公里，人口280萬，是黑龍江省第二大旅游城市。素有“林海雪原”、“中國雪鄉(xiāng)”、“中國虎鄉(xiāng)”、“中國黑木耳之鄉(xiāng)”之稱。

據(jù)牡丹江旅游局政務(wù)網(wǎng)公布的信息可以看出：牡丹江是黑龍江省第二大旅游城市，主要呈現(xiàn)旅游資源豐富、區(qū)位優(yōu)勢明顯、文化底蘊(yùn)醇厚三大特點(diǎn)。

牡丹江旅游資源“SWOT”模式

優(yōu)勢。一是旅游資源豐富。牡丹江是中國優(yōu)秀旅游城市，擁有豐富的旅游資源，呈現(xiàn)“湖、林、雪、邊、俗、特、紅”七大資源特色，旅游資源涵蓋8個主類，29個亞類，109個基本類型，占國家旅游資源分類的95%，具有良好開發(fā)價值。其中，國家5A級景區(qū)——鏡泊湖，是世界最大火山熔巖堰塞湖。雙峰林場年積雪期長在7個月，積雪厚度超過2米，被譽(yù)為“中國雪鄉(xiāng)”，是世界三大雪鄉(xiāng)之一，獨(dú)特的區(qū)域小氣候造就了別具一格的雪域景觀，是國內(nèi)賞雪、玩雪、領(lǐng)略北國風(fēng)光的第一選擇。

二是區(qū)位優(yōu)勢明顯。牡丹江市地處中、俄、日、韓、朝、蒙東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心區(qū)域，與俄羅斯濱海邊疆區(qū)接壤，是經(jīng)海參崴到日、韓、北美等國家和地區(qū)以及國內(nèi)東南沿海地區(qū)陸海聯(lián)運(yùn)的必經(jīng)之路，是東北亞區(qū)域重要的交通樞紐，擁有四個國家一類口岸，在空港、鐵路、公路方面建立起方便快捷的出入境交通體系，是黑龍江省開展對俄貿(mào)易和對俄雙邊旅游第一市。

三是文化底蘊(yùn)醇厚。牡丹江市擁有醇厚的歷史文化底蘊(yùn)，鶯歌嶺文化、渤海國文化、寧古塔文化、流入文化、闖關(guān)東文化、紅色歷史文化、北大荒文化、百年對俄交流文化在牡丹江相互交融，留下了眾多遺址遺跡的文化遺存。唐朝時期被譽(yù)為“海東盛國”的渤海國曾建都于牡丹江境內(nèi)，使得牡丹江成為當(dāng)時東北亞政治經(jīng)濟(jì)文化中心，也是現(xiàn)代東北亞文化源頭之一。

劣勢。一是交通相對不便。牡丹江地處黑龍江省南部，對俄羅斯游客而言到牡丹江旅游在交通上相對便捷，但是對于國內(nèi)乘客而言，到牡丹江旅游，尤其是到雪鄉(xiāng)、亞布力等城市外的旅游景區(qū)需要通過公路交通前往。因此，在牡丹江旅游發(fā)展過程中，交通成為牡丹江旅游業(yè)快速發(fā)展的制約因素和劣勢。

二天氣因素制約。冰雪旅游是牡丹江主打的旅游產(chǎn)品，特別是雙峰林場的雪鄉(xiāng)游則是文明國內(nèi)。但是，對于冰雪旅游而言，受天氣影響因素極大，特別是近年來，黑龍江區(qū)域內(nèi)極端天氣頻發(fā)，導(dǎo)致公路、航空運(yùn)輸受到影響。因此，天氣因素也制約了牡丹江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是人為因素影響牡丹江旅游品牌。在牡丹江旅游發(fā)展過程中，由于監(jiān)管不到位，旅游業(yè)經(jīng)營者誠信缺失，導(dǎo)致的旅游業(yè)經(jīng)營者與游客之間經(jīng)常發(fā)生矛盾，個別經(jīng)營業(yè)者不法經(jīng)營、違法經(jīng)營，導(dǎo)致牡丹江旅游品牌形象嚴(yán)重受損，這也成為制約牡丹江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢。

機(jī)遇。一是旅游意識不斷增強(qiáng)。隨著人民物質(zhì)生活的不斷提高，大家的旅游意愿也不斷的增強(qiáng)，特別是融入自然、回歸自然的自然景觀更加吸引國內(nèi)外游客，牡丹江作為自然景觀與人文景觀并舉的旅游城市贏的了難得的發(fā)展機(jī)遇。

二是黑龍江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。黑龍江省在“十三五”期間經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展迅速，特別是在交通運(yùn)輸建設(shè)領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游資源開發(fā)等方面等有相應(yīng)政策出臺及具體措施實施，這些都為牡丹江市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。

三是政策環(huán)境促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。牡丹江市把旅游產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在政策扶持、項目引導(dǎo)等方面都把旅游業(yè)放在了重點(diǎn)的位置上，這為牡丹江旅游業(yè)發(fā)展提供了發(fā)展的保障和難得的機(jī)遇。

威脅。一是旅游行業(yè)競爭激烈。隨著人們旅游意愿的不斷增強(qiáng)，各區(qū)域、各城市都將旅游作為城市發(fā)展的重點(diǎn)之一，在特色旅游、人文旅游方面下功夫，因此旅游市場競爭越來越激烈，這成為牡丹江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個威脅。

二是旅游服務(wù)多樣化的威脅。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式不斷豐富，吸引游客的景點(diǎn)、服務(wù)、內(nèi)容花樣迭出，因此對于牡丹江旅游業(yè)來講保持現(xiàn)有的發(fā)展態(tài)勢也成為了一種威脅。

對策建議

發(fā)展牡丹江旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)從自身入手，不斷提升服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)內(nèi)容，具體而言有以下幾個方面：

一是提升服務(wù)質(zhì)量。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)要有吸引游客之處，對于以自然景觀為主的牡丹江旅游而言，應(yīng)在基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量上下功夫，特別是服務(wù)質(zhì)量上應(yīng)不斷提高，達(dá)到國內(nèi)一流的水平，才能夠更好的促進(jìn)牡丹江旅游業(yè)的發(fā)展。

二是豐富旅游內(nèi)容。牡丹江旅游以自然景觀和冰雪旅游為主，相對單一，因此，在未來的發(fā)展過程中應(yīng)在旅游的內(nèi)容上下功夫，比如豐富人文景觀旅游、親近自然的旅游項目等方面。通過不斷豐富的旅游內(nèi)容吸引國內(nèi)外游客到牡丹江來旅游。

三是政策扶持推進(jìn)。牡丹江旅游是牡丹江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，因此當(dāng)?shù)卣畱?yīng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)方面給予政策和資金方面的支持，通過政策鼓勵促進(jìn)旅游也發(fā)展。

牡丹江旅游產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件，只要自身不斷努力一定能夠成為國內(nèi)著名的旅游勝地。