做社會(huì)化服務(wù)的踐行者

一、鄲城縣農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展概況

鄲城縣是一個(gè)典型的平原農(nóng)業(yè)大縣、全國(guó)商品糧基地縣?，F(xiàn)有耕地面積163.7萬(wàn)畝，人口128.8萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口120.5萬(wàn)人。主要糧食作物有小麥、玉米、大豆等，年糧食產(chǎn)品量68萬(wàn)噸。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到133.8萬(wàn)千瓦，拖拉機(jī)保有量3.7萬(wàn)臺(tái)，配套農(nóng)機(jī)具5.9萬(wàn)部，聯(lián)合收割機(jī)1546臺(tái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)60％。近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向其他行業(yè)大量轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致勞動(dòng)力緊缺的矛盾日益突出。如何盡快把農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)戶的積極性，更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用，從而帶動(dòng)農(nóng)機(jī)戶增收致富，是目前急需解決的重要問(wèn)題。為此，鄲城縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)羅東亮和局機(jī)關(guān)、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一起赴焦作取經(jīng)，并找到了答案：那就是在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合鄲城實(shí)際，組建了6個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。合作社現(xiàn)擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械400臺(tái)，其中聯(lián)合收割機(jī)150臺(tái)，大中型拖拉機(jī)110臺(tái)。主要從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修、三包服務(wù)、技術(shù)推廣培訓(xùn)、信息咨詢、跨區(qū)作業(yè)及中介服務(wù)等工作。

二、農(nóng)機(jī)合作社的運(yùn)作方式

經(jīng)過(guò)運(yùn)作和規(guī)范化建設(shè)，各合作社都已按照要求，建立了獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，成立了社員大會(huì)和理事會(huì)，明確了社員的權(quán)利和義務(wù)。各合作社以服務(wù)成員、利益共享為宗旨，本著入社自由、退社自愿、地位平等、民主管理、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，不斷完善各種規(guī)章制度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并在對(duì)外服務(wù)中，嚴(yán)格做到了“六統(tǒng)一、六保證”。即：統(tǒng)一簽訂合同，保證作業(yè)面積；統(tǒng)一作業(yè)價(jià)格質(zhì)量，保證用戶滿意；統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)，保證隊(duì)伍素質(zhì)；統(tǒng)一完善各類檔案，確保機(jī)具完好和作業(yè)能力，保證管理有序；統(tǒng)一調(diào)配機(jī)械，保證服務(wù)到位；統(tǒng)一制定操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)。

三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的做法

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)。為進(jìn)一步提升全縣農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)和農(nóng)機(jī)管理水平，鄲城縣成立了農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，明確了責(zé)任和任務(wù)。二是采取資金扶持政策，幫助合作社健康發(fā)展。農(nóng)機(jī)局為支持農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展，積極向上級(jí)爭(zhēng)取政策扶持資金15萬(wàn)元。三是健全管理制度，規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。各合作社都建立了社員大會(huì)、社員代表大會(huì)制度，民主理財(cái)制度、檔案管理制度、現(xiàn)金管理制度、固定資產(chǎn)管理制度等，確保了工作規(guī)范有序。四是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大社會(huì)影響。為切實(shí)提高農(nóng)民的農(nóng)機(jī)操作水平，利用“三夏”、“三秋”季節(jié)，農(nóng)機(jī)局舉辦了各種培訓(xùn)班，不僅培訓(xùn)了農(nóng)機(jī)人員，而且還推廣了新型農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)機(jī)新技術(shù)。五是建立信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)資源共享。農(nóng)機(jī)局通過(guò)合作社這個(gè)載體，建立信息網(wǎng)絡(luò)，努力為社員提供技術(shù)信息、作業(yè)市場(chǎng)信息，并做到了信息互通，資源共享。

四、農(nóng)機(jī)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中彰顯出的優(yōu)勢(shì)

1 減輕了農(nóng)民勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。農(nóng)忙季節(jié)之前，合作社與種田農(nóng)產(chǎn)達(dá)成農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)議，運(yùn)用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，為事前預(yù)約的農(nóng)戶進(jìn)行統(tǒng)耕、統(tǒng)播、統(tǒng)收。如2008年“三夏”“三秋”期間，農(nóng)機(jī)合作社將無(wú)機(jī)戶的20萬(wàn)畝糧田的收、耕、播、運(yùn)全部承擔(dān)起來(lái)，兩季的生產(chǎn)時(shí)間，比往年縮短4～5天。

2 農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)成為農(nóng)機(jī)戶發(fā)家致富的有效手段。合作社統(tǒng)一對(duì)外承攬業(yè)務(wù)，這樣可以擴(kuò)大作業(yè)區(qū)域，延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間，增加作業(yè)面積，收入也隨之增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，合作社的農(nóng)機(jī)戶，每臺(tái)機(jī)械較上年平均增收5000元。

3 有利于推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)。合作社成立后，不僅提高了農(nóng)機(jī)具的利用率，使農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛運(yùn)用，而且又能避免因個(gè)人購(gòu)機(jī)求全而使社內(nèi)機(jī)型重復(fù)，造成無(wú)謂的浪費(fèi)。

4 合作社是農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的主力軍?！叭摹逼陂g，合作社跨省、市作業(yè)面積達(dá)¨萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)收入750萬(wàn)元。

5 有利于農(nóng)機(jī)化管理工作的開(kāi)展。農(nóng)機(jī)合作社是農(nóng)機(jī)管理在基層的延伸和補(bǔ)充，是聯(lián)系政府部門和農(nóng)民的橋?qū)⒑图~帶，更有利于農(nóng)機(jī)化管理工作的開(kāi)展。

目前，全縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的全體人員正在為實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、拓展服務(wù)范圍而努力，力爭(zhēng)把農(nóng)機(jī)合作社這種新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織做大做強(qiáng)，為當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)和農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展，做出更大的貢獻(xiàn)。

(單位：鄲城縣農(nóng)機(jī)合作社)