中等藝術(shù)學(xué)校法制教育的問(wèn)題和思考

蔡茉莉

[摘 要] 中等藝術(shù)學(xué)校要培養(yǎng)德藝雙馨的文化藝術(shù)人才，必須高度重視、認(rèn)真審視學(xué)校的法制教育。針對(duì)法制教育存在的主要問(wèn)題，學(xué)?？梢試L試從抓實(shí)常規(guī)管理、組建法制教育團(tuán)隊(duì)、試行德育積分制、編寫法制教育讀本、創(chuàng)新法制教育方式方法等方面，努力提高法制教育效果。

[關(guān) 鍵 詞] 中等藝術(shù)學(xué)校；法制教育；問(wèn)題思考

[中圖分類號(hào)] G711 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2017）35-0234-02

十八屆四中全會(huì)提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)和重大任務(wù)，青少年法制教育是夯實(shí)依法治國(guó)根基的一個(gè)重要組成部分，所以，各類學(xué)校對(duì)青少年的法制教育效果將直接關(guān)系到全民守法目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，影響國(guó)家依法治國(guó)的進(jìn)程。

有調(diào)查顯示，14～16周歲是未成年人犯罪的高發(fā)年齡段，中等藝術(shù)學(xué)校學(xué)生年齡跨度從初一年級(jí)12～13歲到高三年級(jí)18～19歲，大部分學(xué)生處于這個(gè)年齡段，熱情、開朗、朝氣蓬勃，同時(shí)又多疑、敏感、心理承受力差。他們對(duì)社會(huì)誘惑表現(xiàn)出強(qiáng)烈的好奇心，但又缺乏明辨是非的能力，很容易誤入歧途。因此，中等藝術(shù)學(xué)校要培養(yǎng)德藝雙馨的文化藝術(shù)人才，必須高度重視、認(rèn)真審視學(xué)校的法制教育，努力使學(xué)生能知法、懂法、守法。然而，法制教育的現(xiàn)狀，要求我們教育工作者必須反思存在的問(wèn)題，探究提高法制教育效果的方法和路徑。

一、中等藝術(shù)學(xué)校法制教育的主要問(wèn)題

（一）法制教育針對(duì)性不夠，實(shí)際效果不佳

目前，絕大多數(shù)學(xué)校都根據(jù)教育主管部門的要求，開設(shè)了法制教育課、聘請(qǐng)了法制校長(zhǎng)、開設(shè)了法制講座，但學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師很難像重視升學(xué)、重視提高學(xué)生專業(yè)技能那樣，從思想上高度重視法制教育，對(duì)法制教育的效果更缺乏考核，對(duì)法制講堂的內(nèi)容及聽講對(duì)象不做科學(xué)細(xì)致的推敲，有的甚至有走形式的傾向，很少學(xué)校會(huì)犧牲課堂教學(xué)時(shí)間讓學(xué)生走進(jìn)真正的法庭，旁聽現(xiàn)場(chǎng)開庭，或有計(jì)劃地邀請(qǐng)法制單位參與學(xué)生法制教育，導(dǎo)致法制教育針對(duì)性不夠，實(shí)際效果不佳，不能在思想深處增強(qiáng)未成年人的法制觀念。

（二）教育者整體法律素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高

目前，中等藝術(shù)學(xué)校的法制教育主要依靠思想政治課教師、班主任和學(xué)生管理工作人員。思想政治課教師所學(xué)專業(yè)有政治學(xué)、教育學(xué)、馬克思主義中國(guó)化等，有的學(xué)校甚至是其他文化課教師（歷史、地理等）兼任思想品德課教師，他們?nèi)狈ο到y(tǒng)的法律知識(shí)，已有的法律素養(yǎng)很難讓他們游刃有余地從事法制教育活動(dòng)。班主任和學(xué)生管理工作人員有很多是專業(yè)教師，他們對(duì)法制教育更是缺乏知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。雖然國(guó)家在通過(guò)“國(guó)培”“省培”努力提升教師的素養(yǎng)和能力，但是法律不僅有很強(qiáng)的專業(yè)性和系統(tǒng)性，更離不開鮮活的實(shí)戰(zhàn)積累，短期的培訓(xùn)是很難掌握的。有的學(xué)校雖然有法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員，但基本上只是一個(gè)職務(wù)名稱，法律系統(tǒng)知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)際問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決能力都無(wú)法滿足學(xué)校法制教育的現(xiàn)實(shí)需要。

（三）法制教育內(nèi)容不能貼近學(xué)生的生活

法制教育的目的不僅是讓學(xué)生學(xué)習(xí)掌握必要的法律知識(shí)，更重要的是要培養(yǎng)學(xué)生的法制意識(shí)，強(qiáng)化學(xué)生的法律觀念。因此課堂法律知識(shí)教學(xué)只是法制教育的一部分，學(xué)生僅僅知法不一定能守法，知法是基礎(chǔ)，守法護(hù)法才是法制教育的最終目的。如六年制中專班的初中段學(xué)生，年齡在13～16歲，離開家長(zhǎng)獨(dú)立生活在集體之中，面對(duì)別人零花錢、高檔手機(jī)等的誘惑，難免會(huì)有順手牽羊的時(shí)候；同學(xué)之間為了一些雞毛蒜皮的小事大打出手等。對(duì)這些行為的預(yù)防往往不是靠初中思想品德課中的一兩個(gè)單元的法律常識(shí)學(xué)習(xí)就能奏效的，更何況有的老師照本宣科就更加不能發(fā)揮法制教育的引導(dǎo)作用。

（四）法制教育方法簡(jiǎn)單傳統(tǒng)不能激發(fā)學(xué)生的興趣

中等藝術(shù)學(xué)校各專業(yè)都開設(shè)思想政治課，常態(tài)化地對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。但正常采用的方法就是課堂教學(xué)，教師進(jìn)行傳統(tǒng)的知識(shí)灌輸，學(xué)生被動(dòng)地記憶和接受。中等藝術(shù)學(xué)校的學(xué)生喜歡生動(dòng)感性的知識(shí)和技能，對(duì)枯燥乏味的文化理論知識(shí)灌輸不感興趣，缺乏耐心和長(zhǎng)時(shí)間的注意力，更缺乏深刻的理解力。所以，無(wú)論是初中段的思想品德課還是中職段的職業(yè)道德與法律課，老師灌輸式的知識(shí)教學(xué)，學(xué)生只是記住了考試知識(shí)，并沒(méi)有深刻理解和領(lǐng)悟，更談不上聯(lián)系自己的現(xiàn)實(shí)生活，真正提高守法意識(shí)、用法能力。每學(xué)期學(xué)校開設(shè)的“一講眾聽”的法制講座，因?yàn)榇蠖鄶?shù)學(xué)生不感興趣更是難以收到預(yù)期的教育效果。

二、影響法制教育效果的因素

（一）生源現(xiàn)狀

當(dāng)前高中階段的招生順序是重點(diǎn)高中、普通高中、中職學(xué)校，中職學(xué)校的學(xué)生是經(jīng)過(guò)兩輪篩選后最后剩余的生源，而中等藝術(shù)學(xué)校因?yàn)槭俏幕到y(tǒng)辦學(xué)，有時(shí)甚至要等到普通中職校選擇后才能招生。這些學(xué)生有的因?yàn)槭菃斡H家庭或父母感情不和，在成長(zhǎng)中缺少家長(zhǎng)的關(guān)愛，與同齡人相比產(chǎn)生巨大的心理壓力，有的父母只提供物質(zhì)保障，不能給予孩子更多的學(xué)業(yè)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)，有的甚至連物質(zhì)都不能保證，導(dǎo)致學(xué)生放棄學(xué)業(yè)，成為老師眼中的學(xué)困生；有的學(xué)生僅僅因?yàn)椴涣嫉膶W(xué)習(xí)習(xí)慣，成了片面追求升學(xué)率的老師心中的學(xué)困生，導(dǎo)致這部分學(xué)生在小學(xué)或初中就排斥老師、排斥學(xué)校。

（二）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的不良影響

人類已進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。有關(guān)數(shù)字顯示，我國(guó)目前上網(wǎng)人數(shù)中青少年占80%以上。然而網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)的影響是一把“雙刃劍”，學(xué)生在吸收積極、健康、有益的知識(shí)、技能等主流營(yíng)養(yǎng)的同時(shí)，“網(wǎng)絡(luò)垃圾”所帶來(lái)的消極信息也沖擊著學(xué)校對(duì)學(xué)生的正面教育。對(duì)正處在長(zhǎng)知識(shí)、長(zhǎng)身體、世界觀尚未形成，具有強(qiáng)烈的求知欲和好奇心，可是缺乏辨別是非、好壞的能力和自控能力的學(xué)生來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)和文化市場(chǎng)中傳播的暴力、色情、賭博、毒品等不健康的東西，很容易毒害他們的靈魂，甚至被誘導(dǎo)而違法犯罪。

（三）家庭教育與學(xué)校教育的配合不夠

父母是孩子的第一任老師，更是未成年學(xué)生的法定監(jiān)護(hù)人；學(xué)校教育不僅是教給學(xué)生知識(shí)、技能，更重要的是教會(huì)學(xué)生做人，做具有健康人格的人。所以，在學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中家庭教育和學(xué)校教育二者缺一不可。然而，在中等藝術(shù)學(xué)校中常常發(fā)生的現(xiàn)象是：有的家長(zhǎng)對(duì)孩子的問(wèn)題不聞不問(wèn)；有的家長(zhǎng)想問(wèn)但有心無(wú)力，家長(zhǎng)與孩子無(wú)法溝通，導(dǎo)致家庭教育和學(xué)校教育嚴(yán)重脫節(jié)，這對(duì)轉(zhuǎn)化有不良習(xí)慣或不良行為的學(xué)生來(lái)說(shuō)無(wú)疑是非常不利的?，F(xiàn)實(shí)生活中，一些有問(wèn)題的學(xué)生之所以最終步入違法犯罪的深淵，很大部分的原因是親子關(guān)系僵化、家校監(jiān)管不到位、家校配合不協(xié)調(diào)等。

三、提高中等藝術(shù)學(xué)校法制教育效果的思考

（一）抓實(shí)學(xué)生的常規(guī)管理，培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)范意識(shí)和法制意識(shí)

學(xué)校對(duì)學(xué)生的課堂行為、宿舍衛(wèi)生、食堂就餐、儀容儀表、集會(huì)演出、自習(xí)自練等校園生活的常規(guī)行為要強(qiáng)化規(guī)范管理，在規(guī)范過(guò)程中幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。課堂能認(rèn)真聽講、學(xué)習(xí)習(xí)慣好的學(xué)生一般不會(huì)有逃學(xué)的行為；具備良好衛(wèi)生習(xí)慣的學(xué)生不會(huì)破壞環(huán)境；有禮貌的學(xué)生也一定會(huì)尊重老師和同學(xué)，與同學(xué)友好相處；熱愛勞動(dòng)的學(xué)生會(huì)主動(dòng)為班集體和學(xué)校服務(wù)；有愛心的學(xué)生會(huì)孝敬父母、感恩老師、幫助同學(xué)。相反，如果經(jīng)常遲到早退，厭惡學(xué)習(xí)，沉迷網(wǎng)絡(luò)，就有可能無(wú)法抵擋不良誘惑，步入歧途，甚至走上違法犯罪道路。可見，抓實(shí)學(xué)生的常規(guī)管理，培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)范意識(shí)，可以幫助學(xué)生養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣。因此，學(xué)校必須抓實(shí)常規(guī)管理，通過(guò)每日常規(guī)的指導(dǎo)，讓學(xué)生知道什么事可以做，什么事不可以做；什么是合法的，什么是違法的，在學(xué)生心靈深處撒播法制的種子，強(qiáng)化法制意識(shí)。

（二）組建法制教育團(tuán)隊(duì)，提高法制教育合力

良好的法制教育效果需要強(qiáng)有力的法制教育師資。學(xué)校要整合校內(nèi)外人力資源，組建并形成校長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，分管德育校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，德育室主任執(zhí)行實(shí)施，德育課教師、法律課教師、班主任為骨干，校外特聘法制校長(zhǎng)為補(bǔ)充的強(qiáng)有力的法制教育團(tuán)隊(duì)，研討交流學(xué)生中突出的問(wèn)題、校園中的不良行為、違紀(jì)甚至違法現(xiàn)象，制訂系統(tǒng)法制教育的計(jì)劃和方案，做好分工協(xié)作，形成法制教育合力。

（三）改革學(xué)生德育評(píng)價(jià)方式，試行德育積分制

德育積分制就是把學(xué)生每一次良好的行為以“積分”形式進(jìn)行積累，公示在每個(gè)班的“德育積分排行榜”上，每周匯總每個(gè)學(xué)生的積分，學(xué)期末班主任根據(jù)學(xué)生的積分進(jìn)行操行等的等級(jí)評(píng)定。這樣可以從正面激發(fā)學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，增強(qiáng)學(xué)生行為的規(guī)范意識(shí)，為法制教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）編寫適合中等藝術(shù)學(xué)校學(xué)生特點(diǎn)的法制教育讀本，豐富法制教育內(nèi)容

學(xué)?？梢匝?qǐng)相關(guān)法律專業(yè)人士，針對(duì)中等藝術(shù)學(xué)校學(xué)生的年齡分布、心理特征、專業(yè)特點(diǎn)、認(rèn)知能力編制法制教育讀本，內(nèi)容既包括學(xué)生應(yīng)該掌握的基本的法律知識(shí)，如公民的基本權(quán)利和義務(wù)（重點(diǎn)闡述學(xué)生的基本義務(wù)和子女對(duì)父母的義務(wù)），法律和道德的關(guān)系（重點(diǎn)闡述不道德行為、不良行為和違法犯罪的關(guān)系）；也包括與學(xué)生專業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律知識(shí)，如勞動(dòng)法、合同法、文化市場(chǎng)管理、文化創(chuàng)業(yè)等相關(guān)法律；還包括校園中常見的不良行為及危害分析（重點(diǎn)包括考試作弊、抽煙、打架、偷竊等）；更重要的是要整理匯編校園中或本地區(qū)發(fā)生過(guò)的青少年違法犯罪的典型案例和未成年人如何運(yùn)用法律來(lái)保護(hù)自己。這些內(nèi)容的呈現(xiàn)方式要圖文并茂，可以是圖片、照片、漫畫，還可以配有碟片、視頻等可感資料。

（五）創(chuàng)新法制教育方式方法，提高法制教育實(shí)效

中等藝術(shù)學(xué)校學(xué)生的行動(dòng)力遠(yuǎn)超過(guò)認(rèn)識(shí)能力，他們的法制觀念比較淡薄，對(duì)他們進(jìn)行法制教育的重點(diǎn)不是讓他們掌握系統(tǒng)的法律知識(shí)，而是法律意識(shí)和法制觀念的啟蒙和培養(yǎng)。所以法制教育方法必須創(chuàng)新，法制教育課要做到理論聯(lián)系實(shí)際，加大活動(dòng)課程的比重，更多地讓學(xué)生參與。用生動(dòng)活潑的形式去表現(xiàn)嚴(yán)肅而抽象的法律知識(shí)，用不同的專業(yè)形式去詮釋法律在人們生活中的重要意義。如，在表演專業(yè)學(xué)生中可以開展法制劇本創(chuàng)作、小品表演等，在設(shè)計(jì)專業(yè)學(xué)生中開展法制教育海報(bào)設(shè)計(jì)比賽。學(xué)生管理部門還可以結(jié)合一些主題日活動(dòng)開展形式多樣的法制教育活動(dòng)，如“3·15”開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法知識(shí)競(jìng)賽；6月5日可以舉行保護(hù)環(huán)境法手抄報(bào)比賽，也可以帶領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)社區(qū)為保護(hù)環(huán)境做自己力所能及的事；12月4日可以用晨會(huì)或講座，讓學(xué)生了解國(guó)家設(shè)立憲法日的意義，憲法對(duì)每一個(gè)公民的意義，從而增強(qiáng)學(xué)生的憲法意識(shí)等。

總之，中等藝術(shù)學(xué)校的學(xué)生是地方文化建設(shè)的主力軍，是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承人，是社會(huì)正能量的傳播者，他們不僅要知法、守法，還要能護(hù)法。作為一線教師的我們要充分認(rèn)識(shí)到：不斷探索法制教育的方法和途徑，進(jìn)一步提高法制教育的實(shí)效，增強(qiáng)學(xué)生的法制意識(shí)，是我們的天職。

參考文獻(xiàn)：

[1]顧明遠(yuǎn).教育大詞典[M].上海：上海出版社，1986.

[2]符影.增強(qiáng)中學(xué)生法制教育的實(shí)效性[J].新教育，2016（1）.

[3]崔娜.在中等職業(yè)教育中加強(qiáng)法制教育的初步探索[J].法制與社會(huì)，2009（7）.

[4]李德良，徐麗.淺析中職學(xué)校學(xué)生的法制教育[J].職業(yè)技術(shù)，2011（4）.