靳曉輝
摘要:國務(wù)院建設(shè)行政主管部門二○○○年九月二十六日頒布實施的建建[2000]211號:房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定,明確了見證取樣送檢在建設(shè)工程質(zhì)量管理工作中的作用。見證取樣和送檢是在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位人員的見證下,由施工單位的現(xiàn)場試驗人員對工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料在現(xiàn)場取樣,并送至具備資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測。見證取樣和送檢工作是保證建設(shè)工程質(zhì)量檢測公證性、科學(xué)性、權(quán)威性的首要環(huán)節(jié),對工程質(zhì)量意義重大,為監(jiān)理單位驗收、評估工程質(zhì)量提供了直接依據(jù)。
關(guān)鍵詞:見證取樣送檢;監(jiān)理;重要性
如今建筑市場見證取樣工作多由監(jiān)理見證,施工單位取樣,進(jìn)行第三方試驗室送檢.但在實際中見證工作往往流于程序,使見證取樣送檢的代表性和真實性得不到保證,失去原本的質(zhì)量控制意義,給建筑質(zhì)量安全埋下隱患。以下從兩方面淺談?wù)剛€人的看法。
1、見證取樣和送檢中存在的管理方面的問題及解決辦法
1.施工單位管理層對取樣人員的崗位重視度不夠,持證人員和實際取樣人員不是同一人,多委派只懂公辦室軟件的非專業(yè)人員上崗或委派善長處理各方關(guān)系但不懂試驗的人員上崗,導(dǎo)致取樣人員嚴(yán)重缺乏試驗專業(yè)知識,導(dǎo)致表面看似見證工作有條不紊,實際流于程序,見證取樣送檢工作起不到應(yīng)有的作用。致使其在原材料的取樣和混凝土、砂漿試塊的制作、送檢過程中存在弄虛作假現(xiàn)象, 可能會造成檢測樣品合格,但工程實體質(zhì)量不合格的不良現(xiàn)象 ,給工程結(jié)構(gòu)留下質(zhì)量隱患。施工技術(shù)管理人員要加強見證試驗知識的學(xué)習(xí),提高質(zhì)量意識,增強法制觀念,充分認(rèn)識到劣質(zhì)材料的危害性和材料檢驗的重要性、必要性,從思想上重視材料取樣送檢工作,自覺把好原材料質(zhì)量關(guān),這是保證工程質(zhì)量的根本。認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)行各種建材標(biāo)準(zhǔn), 熟悉取樣方法, 嚴(yán)格按要求從檢驗對象中抽取試驗樣品,保證樣品的真實性和代表性,這是做好材料檢驗的前提。
2.監(jiān)理單位既要控制投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保, 還要進(jìn)行合同管理、信息管理同時協(xié)調(diào)委托方與工程建設(shè)各責(zé)任主體的關(guān)系,要切實做好每一項工作需要投入極大的精力,實際監(jiān)理單位人員結(jié)構(gòu)不足,監(jiān)理人員分身不暇,造成施工人員取樣送檢,監(jiān)理人員未在現(xiàn)場見證而直接拿來簽字的混論局面。監(jiān)理單位應(yīng)配備足夠的人員,監(jiān)理人員必須取得見證培訓(xùn)崗位證書。加強對見證員的資質(zhì)管理杜絕“一證多用”。在施工過程中,見證人員應(yīng)按照見證取樣和送檢計劃,對施工現(xiàn)場的取樣和送檢進(jìn)行真實見證,取樣人員應(yīng)在試樣或其包裝上作出標(biāo)識、封志。標(biāo)識和封志應(yīng)標(biāo)明工程名稱、取樣部位、取樣日期、樣品名稱和樣品數(shù)量,并由見證人員和取樣人員簽字。見證人員應(yīng)制作見證記錄,并將見證記錄歸入施工技術(shù)檔案。建議相關(guān)主管部門在監(jiān)理單位資質(zhì)年檢和日常管理中,須將見證人員配置、數(shù)量和承擔(dān)的建設(shè)工程監(jiān)理總量結(jié)合起來,確保見證工作實際有效進(jìn)行。
3.取樣人員、見證人員對有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定不熟悉或是不認(rèn)真對待甚至是不作為。比如施工單位為了節(jié)省檢測費而不按規(guī)定頻率進(jìn)行取樣送檢。材料進(jìn)場兩批只送檢一批;混凝土試塊應(yīng)做5 組的只做3 組;材料采購無計劃,或是墊資工程資金不足只能分批、零星采購。比如三個月內(nèi)水泥進(jìn)場3 次每次6 0 t,只有第一次取樣送檢并在檢測委托單的代表數(shù)量欄填上180t;防水卷材采購數(shù)量不足,還差100m2 ,臨時買不到同品牌的就用其它品牌的同類產(chǎn)品替代,這一小批卷材的取樣送檢就免談了;見證人員坐在辦公室吹空調(diào)侃大山,懶得在烈日高照下監(jiān)督混凝土試塊的制作過程,放任取樣人員自行取樣制作。建建[2000]211號中明確規(guī)定:見證人員和取樣人員對試樣的代表性和真實性負(fù)責(zé).歸根到底見證人員和取樣人員對于法律規(guī)定的責(zé)任義務(wù)不明確,法律意識淡薄。要真正把見證取樣工作做到位,筆者認(rèn)為需要建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、檢測單位都必須嚴(yán)格按照強制性規(guī)定執(zhí)行。從基礎(chǔ)抓起,重視見證取樣和送檢。從保證工程質(zhì)量角度出發(fā), 進(jìn)入現(xiàn)場的材料必須遵循“先檢驗、后使用”的原則, 尤其是結(jié)構(gòu)用材, 關(guān)系到工程結(jié)構(gòu)性能和安全, 必須按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,在使用前取樣送檢,符合相應(yīng)材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后方可用于工程上。
2、見證取樣和送檢中存在的技術(shù)問題及解決辦法
1.取樣不按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。比如水泥的取樣,沒有隨機從不少于20個以上不同部位中取等量樣品進(jìn)行混合,經(jīng)混拌均勻后再從中稱取不少于12kg 的水泥作為試樣,而是在同一部位水泥中取樣,有的干脆整袋送去;鋼筋機械連接試件不在工程結(jié)構(gòu)中隨機截取,而是在加工場另行用邊角料制作試件;熱軋圓盤條鋼筋的取樣應(yīng)在冷拉調(diào)直前距端頭不少于500mm 處截取,有的取樣人員卻在冷拉調(diào)直后任意處截取。
2.試樣不按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制作。比如施工現(xiàn)場采用人工插搗制作混凝土試塊,制作人員隨手抓起鋼筋頭一陣亂插猛搗,一邊還另外加入粗骨料;標(biāo)養(yǎng)試塊、同條件養(yǎng)護試塊統(tǒng)統(tǒng)拿到水池里去泡。
3.試樣所代表工程量的數(shù)量、批次不夠。比如水泥強度物理性能試驗報告中代表數(shù)量累計只有500t,而工程實際用量至少800t;鋼筋閃光對焊焊接接頭試驗報告中代表數(shù)量只有300個,而工程實際焊接接頭有450個。
以上這些技術(shù)問題存在的根源還是管理制度缺失。建設(shè)單位對取樣人員管理不到位,只要求資料齊全至于現(xiàn)場如何干睜一只眼閉一只眼。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)逐層加強監(jiān)督管理、監(jiān)理單位不僅僅要求加強自身建設(shè),還需要采取措施對檢測單位、建設(shè)單位的行為進(jìn)行約束,政府主管部門也應(yīng)發(fā)揮作用,強化制度管理,推進(jìn)見證取樣工作順利進(jìn)行。
見證取樣及送檢制度是控制工程質(zhì)量的一種重要的手段和方法, 它能做到工程質(zhì)量事前控制( 如鋼材、水泥、防水材料用前檢驗) 和施工過程的監(jiān)控( 如混凝土、砂漿試塊強度檢測) ,可以防患于未然,從根本上消除或減小建筑工程質(zhì)量隱患。所以見證取樣送檢工作是保證工程結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量的基礎(chǔ),可以保證全面、客觀、準(zhǔn)確的反映工程質(zhì)量所達(dá)到的真實水平, 以便科學(xué)、公正、準(zhǔn)確的評價工程質(zhì)量, 提高見證取樣送檢管理工作是整個施工過程的重中之重,也是監(jiān)理把關(guān)材料檢測工作的主要任務(wù), 所以加強見證取樣送檢工作是至關(guān)重的。
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