王俊松
摘要:近些年,我國建筑業(yè)高速發(fā)展,已經(jīng)成為國家經(jīng)濟增長的支柱性行業(yè)。伴隨著高速發(fā)展,建筑業(yè)內(nèi)部也產(chǎn)生了一系列的問題,工程質(zhì)量下降就是其中之一。目前一系列因為建筑質(zhì)量下降導致的安全事故被曝光,致使建筑安全問題引起了公眾的廣泛關注。本文注重于分析建筑工程下降的原因,并針對起因提出相應的解決措施。
關鍵詞:建筑工程;管理;工程質(zhì)量;監(jiān)管
引言
建筑工程的質(zhì)量問題極其重要,為了保證工程質(zhì)量,監(jiān)理必須對工程進行全面的、公正的、計劃性的監(jiān)管。我國工程監(jiān)管工作起步較晚、經(jīng)驗不足、弊端較多,研究如何加強監(jiān)理對工程質(zhì)量的監(jiān)管具有積極的現(xiàn)實意義。
1、建筑工程監(jiān)理主要的工作內(nèi)容
建筑工程監(jiān)理的工作內(nèi)容是實現(xiàn)對工程質(zhì)量的監(jiān)管,監(jiān)管工作是一項很復雜的工作。監(jiān)管工作貫穿了整個工程建設過程,其監(jiān)管范圍包括了工程設計、工程材料、工程建設等多個具體方面??傮w來說,可以分為四大過程。一為建筑設計過程,在建筑設計工程中要求監(jiān)理對建筑具體設計計劃進行考核評估。建筑設計是工程的基礎性工作,對其進行監(jiān)管保證建筑工程總體的合理性[1]。二是建筑施工過程,這部分工作包括招標過程考核和具體施工過程監(jiān)管。三是工程檢驗質(zhì)量控制,即通過測量、評比對工程質(zhì)量進行考核。四是竣工質(zhì)量控制,這是工程交付前最后一項檢測,其重要性不言而喻。
2、建筑工程監(jiān)督中存在的主要問題
2.1沒有完善的監(jiān)督體制和監(jiān)管法律
雖然我國在這方面擁有相關法律規(guī)定,但現(xiàn)實情況是相關法律條文在具體實踐中的落實程度不夠,究其原因在于監(jiān)督體制不完善,使得建設過程中“有機可乘”[2]。且目前我國沒能制定完善的責任認定體系,追責制度不完善,監(jiān)督工作往往流于形式,為建筑安全留下隱患。在安全問題出現(xiàn)之后,也不能夠依據(jù)法律對建設方、施工方或者是監(jiān)督方進行責任劃分和追責。
2.2監(jiān)管工作失職
雖然目前建筑工程監(jiān)督工作的重要性已經(jīng)引起了人們的重視,但是在具體操作過程中,監(jiān)理仍然存在失職行為,表現(xiàn)為監(jiān)理對工程質(zhì)量、標準要求不夠嚴格等。
2.3監(jiān)督工作過于片面和狹窄
上文已經(jīng)提及,監(jiān)管工作是一項全程化、動態(tài)的工作。目前監(jiān)管工作往往局限于片面、狹窄的監(jiān)管甚至流于形式。
2.4監(jiān)管行業(yè)不規(guī)范
嚴格來說,監(jiān)管方作為一個中立監(jiān)督方,應該與工程之間沒有任何利益關系,但現(xiàn)實中這一點往往難以做到。其后果簡而言之是容易導致腐敗,更嚴重的會導致市場壟斷等一系列問題,這也是導致工程質(zhì)量下降的一個重要原因。
3、加強對工程質(zhì)量監(jiān)管的必要性
3.1保證工程質(zhì)量、減少建筑隱患
這是工程管理監(jiān)管的主要意義所在,建筑質(zhì)量關系著國民的建筑安全問題,容易刺激公眾神經(jīng)、引起公眾關注。高質(zhì)量的建筑有助于建立公眾信任,促進建筑業(yè)進一步發(fā)展,并且直接關系到國家經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。
3.2推進工程平穩(wěn)進行、減少糾紛
工程質(zhì)量監(jiān)管工作對于整個建筑過程中都有明確的監(jiān)督、記錄,當工程出現(xiàn)糾紛的時候,監(jiān)督方作為中立方,能對責任進行明確劃分,減少了建設單位、施工單位之間的糾紛沖突,有助于推進工程平穩(wěn)進行。
4、監(jiān)理加強對工程質(zhì)量監(jiān)管的具體措施
4.1加強法制建設、完善監(jiān)督體制
建立一個健全的監(jiān)督機制,使得監(jiān)督過程中有明確的條例、法律可依,且一旦發(fā)生事故,擁有完善的追責制度,對建設方、施工方、監(jiān)督方都要進行明確的責任劃分,用責任制度促使各單位盡責守職,對加強監(jiān)管有重要意義。
4.2加強監(jiān)督力度、嚴格把關
這一工作主要應注重幾個大的方面,具體為對招標過程公正性的監(jiān)管、對建筑設計合理性評估、對建筑材料選擇的監(jiān)管。招標過程需要保持絕對的公正性,對這方面的監(jiān)管是為了防止招標過程中存在的腐敗或者利益輸送,使得不具有工程建設資質(zhì)的單位承擔建設,進而保證工程質(zhì)量[3]。建筑設計是建筑質(zhì)量合格的前提,需要指出的是目前某些施工單位存在建筑設計隊伍不專業(yè)、不合格的問題,監(jiān)督方對這些施工單位要注意甄別,保證建筑設計的科學性。建筑材料合格也是一個重要的方面,在建筑材料的選擇過程中監(jiān)督方應全程參與和進行考核,從近些年對建筑安全事故的分析結果來看,建筑安全問題大部分出在建筑材料不合格上,其中有建筑材料本身劣質(zhì)和施工方為了經(jīng)濟效益而偷工減料兩方面,建筑監(jiān)理在這兩方面應該注意嚴格把關。
4.3注重監(jiān)督工作的及時性
監(jiān)督工作應是一個動態(tài)的過程,即在建設過程中隨時進行監(jiān)督抽查,確保施工質(zhì)量抽檢工作的落實,其意義在于及時發(fā)現(xiàn)建設問題并監(jiān)督制定相應的整改方案。及早發(fā)現(xiàn)建筑質(zhì)量問題,可以防止后續(xù)問題的出現(xiàn),從整體上節(jié)約建設成本,提高建設效率。
4.4加強工程質(zhì)量監(jiān)管理論研究
我國在這方面的起步晚,導致相關理論研究不透徹、不充分、沒有形成理論體系,目前監(jiān)管行業(yè)內(nèi)應該加強相關理論研究,提高從業(yè)人員的職業(yè)、專業(yè)素養(yǎng)。
4.5針對具體項目制定具體監(jiān)管計劃
作為一項實踐性工作,建筑監(jiān)理需要對工作有著原則性、統(tǒng)一性、綱領性的指導思想,但是不能夠對所有項目都采取相同的監(jiān)管計劃。事實上,各種建筑工程在具體操作實行過程中有著相當大的區(qū)別,如作為公共設施的橋梁、道路、隧道與居民住宅在建設要求上就存在著很大差別,在建設過程中的具體考核細節(jié)、操作細節(jié)以及后期維護方案設計上更是大不相同。因此要求監(jiān)理針對具體的項目,在建設工作還未開始時制定相應的、具體的、具備可操作性的監(jiān)督管理細則,對于具體項目的具體情況制定出具體的監(jiān)管方案及考核標準[4]。
5、結束語
質(zhì)量問題是建筑業(yè)內(nèi)的一個重要課題,在如何提高建筑質(zhì)量方面的相關研究永遠不會停止。監(jiān)理對工程質(zhì)量的監(jiān)管是保證建筑質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié),我們既要看到這項工作中所存在的諸多不足,也不能否定其對建筑業(yè)、社會發(fā)展所做出的巨大貢獻。更重要的是,我們應該明確這項工作的積極的、巨大的現(xiàn)實意義,從而完善不足并使得其趨于完善。
參考文獻
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[3]胡秀萍.淺談在建筑管理中如何加強工程質(zhì)量的監(jiān)管[J].城市建設理論研究(電子版),2013,(15).
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