建筑拆遷工程安全監(jiān)管中存在的問題與研究

摘要：現(xiàn)階段，伴隨著我國綜合國力的提升和經(jīng)濟的快速發(fā)展，我們國家的建筑行業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，規(guī)模逐漸得到擴大，在全國發(fā)展范圍內都有立足之地。與此同時，很多城市的一些發(fā)展?jié)摿^大的位置也面臨著大范圍的拆遷和開發(fā)的局面。不斷涌現(xiàn)出新型城區(qū)、園區(qū)和社會建設項目，給予發(fā)展的需要，整個建筑行業(yè)所需人才在不但增加，在為人們提供廣大就業(yè)平臺的時候，在安全管理方面也面臨前所未有的挑戰(zhàn)，因為，筆者根據(jù)多年施工經(jīng)驗總結出建筑拆遷工程中安全監(jiān)管方面的一些不足之處，并提出行之有效的解決措施，希望給讀者朋友帶來一些啟示。

關鍵詞：建筑拆遷工程；安全監(jiān)管；重要性

引言

眾所周知，建筑項目的施工安全與人們的生命和財產(chǎn)息息相關，整個行業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性甚至會對國家的發(fā)展、社會的穩(wěn)定產(chǎn)生一定影響作用。因此，我們必須重視建筑施工安全管理，做好相應的安全監(jiān)管工作。就整個建筑行業(yè)的發(fā)展來看，拆遷工程是最容易發(fā)生安全隱患的，因為很多拆遷工程因為安全監(jiān)管不力，導致亂象頻出，成為了建筑施工安全監(jiān)管的盲區(qū)。因為拆遷過程中的安全事故頻繁發(fā)生，導致死亡人數(shù)和一些惡性傷人事件層出不窮，所以，我們必須高度重視相關工程的拆遷問題，要求安全監(jiān)管部門做好相應準備工作，完善安全防范體系，做好全方位監(jiān)管。

1、建筑拆遷工程安全監(jiān)管中存在的問題

1.1發(fā)包行為不規(guī)范

一些建筑施工單位沒有嚴格遵守相關法律程序，而是想盡辦法躲避政府部門的監(jiān)管。一般表現(xiàn)在規(guī)避招標、明招暗定、違法發(fā)包、資質掛靠等問題，沒有得到相關部門的認可就擅自進行拆遷，有些單位甚至在沒有簽訂合同之間就開始拆遷操作。

1.2實施過程不規(guī)范

工程施工過程中存在各種安全隱患，比較常見的是在對老舊建筑物進行拆除的過程中沒有選擇先進的機械設備，而是人為的使用一些鐵鍬、大錘等工作進行操作；沒有按照規(guī)范要求戴好安全防護物品；施工操作現(xiàn)場沒有做好安全距離的要點把握；施工現(xiàn)場缺乏安全監(jiān)管人員，對工人的一些違規(guī)操作無人問津；吊物捆扎、吊裝方法不當；拆遷現(xiàn)場沒有安全防護欄，無禁戒、不封閉、無專人看守，閑雜人員隨意進出等情況屢見不鮮。

1.3人員行為不規(guī)范

因為在全國各地都有規(guī)模大小不同的建筑企業(yè)，但是不同的企業(yè)所具備的資質存在很大差異，一些中小型建筑企業(yè)大多存在無法有效落實企業(yè)安全主體責任和安全監(jiān)管不到位的情況，他們往往只看的眼前利益，而沒有對安全生產(chǎn)做好足夠的資金投入，甚至很多操作都與勞動安全法規(guī)要求內容不符合，冒險作業(yè)的現(xiàn)象在施工中十分突出。其中，最難以把控的就是因為拆遷操作人員的整體素質偏低，對于安全問題不具備高度認識，使得安全要求流于形式，形成了新的安全隱患。

2 、做好建筑拆遷工程安全監(jiān)管工作的措施

2.1樹立“安全生產(chǎn)第一”的思想

身體是革命的本錢，因此想要保證工程的順利進行首先要保證從業(yè)人員的生命安全。在進行工程拆遷的時候，大多數(shù)的安全問題發(fā)生的主要原因就在于缺乏必要的安全認識度。從中所的拆遷工程施工中，我們不難發(fā)現(xiàn)很多單位就是因為存在對安全問題不重視，不在于細節(jié)的態(tài)度，才造成大規(guī)模的安全事故發(fā)生，這些都值得我們反思。所以，要求相關單位在正式開始施工操作之前，一定要提前做好對工人的安全培訓工作，讓他們從思想認識的身體了解安全施工的重要性，不僅要對項目負責，更要對自身的生命安全負責，不僅如此，還要不斷提升項目負責人提升安全管理意識，在施工現(xiàn)場做好安全檢查工作，這些都是保障工程拆遷工作順利完成的基礎條件，是有效避免安全事故的重要手段。如果建筑拆遷工程施工安全問題解決不好，對國家拆遷單位和社會都會造成一定的不良后果和產(chǎn)生一定的負效應。只有從思想上認識到“安全生產(chǎn)第一”的重要性，拆遷從業(yè)人員才能真正樹立“安全生產(chǎn)的第一”，從源頭上控制安全事故的發(fā)生率。

2.2嚴格規(guī)范發(fā)包管理

政府要大力監(jiān)管個規(guī)范整個建筑拆遷市場，嚴格按照《建筑拆除工程安全技術規(guī)程》中要求的內容做好安全管理工作，堅決打擊拆遷工程違法分包、層層轉包等行為。

2.3嚴格規(guī)范拆遷實施過程，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生

建設項目拆遷前期要保證企業(yè)制定并完善內部管理的各項規(guī)章制度和健全的安全管理體系，注重日常細節(jié)管理，要在施工現(xiàn)場配備專門的安全監(jiān)管員。要求現(xiàn)場的每一位員工都必須嚴格按照安全規(guī)章制度的內容完成相關操作，使他們的安全生產(chǎn)行為得到有效規(guī)范，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。在具體的施工操作中，要運用相應的機械設備完成老舊建筑的拆除工作，只有把建筑物全部推倒之后才允許工人靠近，這樣可以最大程度的降低施工安全風險。對于需要人工拆除的位置應該提前做好標注，比如拆除木結構，磚木結構，混合結構的民用建筑工程等。對于存在危險性較大建筑設施的拆除方案，必須組織專家認證；采用爆破作業(yè)方法拆除房屋建筑時，其施工方案或施工組織設計還應經(jīng)公安部門批準。

3、結束語

綜上所述，就我們國家現(xiàn)階段的建筑拆遷工作而言，還存在一些較為嚴重的問題，我們在對這些問題進行深入分析的基礎上，提出了相關安全監(jiān)管措施和安全管理方案，希望可以真正落實到建筑拆建工程施工中實現(xiàn)安全施工中去，從而促進建筑行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]路明.淺談建筑工程施工中的安全控制管理[J].黑龍江科技信息，2009，27.

[2]冷文照.建筑施工安全管理的對策[J].建筑安全，1994（7）：25-26.

[3]李慧.土建施工質量與安全標準強制性條文實施指南[M].華中科技大學出版社，2008.

作者簡介：盧渭麟 1982年11月9日 男 漢 廣東省佛山市順德區(qū) 技術負責人 工程師 本科 研究方向：拆遷和工程管理。