數(shù)據(jù)安全誰來保護(hù)

葉丹

在大數(shù)據(jù)時代，用戶的數(shù)據(jù)成了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)最大的財富，而對于數(shù)據(jù)財富的爭奪，也讓不同的企業(yè)之間擦槍走火。繼前不久順豐與菜鳥為用戶數(shù)據(jù)相互封殺一事之后，日前，同處深圳一向井水不犯河水的華為和騰訊也為了用戶數(shù)據(jù)大打出手。一個是年出貨量上億臺手機(jī)的國產(chǎn)第一大硬件品牌，一個是手握數(shù)億用戶的第一大互聯(lián)網(wǎng)公司，兩大巨無霸公司在數(shù)據(jù)共享這件事上，究竟在爭奪些什么？

騰訊華為因用戶數(shù)據(jù)“掐架”

此次華為、騰訊雙方糾紛起因源于華為旗下互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)品牌榮耀在2016年12月發(fā)布的榮耀Magic手機(jī)，這是榮耀發(fā)布的首款概念機(jī)，由華為2012實(shí)驗室耗時近兩年時間研發(fā)而成。Magic基于Andriod系統(tǒng)重新開發(fā)了Magic Live系統(tǒng)，這是華為手機(jī)首次嘗試人工智能應(yīng)用。

而該款手機(jī)最大的賣點(diǎn)在于可根據(jù)微信聊天內(nèi)容自動加載地址、天氣、時間等信息；通話、購物等時候也能提示相關(guān)服務(wù)信息，這些均是華為與科大訊飛、高德、支付寶、攜程等APP深度合作研發(fā)的結(jié)果?！八械臄?shù)據(jù)都應(yīng)該屬于用戶，而不是騰訊或者榮耀Magic，”華為方面表示，“榮耀Magic獲取的數(shù)據(jù)都經(jīng)過了用戶授權(quán)?！痹跇s耀方面公布的最新的一段視頻顯示，榮耀智慧助手在運(yùn)行時并不需要聯(lián)網(wǎng)，用戶數(shù)據(jù)在本地并不上傳。華為終端公司董事長余承東在回應(yīng)事件時也認(rèn)為，群眾的眼睛是雪亮的，華為手機(jī)通過硬件和軟件的多重防護(hù)，堅決捍衛(wèi)消費(fèi)者的隱私安全。

據(jù)相關(guān)消息顯示，騰訊方面則認(rèn)為，華為不僅在獲取騰訊的數(shù)據(jù)，還侵犯了微信用戶的隱私。在騰訊方面公布的聲明則顯得不愿就事情進(jìn)行更多評論。騰訊表示，我們和所有的手機(jī)制造商、運(yùn)營商和第三方開發(fā)商都保持良好的合作與溝通，并與監(jiān)管單位密切交流，為更健康的互聯(lián)網(wǎng)未來而努力。

作為中國最受關(guān)注的兩家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)就用戶的數(shù)據(jù)而開撕一時間讓外界大跌眼鏡，但同時也引發(fā)了業(yè)界對用戶數(shù)據(jù)重要性的關(guān)注，在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如此“賣力”搶奪用戶數(shù)據(jù)的同時，消費(fèi)者的合法權(quán)益又當(dāng)如何保障呢？

紛爭背后數(shù)據(jù)歸屬成關(guān)鍵問題

據(jù)《中國大數(shù)據(jù)發(fā)展調(diào)查報告（2017）》顯示，目前近六成企業(yè)已成立數(shù)據(jù)分析相關(guān)部門，超過1/3的企業(yè)已經(jīng)應(yīng)用大數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)應(yīng)用為企業(yè)帶來最明顯的效果是實(shí)現(xiàn)了智能決策和提升了運(yùn)營效率。

在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，每個網(wǎng)民時刻都產(chǎn)生著各種的數(shù)據(jù)，位置數(shù)據(jù)、消費(fèi)數(shù)據(jù)、喜好數(shù)據(jù)等，而這些看似并不起眼的行為數(shù)據(jù)，在不同的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)看來則蘊(yùn)藏著巨大的價值?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)通過對數(shù)據(jù)的搜集和整合，加以利用后，用戶數(shù)據(jù)演變成了互聯(lián)網(wǎng)最大的價值所在，而正是這種巨大的價值背后，也讓互聯(lián)網(wǎng)公司在搜集用戶數(shù)據(jù)方面常常成為業(yè)界詬病的話題。中國信息協(xié)會大數(shù)據(jù)分會專家委員會副主任文金言表示：“大數(shù)據(jù)已經(jīng)悄悄地進(jìn)入到了個人隱私的灰色地帶。借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，每個人都被數(shù)字化了，你的所有活動都處于外界掌控之下，甚至還可以借此預(yù)知你的未來行為。”

在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛爭奪用戶數(shù)據(jù)的背后，用戶數(shù)據(jù)的歸屬成了關(guān)鍵的問題。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會理事長鄔賀銓院士認(rèn)為，用戶數(shù)據(jù)當(dāng)然是屬于用戶本身?！盁o論是華為也好，騰訊也好，都不是用戶數(shù)據(jù)的所有者，不是合法擁有者，只是業(yè)務(wù)中會使用到用戶數(shù)據(jù)。實(shí)際上都應(yīng)該考慮到如何盡可能保護(hù)好用戶的數(shù)據(jù)。這次事件表面上是華為和騰訊的爭論，實(shí)際上涉及所有和用戶數(shù)據(jù)有關(guān)的企業(yè)都要面臨的一個問題，就是如何使用用戶的數(shù)據(jù)?！?/p>

鄔賀銓院士認(rèn)為，類似的爭執(zhí)最終還是需要法律法規(guī)來解決。目前我國關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)據(jù)保護(hù)在宏觀層面已有立法，但具體的規(guī)定還有待細(xì)化?！斑@是有必要的。《網(wǎng)絡(luò)安全法》今年6月份已經(jīng)生效，里面有關(guān)于用戶數(shù)據(jù)的內(nèi)容，但并不具體，有關(guān)部委可以做一些解釋，這樣大家能更明確界限。”

對用戶數(shù)據(jù)需要“取之有道”

據(jù)工信部近日發(fā)布的2017年上半年我國互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)運(yùn)行情況報告指出，我國移動應(yīng)用程序（APP）市場持續(xù)活躍，應(yīng)用數(shù)量已超402萬款。6月，我國第三方應(yīng)用商店與蘋果應(yīng)用商店中新上架12萬款移動應(yīng)用。截至6月底，我國本土第三方應(yīng)用商店移動應(yīng)用數(shù)量超過232萬款，蘋果商店（中國區(qū)）移動應(yīng)用數(shù)量超過171萬款。其中，第三方應(yīng)用商店分發(fā)數(shù)量超過6277億次。數(shù)百萬種的APP應(yīng)用種類繁多，幾乎每個APP在安裝到用戶的手機(jī)后都會要求用戶提供各種權(quán)限的允許，以方便這些APP應(yīng)用獲取用戶的數(shù)據(jù)，而這些獲取用戶數(shù)據(jù)的行為是合法合規(guī)的嗎？

今年6月1日，《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式施行。這是我國網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，其中明確規(guī)定要加強(qiáng)對個人信息保護(hù)。同時，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》也開始施行，進(jìn)一步明確了侵犯公民個人信息罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)介紹，《網(wǎng)絡(luò)安全法》明確了網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)的原則；明確了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的安全義務(wù)；明確了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者的安全義務(wù)；進(jìn)一步完善了個人信息保護(hù)規(guī)則；建立了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)制度；確立了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施重要數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)囊?guī)則。

值得注意的是，《網(wǎng)絡(luò)安全法》多項條款都明確了對個人信息收集和保護(hù)的各項要求。新規(guī)提到，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)具有收集用戶信息功能的，其提供者應(yīng)當(dāng)向用戶明示并取得同意；涉及用戶個人信息的，還應(yīng)當(dāng)遵守本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)關(guān)于個人信息保護(hù)的規(guī)定。新規(guī)強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個人信息，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用個人信息，并應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和與用戶的約定，處理其保存的個人信息。這也從法律法規(guī)上要求了各個互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在獲取用戶數(shù)據(jù)時需要“取之有道”。

國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心副主任劉欣然表示，當(dāng)前我國處理網(wǎng)絡(luò)安全面臨的問題主要體現(xiàn)在三方面：第一是注重自己的領(lǐng)域，行業(yè)溝通不足；第二是系統(tǒng)孤立，技術(shù)成果和能力難以共享；第三是在機(jī)制上缺乏標(biāo)準(zhǔn)，沒有組織化和體系化。他建議，要盡快建立監(jiān)測、研判、預(yù)警、處置和追蹤的網(wǎng)絡(luò)安全問題聯(lián)合處置機(jī)制。

8月8日，對于華為和騰訊因用戶數(shù)據(jù)問題產(chǎn)生的分歧，工業(yè)和信息化部公開回復(fù)稱，已收到有關(guān)情況反映，正組織調(diào)查協(xié)調(diào)，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，自覺規(guī)范收集、使用用戶個人信息行為，依法保護(hù)用戶的合法權(quán)益。

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互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)之爭事件索引

1.淘寶屏蔽百度推廣

淘寶于2008年屏蔽百度對淘寶網(wǎng)的搜索服務(wù)，稱是因不法商家利用競價排名、SEO優(yōu)化等手段騙取消費(fèi)者信任。淘寶明確表明不允許百度搜索引擎抓取淘寶信息，即便技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)，即便網(wǎng)頁上的權(quán)利主體——淘寶網(wǎng)的網(wǎng)店店主同意，如果淘寶平臺不同意，百度同樣不能抓取這些淘寶店的商品信息。

2.樂動卓越起訴阿里云

北京樂動卓越科技有限公司（一家游戲公司）的服務(wù)器由國內(nèi)云計算第一巨頭阿里云提供，但是這個服務(wù)器被他人侵占涉嫌運(yùn)營侵權(quán)游戲。樂動卓越發(fā)現(xiàn)后向阿里云申訴，要求阿里云停止服務(wù)。阿里云認(rèn)為，作為云服務(wù)提供商，他們無權(quán)審查用戶數(shù)據(jù)，也就無法停止服務(wù)；而游戲公司認(rèn)為，服務(wù)器提供商有義務(wù)刪除侵權(quán)游戲數(shù)據(jù)。今年5月，這一侵權(quán)案宣判，法院認(rèn)定被訴方侵犯了北京樂動卓越科技有限公司的合法權(quán)益，需賠償樂動卓越公司經(jīng)濟(jì)損失和合理費(fèi)用約26萬元，這也是國內(nèi)首例涉及服務(wù)器提供商責(zé)任認(rèn)定問題的案件。

3.順豐與菜鳥之爭

今年6月初，順豐與萊鳥網(wǎng)絡(luò)發(fā)生沖突。在以保護(hù)用戶數(shù)據(jù)安全的理由下，順豐關(guān)閉了豐巢數(shù)據(jù)信息回傳萊鳥網(wǎng)絡(luò)的端口，菜鳥網(wǎng)絡(luò)隨后發(fā)文指責(zé)順豐導(dǎo)致了部分商家和消費(fèi)者的信息混亂。戰(zhàn)火點(diǎn)燃之后，京東、網(wǎng)易、騰訊甚至是美團(tuán)外賣、優(yōu)信紛紛以行動表示對順豐的支持，而EMS、蘇寧、易果生鮮、全峰、國通、圓通等企業(yè)則齊發(fā)聲明，選擇了站隊菜鳥陣營。后經(jīng)中國郵政總局協(xié)調(diào)，雙方全面恢復(fù)業(yè)務(wù)合作和數(shù)據(jù)傳輸。