布軒
日前,《無線電頻率使用許可管理辦法》(以下簡稱《辦法》)發(fā)布,明確了無線電頻率使用許可的申請、審批、使用、法律責任等內(nèi)容?!掇k法》自2017年9月1日起施行。
《辦法》指出,無線電頻譜資源屬于國家所有,實行有償使用。使用無線電頻率應當按照國家有關規(guī)定繳納無線電頻率占用費。
《辦法》強調,使用無線電頻率,應當遵守國家無線電管理的有關規(guī)定和無線電頻率使用許可證的要求,接受、配合無線電管理機構的監(jiān)督管理。無線電頻率使用許可證應當妥善保存。任何組織或者個人不得偽造、涂改、冒用無線電頻率使用許可證。無線電頻率使用人不得擅自轉讓無線電頻率使用權,不得擅自擴大使用范圍或者改變用途。需要轉讓無線電頻率使用權的,受讓人應當符合本辦法第五條規(guī)定的條件,提交雙方轉讓協(xié)議和本辦法第六條規(guī)定的材料,依照本辦法第九條規(guī)定的程序報請無線電管理機構批準。
《辦法》規(guī)定,無線電管理機構作出無線電頻率使用許可的決定時,應當明確無線電頻率使用許可的期限。無線電頻率使用許可的期限不得超過10年。臨時使用無線電頻率的,無線電頻率使用許可的期限不超過12個月。
《辦法》強調,無線電頻率使用許可證的具體內(nèi)容由國家無線電管理機構制定并公布。國家無線電管理機構可以根據(jù)實際情況調整無線電頻率使用許可證的內(nèi)容。對于臨時使用無線電頻率、試驗使用無線電頻率和國家無線電管理機構確定的其他情形,無線電管理機構可以頒發(fā)無線電頻率使用批準文件,并載明本條第二款規(guī)定的事項。無線電頻率使用批準文件與無線電頻率使用許可證具有同等效力。
《辦法》明確,未經(jīng)許可擅自使用無線電頻率、擅自轉讓無線電頻率、未按照國家有關規(guī)定繳納無線電頻率占用費的,無線電管理機構應當分別依照《中華人民共和國無線電管理條例》第七十條、第七十一條、第七十四條的規(guī)定處理。無線電頻率使用人違反無線電頻率使用許可證的要求使用頻率,或者拒不接受、配合無線電管理機構依法實施的監(jiān)督管理的,無線電管理機構應當責令改正,給予警告,可以并處五千元以上三萬元以下的罰款。偽造、涂改、冒用無線電頻率使用許可證的,無線電管理機構應當責令改正,給予警告或者處三萬元以下的罰款。
《辦法》還規(guī)定,無線電頻率使用人在無線電頻率使用許可的期限內(nèi),降低其申請取得無線電頻率使用許可時所應當符合的條件的,無線電管理機構應當責令改正;拒不改正的,處三萬元以下的罰款并將上述情況向社會公告。
《辦法》附則中提到,無線電頻率使用人取得的相應使用許可中未確定頻率使用期限的,如頻率使用時間已超過10年并且需要繼續(xù)使用,應當自本辦法施行之日起6個月內(nèi)辦理延續(xù)手續(xù)。