淺談日本技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

呼新喬

(遼寧大學(xué) 遼寧 沈陽 110000)

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淺談日本技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

呼新喬

(遼寧大學(xué) 遼寧 沈陽 110000)

自上世紀(jì)90年代以來，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢加強(qiáng)，各國都面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。日本作為一個(gè)國土狹小，自然資源匱乏的島國，依靠技術(shù)立國，從依靠技術(shù)引進(jìn)的國家轉(zhuǎn)型成技術(shù)出口國，目前已發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)大國.本文通過對日本技術(shù)貿(mào)易發(fā)展政策的了解，探索日本技術(shù)貿(mào)易成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

日本技術(shù)；貿(mào)易自主技術(shù)；經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

一、日本技術(shù)貿(mào)易發(fā)展簡述

(一)日本技術(shù)貿(mào)易發(fā)展不同階段

1.日本技術(shù)貿(mào)易時(shí)代劃分

(1)技術(shù)貿(mào)易引進(jìn)——自主技術(shù)的過渡期。二戰(zhàn)結(jié)束后，日本意識到發(fā)展科學(xué)技術(shù)的重要性，但是當(dāng)時(shí)創(chuàng)新能力與生產(chǎn)能力都受到了嚴(yán)重破壞，短時(shí)間內(nèi)又無法迅速恢復(fù),于是日本憑借美國的幫助，獲得了眾多國家的優(yōu)惠政策，實(shí)行單邊保護(hù)主義，并以廉價(jià)的價(jià)格購買外國的先進(jìn)技術(shù)以及國家專利，成功實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。日本完成戰(zhàn)后重建后，意識到還應(yīng)該增強(qiáng)自主開發(fā)能力，才能從本質(zhì)上增強(qiáng)實(shí)力，因此自1960年，日本通過不斷增加對科研的投入，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。見表1.

表1 日本本國1960-1980年科研經(jīng)費(fèi)投入① 計(jì)量單位：億日元

根據(jù)上表可以看出，自1960年，日本投入研究經(jīng)費(fèi)以及科研經(jīng)費(fèi)占GDP比重持續(xù)增加。1970年投入經(jīng)費(fèi)是1960年的6.5倍，占GDP比重也從1.1%增加到了1.59%。到了1980年，投入經(jīng)費(fèi)更是猛增，達(dá)到了是1960年的25.4倍，占GDP的1.98%。日本確立自主技術(shù)階段側(cè)重對外來技術(shù)的消化，但實(shí)質(zhì)上仍然沒有擺脫對外國技術(shù)的依賴。隨著日本經(jīng)濟(jì)漸漸復(fù)蘇，與發(fā)達(dá)國家面臨嚴(yán)重的競爭、經(jīng)濟(jì)摩擦增多，這使得日本不得不擺脫對國外技術(shù)的依賴，迅速地找到一個(gè)發(fā)展本國科學(xué)技術(shù)的方法。

(2)確立自主技術(shù)——科技立國的過渡期。20世紀(jì)50年代到20世紀(jì)70年代，日本將技術(shù)引進(jìn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)放到了重工業(yè)。而日本資源匱乏，難以承受大量消耗能源的產(chǎn)業(yè)，這迫使日本進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變與升級，發(fā)展知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。由此，日本進(jìn)入了“科技立國”的創(chuàng)造性階段。首先是研究方向的轉(zhuǎn)變，即從重工業(yè)向基礎(chǔ)科學(xué)的轉(zhuǎn)變。其次是研究合作方式的轉(zhuǎn)變，從開發(fā)生產(chǎn)結(jié)合的研究向生產(chǎn)學(xué)習(xí)研發(fā)的模式轉(zhuǎn)變。最后是科研經(jīng)費(fèi)的高速增長。1989年科研經(jīng)費(fèi)占GDP比重從1980年的2%左右增長到了2.91%，1989年的科研經(jīng)費(fèi)投入是1980年的2.1倍。但90年代初，日本技術(shù)貿(mào)易雖然保持順差，但是技術(shù)出口主要面向亞非。

(3)科技立國——科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造立國的過渡期。政府加大對科技的投入。90年代以后，經(jīng)濟(jì)蕭條，泡沫危機(jī)導(dǎo)致了年度財(cái)政預(yù)算的減少，但由于日本對科技的重視并沒有導(dǎo)致對科技預(yù)算的減少反而持續(xù)增加。表2列舉出了1990年至1997年以及2013年西方七國集團(tuán)國家的科研經(jīng)費(fèi)占GDP的百分比，體現(xiàn)了各國在該階段科研經(jīng)費(fèi)的發(fā)展趨勢以及對科研投入的重視程度。見表2.

表2 1990-1997及2013年西方七國集團(tuán)國家R&D經(jīng)費(fèi)占GDP百分比 計(jì)量單位：百分比%

年份英國德國法國意大利日本加拿大美國19902．132．752．411．302．931．472．7819912．062．612．411．242．821．532．8119922．072．482．421．202．811．552．7419932．092．422．451．142．731．612．6119942．062．322．381．062．621．622．5119951．962．302．341．012．841．622．6119961．882．292．321．033．001．632．6219971．802．392．261．053．121．642．6420131．682．142．301．023．331．742．69

數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合國數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)計(jì)算而得

從表2可以看出，加拿大的科研經(jīng)費(fèi)在略微上升后，與英國、德國一樣持續(xù)下降，法國自1994年持續(xù)下降，而美國與日本恰恰呈現(xiàn)相反的變化曲線。美國在20世紀(jì)90年代初由于受到國際形勢變化的影響，R&D經(jīng)費(fèi)與GDP比重一度下降，于1994年降到最低水平，雖然自1995年后逐年增長，但仍低于90年代初水平。日本由于泡沫經(jīng)濟(jì)自1993年以來連續(xù)兩年減少，但自1995年來持續(xù)上升，1996年達(dá)到3%。在七國中投入比例最高。2013年，日本在技術(shù)研發(fā)的投入也保持了相對高的投入比例。

(二)日本技術(shù)貿(mào)易發(fā)展中的主要問題

1.放松技術(shù)引進(jìn)要求，導(dǎo)致引進(jìn)技術(shù)質(zhì)量持續(xù)惡化。1961年，日本通過修改認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)放寬了引進(jìn)技術(shù)的限制，采取了與以往不同的項(xiàng)目篩選辦法——限制進(jìn)口產(chǎn)品一覽表，即只要不影響本國技術(shù)的發(fā)展，不限制中小企業(yè)的成長，不擾亂市場秩序，所有技術(shù)都可以引進(jìn)。

2.由于貿(mào)易壁壘以及國際糾紛，技術(shù)費(fèi)支付和經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入停滯的狀態(tài)。70年代后期開始，日本主要的引進(jìn)技術(shù)是計(jì)算機(jī)軟件，由于美國企業(yè)在進(jìn)入80年代后在計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)輸出方面更加謹(jǐn)慎，主要趨勢是通過互相使用專利權(quán)取代技術(shù)費(fèi)，加之，日本經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，歐美各國不再對日本采取單方面的優(yōu)惠政策，甚至開始采取貿(mào)易壁壘限制影響日本的技術(shù)貿(mào)易，導(dǎo)致日本該時(shí)期的技術(shù)貿(mào)易以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于停滯狀態(tài)。

3.由于經(jīng)濟(jì)問題頻發(fā)，導(dǎo)致科技發(fā)展對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用不明顯。自上世紀(jì)90年代初泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰以來，日本經(jīng)濟(jì)一直處于長期停滯的局面，加之2008年美國金融危機(jī)爆發(fā)后又被卷入發(fā)達(dá)國家中最為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。這意味著1995年以來的科技立國在推動日本經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的作用不明顯。換言之，找到如何將科技政策與經(jīng)濟(jì)政策結(jié)合起來，通過科技創(chuàng)新改變局面，打開出路。

4.基礎(chǔ)研究依然落后。日本政府雖然重視基礎(chǔ)研究，取得了一定成效，但總體說來，基礎(chǔ)研究仍繼續(xù)落后于應(yīng)用研究。從日本自然科學(xué)研究費(fèi)的支出看，1996年度基礎(chǔ)研究占14.6%，應(yīng)用研究占24.3%，開發(fā)研究占61.1%；2006年度，上述比重分別為13.9%、22.2%和63.9%，其中基礎(chǔ)研究的比重下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。2008年度，日本基礎(chǔ)研究的比重又下降為13.7%，明顯低于法國的25.1%、俄羅斯的18.8%和美國的17.4%。

(三)日本技術(shù)貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

1.十分重視引進(jìn)尚不成熟的技術(shù)，通過消化吸收再創(chuàng)新，再進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技教育水平的提高，日本對外來技術(shù)的消化吸收能力也不斷加強(qiáng)。在技術(shù)引進(jìn)時(shí)側(cè)重于直接引進(jìn)國外尚未產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)進(jìn)行消化吸收，再利用改進(jìn)的技術(shù)優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者在國際技術(shù)市場進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

2.鼓勵但又謹(jǐn)慎對待高新技術(shù)引進(jìn)。高新技術(shù)是企業(yè)競爭力的來源。日本企業(yè)十分重視高新技術(shù)的引進(jìn)，但由于新技術(shù)的引進(jìn)大多存在多個(gè)障礙，尤其是技術(shù)所在國家的限制性障礙，因此，往往需要付出高昂的引進(jìn)成本，同時(shí)還承擔(dān)著極高的風(fēng)險(xiǎn)。為此，企業(yè)往往持有十分謹(jǐn)慎的態(tài)度。

【注釋】

①數(shù)據(jù)來源：日本財(cái)務(wù)省網(wǎng)站