發(fā)展高職教育的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

張華　周興中

隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展，以及不斷增多的學(xué)生，各類高校也隨之進(jìn)行相應(yīng)的改革，為了適應(yīng)學(xué)生多元化發(fā)展，除了我國各大高校之外，高職院校的教育也開始進(jìn)行不同程度的改革，再加之我國教育相關(guān)部門對高職教育的種種明確發(fā)展規(guī)劃，充分體現(xiàn)出高職教育的人才培養(yǎng)功能，高職教育也成為教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分之一，今天，本文就發(fā)展高職教育進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)層次分析。

高職教育經(jīng)濟(jì)學(xué)層次概述

什么是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)。提起教育經(jīng)濟(jì)學(xué)，觀其字面意思，可分為教育和經(jīng)濟(jì)學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究人類經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)律即價(jià)值額創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)的規(guī)律，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心思想，也是其核心理論，經(jīng)濟(jì)學(xué)分為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和科學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)兩大類。而教育則是指通過現(xiàn)有的知識進(jìn)行傳遞讓對方接受本我思想及知識則被統(tǒng)稱為教育。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究教育和經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科。其研究的對象好似教育在社會發(fā)展中的作用、教育投資和有效利用及其經(jīng)濟(jì)收益。是介于經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)、數(shù)學(xué)之間的邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科。

教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成及發(fā)展。自從教育產(chǎn)生依賴，就和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系，自提出開始，中外的學(xué)者就對皎月和經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系做過一些論述。然而當(dāng)時(shí)受限于生產(chǎn)力水平以及教育的局限性，教育對生產(chǎn)發(fā)展的促進(jìn)并不是太明顯，換言之當(dāng)時(shí)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然已經(jīng)出現(xiàn)雛形卻并未得到很好的關(guān)注和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)學(xué)效應(yīng)也不能對教育產(chǎn)生直觀的影響。到了近現(xiàn)代，隨著社會的發(fā)展以及日益對教育的重視，教育對經(jīng)濟(jì)學(xué)效應(yīng)的影響也開始顯著起來，人們才開始著重的去研究并發(fā)現(xiàn)教育對社會的發(fā)展起到促進(jìn)作用，同時(shí)社會的發(fā)展也能夠帶動教育的發(fā)展，從而形成了今天我們所說的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)。其二者之間相互影響，相互促進(jìn)，同時(shí)又相互制衡。

高職院校發(fā)展教育經(jīng)濟(jì)學(xué)概述。高職教育經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)離不開高職院校的發(fā)展，在二十世紀(jì)四十年代后，世界開始進(jìn)入第三次工業(yè)革命，也就是我們今天所說的科技技術(shù)發(fā)展的時(shí)代，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，由現(xiàn)在的自動化代替了原有的手工業(yè)，以往的動手為主逐漸發(fā)展成為動腦為主，伴隨著科學(xué)技術(shù)這樣的發(fā)展，社會開始需要大量職業(yè)人員，這也就促使了高職院校的產(chǎn)生，在經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的雙重發(fā)展之下，使得職業(yè)的更換速度加快、職業(yè)類型增多、職業(yè)技術(shù)含量加大，而這些社會需求促使了教育與經(jīng)濟(jì)的相互融合，這也就形成了今天的高職教育經(jīng)濟(jì)學(xué)。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度上對高職教育進(jìn)行分析，一方面是實(shí)現(xiàn)教育學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)之間聯(lián)系的拓展，另一方面也是對其進(jìn)行補(bǔ)充，這有利于高職教育的發(fā)展，同時(shí)也有利于我國社會經(jīng)濟(jì)的提升。

我國高職教育及教育經(jīng)濟(jì)學(xué)層次發(fā)展現(xiàn)狀

我國高職教育發(fā)展現(xiàn)狀。對于高職教育來說，我國相比較于世界其他發(fā)達(dá)國家來說，起步較晚，我國高職教育是從二十世紀(jì)八十年代才開始提出，當(dāng)時(shí)提出的目的也是為了解決我國對高科技人才、高技術(shù)水平人才、高技術(shù)應(yīng)用型人才的需求，首批高職院校僅僅只有十三所職業(yè)大學(xué)，隨著我國改革開放的不斷深入以及人民物質(zhì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，社會對高技術(shù)應(yīng)用及高技術(shù)水平人才的需求較之八十年代需要更多的人才，于是在1996年我國頒布并實(shí)施了《職業(yè)教育法》，首次確定了高職教育在我國教育體系中的法律地位。

經(jīng)過了近三十年的發(fā)展，我國的高職教育雖然取得了一些階段性的成果，然而還是存在較多的問題，在規(guī)模、數(shù)量、專業(yè)、就業(yè)等方面取得了較大的成就，而在帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得的成果還是較為不足，我國高職院校在1998～2003年里全職招生數(shù)和在校學(xué)生數(shù)由四十三萬人增加至二百萬人，在校學(xué)生數(shù)由一百一十七萬人增至四百八十萬人。分別占全國高校招生數(shù)量以及在校生數(shù)量的百分之五十二和百分之四十二，高職院校達(dá)到九百零八所，在高職院校的發(fā)展上來說，我國高職院校的發(fā)展速度可謂是世界領(lǐng)先。

教育經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展現(xiàn)象。和高職教育一樣，我國的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展也起步較晚，在近代教育發(fā)展的過程中，學(xué)者們發(fā)展教育能夠影響市場經(jīng)濟(jì)走向，同時(shí)市場經(jīng)濟(jì)的走向也決定了教育程度的發(fā)展，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)才被提出，在七十年代末，中國教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究者們對教育在中國社會主義經(jīng)濟(jì)層長和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)行了廣泛的探討，最終得出了兩個方面的結(jié)果，其一是，經(jīng)濟(jì)增長本身要求教育部門輸送大批有一定技術(shù)文化水平的勞動者。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各行各業(yè)都開始發(fā)展近現(xiàn)代自動化操作和近代自動化管理，伴隨著自動代替手工勞動業(yè)，社會急需大量人才，這也就促使了我國社會主義特色的教育發(fā)展。另一方面，教育事業(yè)的發(fā)展也決定了我國綜合國力的提升以及我國綜合國力的發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，同樣就越有可能提供較多的教育費(fèi)用，促進(jìn)教育發(fā)展，這也促使了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來作用于教育發(fā)展。我國的眾多學(xué)者也就提出了相應(yīng)的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展與高職院校發(fā)展之間密切的聯(lián)系。

高職教育的經(jīng)濟(jì)學(xué)層次分析

辦學(xué)目標(biāo)中的價(jià)值取向問題。在高職教育的辦學(xué)定位中，目前我國高職院校共識是以服務(wù)為宗旨。以就業(yè)為導(dǎo)向，面向社會、面向市場辦學(xué)。其辦學(xué)目的也是通過高職院校培養(yǎng)大批高技術(shù)水平的人才用以社會需要，這個定位的思想也是符合了我國當(dāng)前國情的需要，同時(shí)也是中國特色社會主義教育體制構(gòu)建的核心理念，然而目前存在較大的問題就是一些高職院校的教育本質(zhì)脫離了核心思想，并沒有真正的理解其本質(zhì)內(nèi)涵，從而也就導(dǎo)致在辦學(xué)的理念上出現(xiàn)了價(jià)值取向的片面性問題，高職院校之間不能形成統(tǒng)一的辦學(xué)理念，對待高技術(shù)人才的培養(yǎng)目的也出現(xiàn)了差異，一些高職院校認(rèn)為培養(yǎng)的人才應(yīng)當(dāng)是應(yīng)用型技能型人才，面對社會的需要可以隨時(shí)上手直接從事工作，主要培養(yǎng)起動手操作能力，因此此類高職院校將培養(yǎng)的目標(biāo)簡化為特定、狹隘的技能技術(shù)培養(yǎng)。而有的高職院校則認(rèn)為將人才的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)以人為本，提出人并不僅僅是一種資源，更是一種資本，其核心理念是將人才的知識、技能、經(jīng)驗(yàn)和熟練程度進(jìn)行多元化多方面的培養(yǎng)，力求成為社會各行各業(yè)全部需要的人才，從人才本身的體力、智力、能力等多方面提高，然而依照這種人力資源理論分析高職教育的價(jià)值取向，則更多的是要看國家的資金投入、社會投入、學(xué)生及學(xué)生家庭投入、學(xué)校投入等等，最終體現(xiàn)在學(xué)生個人身上，通過學(xué)生來服務(wù)于社會，帶動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，然而這一切是建立在社會經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上，因此在我國社會主義初級階段下，如此培養(yǎng)學(xué)生是難以成為當(dāng)下社會所需求的人才。

教育成本與專業(yè)設(shè)置的問題。高職教育的根本目的是為了面向社會需求，培養(yǎng)社會所需要的人才，在高職院校專業(yè)設(shè)置的形式上就需要與當(dāng)下社會所對接，換句話來說，這也是高職院校辦學(xué)的一大因素，但在教育經(jīng)濟(jì)學(xué)層面分析，這種因社會變動進(jìn)行教學(xué)專業(yè)的改變也是存在一些潛在的危機(jī)，當(dāng)前我國的社會發(fā)展還不是穩(wěn)定的狀態(tài)，較之發(fā)達(dá)國家來說，我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展是呈現(xiàn)一種持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)，對于社會人才的需求性也是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷的變化，例如在2003年以前高職主要任教的課程為石油、地質(zhì)、建筑等專業(yè)，而在2003年之后隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，計(jì)算機(jī)開始廣泛的應(yīng)用，在社會經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向作用下，社會需要大量計(jì)算機(jī)人才，高校紛紛投入大量資金開展計(jì)算機(jī)專業(yè)教學(xué)，然而僅僅只經(jīng)過了三年的時(shí)間，計(jì)算機(jī)通信傳輸就由五類線和同軸電纜過度為今天的光纖到戶，高職院校面對這種轉(zhuǎn)變只能繼續(xù)加大投資，改變原有的課程，開展新的課程，以往的投資絕大多數(shù)都浪費(fèi)掉，這對于高職院校來說，無疑是一個打擊，高職院校專業(yè)成本投入大，而創(chuàng)值空間小，不僅如此，高職院校的師資隊(duì)伍也需要隨著社會的改變進(jìn)行相應(yīng)的改變，否則無法跟隨社會的腳步，培養(yǎng)出社會所需要的人才。除此之外，還會使高職院校的負(fù)擔(dān)加重，因此，當(dāng)某一專業(yè)難持續(xù)的時(shí)候，不僅教師專業(yè)轉(zhuǎn)型困難，成為學(xué)校新負(fù)擔(dān)，專業(yè)設(shè)備也只能閑置，導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。

教育效益中社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的權(quán)重問題。當(dāng)前，我國的高職教育與經(jīng)濟(jì)效應(yīng)之間的關(guān)系是否產(chǎn)生效益型而存在爭議，一些學(xué)者認(rèn)為，教育可以提高人的認(rèn)知技能，從而提高勞動生產(chǎn)率，推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從社會學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對教育的效益型問題分析來說，在接受教育的過程中教育時(shí)間越長，在社會中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益也就越多，無論是社會主義國家還是資本主義國家都對教育事業(yè)加大投資，并不斷強(qiáng)制增長學(xué)生接受教育的時(shí)間，例如我國，我國對學(xué)生的教育一開始是無義務(wù)教育，到六年義務(wù)教育，再到今天的九年義務(wù)教育，一些學(xué)者甚至提出十二年義務(wù)教育，讓學(xué)生接受教育的時(shí)間增長從而增加社會效益以及經(jīng)濟(jì)效益。作為高職院校來說，收到效益回報(bào)是學(xué)校追求的目標(biāo)之一，因?yàn)楦呗氃盒５陌l(fā)展離不開學(xué)生的資金支持，高職院校的資金來源一方面來自于國家相關(guān)部門和相關(guān)政策的扶持，另一方面則是來自于學(xué)生的資金扶持，因此，在對待教育效益中社會效益還是經(jīng)濟(jì)效益的權(quán)重就出現(xiàn)了一些問題，國家側(cè)重的是社會效益，通過高職院校對學(xué)生的教育從而培育出人才來滿足社會的需要，同時(shí)也提升社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而對于高職院校來說則是認(rèn)為通過學(xué)生自身產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)來滿足學(xué)校的發(fā)展，通過學(xué)校的發(fā)展來帶動社會效益的發(fā)展，著重發(fā)展哪一方至今也是高職教育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大問題所在。

市場配置方式與教師隊(duì)伍建設(shè)。一些教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)者研究認(rèn)為，市場配置就是指各種資源通過市場調(diào)節(jié)或者說以市場調(diào)節(jié)作為媒介，實(shí)現(xiàn)組合和在組合的配置方式，這一原理完全可以運(yùn)用在高職院校教師隊(duì)伍的建設(shè)中去。在教師的配置中引入市場配置的原則，融入市場競爭就幾只，在競爭當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)教師之間的組合和在組合。近年來，隨著高職院校的發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高職院校的師資隊(duì)伍越來越需要大量專業(yè)對可并對當(dāng)下社會專業(yè)了解的專業(yè)性教師，以計(jì)算機(jī)專業(yè)為例，一些高職院?，F(xiàn)在還普遍存在專業(yè)與當(dāng)下時(shí)代不對口的問題，前文有過介紹，當(dāng)下的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸中多以光纖為主，甚至開始開展無線傳播，而高職院校在授課中還在傳授已經(jīng)過時(shí)的五類線和同軸電纜的知識，高職院校的專業(yè)課程已經(jīng)無法滿足于當(dāng)下社會的需要，出現(xiàn)這樣的問題主要原因就是高職院校缺少大量與當(dāng)下社會接壤的專業(yè)教師，不僅如此，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種問題會不斷的出現(xiàn)，例如我國的無線傳播技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到4G網(wǎng)絡(luò)，而美國現(xiàn)在無線技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)完成5G的覆蓋，未來的中國勢必也會進(jìn)行5G的發(fā)展，而高職院校的師資隊(duì)伍也需要隨著這種變化進(jìn)行變化，否則就不能滿足于社會的需求，所以，高職院校教師隊(duì)伍的建設(shè)應(yīng)當(dāng)融入市場配置的方式，優(yōu)勝略汰，促進(jìn)教師的優(yōu)化組合，促成新老教師的適當(dāng)流動和置換，這也是高職院校謀求長期發(fā)展的舉措之一。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高職院校也隨之進(jìn)行了不同程度的發(fā)展，而高職院校的發(fā)展同時(shí)也帶動了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從經(jīng)濟(jì)學(xué)上來說，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開高職院校的發(fā)展，同時(shí)高職院校的發(fā)展也離不開社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為高職院校提供了資金支持和專業(yè)基礎(chǔ)，而高職院校的發(fā)展培養(yǎng)出大量社會發(fā)展所需求的人才，人才的注入使高校經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了二次發(fā)展，如此來說，高職教育的發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是密切聯(lián)系的。