青海礦產(chǎn)資源開發(fā)與經(jīng)濟增長互動關系分析

朱斌，王小梅，程晨輝

（青海師范大學生命與地理科學學院，青海西寧810008）

青海礦產(chǎn)資源開發(fā)與經(jīng)濟增長互動關系分析

朱斌，王小梅，程晨輝

（青海師范大學生命與地理科學學院，青海西寧810008）

自然資源與經(jīng)濟增長之間的互動關系錯綜復雜。通過對青海省資源詛咒系數(shù)的研究發(fā)現(xiàn)，在青海經(jīng)濟發(fā)展過程中,資源詛咒系數(shù)大于1，整體發(fā)展呈現(xiàn)出“資源詛咒”效應。為擺脫資源開發(fā)對經(jīng)濟發(fā)展的阻礙作用，提出青海應該積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走創(chuàng)新驅動道路。

青海?。毁Y源開發(fā)；經(jīng)濟增長；資源詛咒

資源詛咒主要指資源對經(jīng)濟增長的阻礙作用，這一概念由Auty在1993年首次提出。國內，徐康寧、邵帥、齊中英等學者，從不同層面也同樣證實了我國省域層面上存在“資源詛咒”現(xiàn)象。針對青海這一資源豐裕地區(qū)，驗證經(jīng)濟增長中是否存在傳統(tǒng)資源開發(fā)中的“資源詛咒”現(xiàn)象，旨在為促進青海創(chuàng)新與科學發(fā)展提供智力咨詢。

1 青海省資源開發(fā)及經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

青海省雄踞青藏高原東北部，區(qū)內地質構造復雜。全省礦產(chǎn)資源豐富，礦產(chǎn)保有儲量潛在價值17萬億元，占全國13.6%[1]。2000年以來，青海產(chǎn)業(yè)結構通過發(fā)生面向轉變，由1996年的“三、一、二”轉變?yōu)?015年的“二、三、一”（圖1），并依托優(yōu)勢資源的開發(fā)，形成了以新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、鹽湖化工產(chǎn)業(yè)、油氣化工、煤化工、裝備制造業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、輕工紡織業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)為主的十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)格局。

2 自然資源開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展互動關系

2.1 評價方法選取和數(shù)據(jù)來源

使用資源詛咒系數(shù)[2]來測度地區(qū)是否出現(xiàn)資源詛咒效應。指數(shù)值大于1，表明地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與資源優(yōu)勢偏離，遭受資源詛咒的影響；指數(shù)值越大，遭受詛咒的程度就越高。具體表達式可以表示為：

式中：ESi表示地區(qū)的資源詛咒系數(shù)；n表示地區(qū)數(shù)；Ei表示地區(qū)i的一次能源生產(chǎn)量；SIi表示地區(qū)i的第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。選取2000—2015年青海與國家相關數(shù)據(jù)進行分析。數(shù)據(jù)分別取自于《2016年青海省統(tǒng)計年鑒》和《2016年中國統(tǒng)計年鑒》。

2.2 驗證結論

2.2.1 區(qū)域經(jīng)濟增長中“資源詛咒”效應不斷加劇

對2000—2015年青海能源、石油、天然氣以及煤炭的資源詛咒系數(shù)進行實證檢驗（表1）?？傮w上來說，青海能源資源詛咒系數(shù)歷年均大于1，最低為2003年的2.01，均值為2.64。表明青海已經(jīng)呈現(xiàn)出明顯的“資源詛咒”效應。原油與天然氣資源詛咒系數(shù)最低值分別為2012年的2.16與2000年的7.86,均值分別為3.41與12.35，詛咒效應同樣明顯，其中天然氣資源詛咒系數(shù)在2001年之后增長迅速，這可能與西氣東輸在青海的啟動不無關系。原煤資源詛咒系數(shù)在2007年小于1。這可能是由以下原因導致的：第一青海本身煤炭資源相對并不豐裕，主要含煤區(qū)位置偏遠，開采能力不足。其二，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施使得青海經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，煤炭的需求增加。同時受國家對煤礦調控政策的影響，省外的小煤礦供應能力下降。供需關系緊張使青海煤炭興起了開發(fā)的熱潮[3]，隨著青藏鐵路格拉段的建成通車，青海煤炭外輸能力增強，開發(fā)規(guī)模不斷擴大。2007年之后煤炭“資源詛咒”效應開始顯現(xiàn)，這一時期由于發(fā)展與煤炭相關的初級產(chǎn)業(yè)，技術水平低，資源利用率低，附加值低導致資源優(yōu)勢沒能轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，資源詛咒效益凸顯。2013年之后，青海原煤的資源詛咒系數(shù)值驟降，到2015年已經(jīng)小于1。這是由于2014年開始，青海省開始對違規(guī)煤礦進行整治，關停和整治有關煤礦的同時，有意識地對能源結構進行調整，使得原煤產(chǎn)量在一次能源生產(chǎn)結構中所占比例下降，原煤中的“資源詛咒”效益最終消失。

表1 青海能源、原煤、原油以及天然氣資源詛咒系數(shù)

2.3 資源開發(fā)與經(jīng)濟增長“失衡”的區(qū)域表現(xiàn)

2.3.1 區(qū)域總體發(fā)展規(guī)模的變化

從青海GDP總量與全國平均水平來看，從2000年與全國平均水平相差2 005.89億元到2015年的20 898.04億元，差距擴大。其次青海GDP總量一直處于全國第30位，沒有位次的上升。橫向來看，與自然資源相對匱乏的廣東和江蘇兩個省份相比，青海省的GDP絕對值相差懸殊，并存在著差異進一步擴大的趨勢。從1980年青海、廣東和江蘇GDP分別占全國GDP比例為0.4%，5.5%和7.0%，到2015年青海、廣東和江蘇GDP分別占全國 GDP比例為0.36%，10.76%和10.4%。廣東和江蘇所占比例增長明顯快于青海，經(jīng)濟發(fā)展與青海進一步拉開差距，這也使青海呈現(xiàn)出了典型的“資源詛咒”效應。

2.3.2 人均可支配收入水平變化情況

資源詛咒顯現(xiàn)的一個表現(xiàn)是在資源豐裕的地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展反而緩慢，居民收入水平低。青海也存在這一現(xiàn)象（表2）。青海的城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入自2000年后，絕對值上漲，但在全國的位次總體下跌趨勢明顯。相比城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村居民人均可支配收入變化相對穩(wěn)定，但在全國排名中也明顯下滑。2000年國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施，青海資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，但家庭人均可支配收入在全國排名下降，這一反差更有力地說明了資源的輸出并沒有帶來相應的經(jīng)濟效益，“資源詛咒”的效應顯著。

3 結論及建議

3.1 結論

青海作為資源豐裕地區(qū)，資源的開發(fā)在其經(jīng)濟的增長中發(fā)揮了重要影響。但其生產(chǎn)總量卻長期徘徊在我國末位，人均可支配收入與東部資源貧瘠地區(qū)存在不小的差距。資源的規(guī)?；_發(fā)沒有縮小青海與東部發(fā)達省份經(jīng)濟發(fā)展的差距，無論是從GDP總量的絕對差值還是從地區(qū)生產(chǎn)總量占全國的比例來看，這一差距都在拉大，資源開發(fā)對于青海經(jīng)濟發(fā)展的阻礙作用突出?！百Y源詛咒”區(qū)域性表現(xiàn)明顯。

表2 青海居民人均可支配收入及在全國位次

3.2 建議

綜上所述，青海資源開發(fā)對經(jīng)濟增長的阻礙作用已經(jīng)形成，要想擺脫這種阻礙作用，實現(xiàn)青海經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，應從以下幾個方面作出努力。

3.2.1 轉變發(fā)展觀念，走循環(huán)經(jīng)濟之路

對青海發(fā)展來說，必須轉變發(fā)展觀念，擺脫依托資源發(fā)展的現(xiàn)狀，大力支持柴達木循環(huán)經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展要依托創(chuàng)新技術與科技人才，在這一基礎上推動企業(yè)的創(chuàng)新驅動發(fā)展，使企業(yè)走上循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展道路。

3.2.2 完善市場體系建設，加快政府監(jiān)管

青海作為典型的資源型經(jīng)濟省份，必須要發(fā)揮政府主導作用，加強資源開發(fā)補償機制建設，使資源開發(fā)所得利益在不同行業(yè)間得到體現(xiàn)，加強對資源開發(fā)市場的監(jiān)管，維護市場秩序，避免尋租行為與腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

3.2.3 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈建設

產(chǎn)業(yè)的單一化是導致資源詛咒出現(xiàn)的原因之一。應立足自身的比較優(yōu)勢，重點培育發(fā)展自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，避免只發(fā)展依靠資源發(fā)展的資源型采掘與加工業(yè)，培育資源型產(chǎn)業(yè)與高附加值的制造業(yè)結合，推動產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。

[1]大美青海.地理和自然狀況[EB/OL.]http://www.qh.gov.cn/dmqh/system/2015/06/02/010166083.shtml2016-11-09.

[2]姚玉龍，周洪，古書中.中國資源詛咒的區(qū)域差異及其驅動力剖析[J].資源科學，2011(1)：18-24.

[3]姚文英.新疆“資源詛歲已”效應驗證分析[J].新疆農(nóng)業(yè)大學學報，2009(4)：90-94.

[4]傅利平，王中亞.“資源詛咒”與資源型城市[J].城市問題，2010(11)：2-8.

[5]冉永春.資源稟賦與“資源詛咒”——基于青海省海西州經(jīng)濟增長的實證分析[J].商業(yè)時代，2011(36)：124-126.

[6]劉猛，陸婷.青海省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題探討[J].青海金融，2010(5)：38-40.

[7]徐康寧，王劍.自然資源豐裕程度與經(jīng)濟發(fā)展水平關系的研究[J].經(jīng)濟研究，2006(1)：78-89.

Analysis of interactions between mineral resources development and economic growth in qinghai province

ZHU Bin,WANG Xiaomei,CHENG Chenhui
（College of Life and Geography,Qinghai Normal University,Xining 810008,China）

The interactive relationship between natural resources and economic growth is complex.Based on the study of the coefficient of resource curse in Qinghai province,we find that in the process of economic development in Qinghai,the coefficient of resource curse is greater than 1,and the overall development presents a"resource curse"effect.Therefore,in order to get rid of the hindrance effect of resource development on economic development,it is suggested that Qinghai should develop the circular economy and take the road of innovation.

Qinghai province;resource development;economic growth;resource curse

F061.5

A

1674-0912（2017）07-0010-03

2017－04－12）

朱斌（1991－），男，山東人，碩士研究生，研究方向：資源開發(fā)與生態(tài)經(jīng)濟

王小梅（1965－），女，青海人，教授，碩士生導師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟地理，文化旅游開發(fā)。