為進(jìn)一步增強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作的社會影響力,加強社會各界對調(diào)解仲裁工作的了解,讓人民群眾切身感受到公平、公正、陽光的維權(quán)服務(wù),不斷提升調(diào)解仲裁機構(gòu)的公信力和服務(wù)水平,江蘇豐縣勞動人事爭議仲裁院自6月份起開展了為期一個月左右的“仲裁開放月”活動。此次活動取得了良好成效。
一、機構(gòu)健全,組織嚴(yán)密
豐縣勞動人事仲裁院以提高仲裁案件處理質(zhì)效為中心,努力實現(xiàn)調(diào)解仲裁制度進(jìn)一步規(guī)范,工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),部門形象進(jìn)一步提升的目標(biāo)。為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,全面建成高水平小康社會作出積極貢獻(xiàn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)組織實施。分配各項任務(wù)要求,各庭成員相互配合,全面推進(jìn)“仲裁開放月”工作開展。二是組織嚴(yán)密。根據(jù)文件精神,明確提出“仲裁開放月”的工作計劃,并制定了詳細(xì)的實施方案,陸續(xù)公開了仲裁辦案場所、仲裁人員名單、法律法規(guī)制度、仲裁庭審現(xiàn)場、仲裁法律文書等,為“仲裁開放月”活動營造了良好氛圍。此次活動共發(fā)放宣傳資料300余份,有100余名群眾、8家用人單位代表、4家律師事務(wù)所律師代表參加了“仲裁庭開放日”活動。三是確保落實。加強對仲裁公開工作的組織指導(dǎo)和檢查督促,及時掌握和了解“仲裁開放月”的效果和群眾反饋意見,以群眾的滿意為目標(biāo),及時處理工作中出現(xiàn)的問題,不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和管理服務(wù)水平,塑造“陽光仲裁、公開公正、清正廉潔”的良好形象。
二、程序規(guī)范,內(nèi)容透明
根據(jù)推行“仲裁開放月”的工作要求,仲裁院結(jié)合仲裁工作實際,力求公開庭審程序規(guī)范,審理內(nèi)容公開、透明,堅持做到“群眾關(guān)注什么,就公開什么”,使權(quán)力在陽光下運行。為此,仲裁院專門安裝了電子顯示屏,滾動播放開庭公告、勞動法律法規(guī)等,同時編印了一批勞動保障法律法規(guī)、用工須知等宣傳資料,公開向勞動者和用人單位發(fā)放,倡導(dǎo)勞動者理性維權(quán)、用人單位規(guī)范用工。同時,在網(wǎng)上公開仲裁涉及的法律法規(guī)、仲裁院工作職責(zé)和工作流程、開庭公告等內(nèi)容,并定期進(jìn)行更新,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、制度健全,監(jiān)督有效
制度如渠,行為如水。豐縣仲裁院把制度建設(shè)作為政務(wù)公開的重要保障。根據(jù)上級的最新要求和當(dāng)前的工作特點,對仲裁工作制度和人員管理制度進(jìn)行修訂,進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度。在工作制度中按照“便于群眾申訴、規(guī)范案件審理”的原則,把法律法規(guī)的要求、上級的意見精神變成可操作的具體措施,落實到工作制度建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)。對立案、排期、開庭、審理、結(jié)案等各個環(huán)節(jié)實行全程管理和監(jiān)督,確保仲裁工作嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、公開透明,調(diào)、裁結(jié)果公平、公正。此外,及時、認(rèn)真回復(fù)群眾在人社局網(wǎng)上上提出的問題,努力運行好人社廳網(wǎng)上調(diào)解服務(wù)平臺。針對個別疑難問題,仲裁員主動上門了解勞動者基本情況,為勞動者答疑解惑,使群眾的問題得到滿意答復(fù)。
四、載體豐富,形式多樣
一是通過展板公開。豐縣仲裁院以“仲裁開放月”為契機,建設(shè)“陽光仲裁”文化走廊,弘揚公平正義的法治觀念。以中國傳統(tǒng)文化中的格言警句為注解,懸掛“法、誠、公、正、廉、潔”等展板,突出仲裁公開透明、嚴(yán)格執(zhí)法、公正廉潔的主題,給前來咨詢的當(dāng)事人留下了鮮明深刻的印象。在調(diào)解室懸掛“和為貴”的和諧文化宣傳展板,使當(dāng)事人一進(jìn)入調(diào)解室就感受到濃厚的調(diào)解氛圍,運用調(diào)解靈活、便利、不傷和氣的特點,促使雙方和解。二是依托媒體宣傳。通過報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等媒體,及時宣傳報道仲裁工作的動向和便民服務(wù)措施,使群眾更好地了解勞動仲裁的日常工作情況。
五、管理有序,落實到位
緊緊圍繞“服務(wù)發(fā)展、保障民生”的工作目標(biāo),從落實各項勞動保障法律法規(guī)和群眾利益緊密相關(guān)的問題入手,全面推進(jìn)“仲裁開放月”工作的開展。由立案庭庭長負(fù)責(zé)公開檔案的管理和保存工作,對原有的規(guī)章制度進(jìn)行梳理和完善。定期召開會議,對“仲裁開放月”的實施情況進(jìn)行總結(jié),對群眾的意見建議進(jìn)行分析和研討,對不足之處進(jìn)行總結(jié)和改進(jìn),并做好會議記錄和相關(guān)臺帳等工作。使“仲裁開放月”工作做到規(guī)范到位、指導(dǎo)到位、落實到位,努力推進(jìn)仲裁工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化。
六、成效明顯,群眾滿意
“仲裁開放月”活動實施以來,仲裁院公正廉潔的形象深入人心,制度建設(shè)進(jìn)一步完善,辦案效能有了明顯提升,全面促進(jìn)了仲裁工作的透明化、制度化和規(guī)范化發(fā)展。一是改進(jìn)了工作作風(fēng)。通過“仲裁開放月”活動,規(guī)范了工作制度,明確了工作職責(zé),增加工作透明度,提高了辦事效率,使工作作風(fēng)更加扎實。二是方便了群眾辦事。通過“仲裁開放月”活動,對法律法規(guī)、法定程序、辦事流程對相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行公開,使整個仲裁工作一目了然,避免群眾來回奔波。此次活動的開展,使群眾能夠近距離接觸仲裁工作,加深了群眾對仲裁工作的了解,不斷提高人民群眾對仲裁工作的滿意度。
作者簡介:馮瑤(1988-),女,漢族,江蘇徐州人,江蘇省豐縣人力資源和社會保障局,法律碩士(法學(xué)),研究方向:勞動法。