三峽庫區(qū)文物保護(hù)現(xiàn)狀及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

吳松+黃小華

內(nèi)容摘要：三峽工程的建設(shè)涉及到庫區(qū)文物的保護(hù)，三峽工程無論在建設(shè)時(shí)期，還是后三峽時(shí)期，對庫區(qū)文物的保護(hù)都非常重要。本文論述了三峽庫區(qū)文物保護(hù)的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上總結(jié)三峽庫區(qū)文物保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)及其教訓(xùn)，這對后來文物保護(hù)具有重要啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：三峽庫區(qū) 文物保護(hù) 現(xiàn)狀 經(jīng)驗(yàn) 教訓(xùn)

長江作為哺育中華兒女的母親河之一，有著悠久的歷史。長江三峽工程是近代歷史上幾代領(lǐng)導(dǎo)人共同夢想的結(jié)晶， 在浩浩蕩蕩的歷史長河中，在長江三峽庫區(qū)廣袤的土地上，中華祖先在與自然和社會(huì)進(jìn)行斗爭繁衍生息中，留下了光輝燦爛的文化遺跡，蘊(yùn)藏著豐富的文物資源。三峽樞紐工程的建設(shè)，在一定程度上影響了三峽文物的存續(xù)，因此，無論三峽工程在建設(shè)的時(shí)期，還是后三峽時(shí)期，對三峽庫區(qū)文物的保護(hù)都至關(guān)重要，當(dāng)然也是三峽工程建設(shè)的重要組成部分。本文主要論述三峽庫區(qū)水文物保護(hù)的現(xiàn)狀，總結(jié)三峽庫區(qū)文物保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)及其教訓(xùn)，以期對后來文物保護(hù)具有借鑒作用。

一.三峽庫區(qū)文物保護(hù)現(xiàn)狀

隨著長江三峽水利樞紐工程修建成功并開始蓄水，三峽文物面臨“葬身”175米水下深淵的水底窘境，如果不搬遷，不加以保護(hù)，三庫峽區(qū)眾多的歷史遺存物包括古代民居、千年古鎮(zhèn)、宗祠寺廟、縣衙行署、廊橋畫梁、城門樓宇、古塔棧道、涼亭闕宇、雕像摩崖、石碑題刻等將失去其存在的價(jià)值。為了保存這些遺跡所蘊(yùn)含的歷史文化信息，從上世紀(jì)90年代開始，國務(wù)院設(shè)立有關(guān)組織、出臺有關(guān)制度、劃撥大量資金對三峽工程建設(shè)影響的文物進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟地保護(hù)[1]。

1.對地面上可視文物的保護(hù)

三峽樞紐工程在建設(shè)的過程中，地面可視文物遷建保護(hù)項(xiàng)目種類繁、數(shù)量多、分布廣、規(guī)模大，部分保護(hù)工程技術(shù)復(fù)雜，任務(wù)非常艱巨。實(shí)踐證明，三峽庫區(qū)文物的保護(hù)卓有成效。一是三峽文物保護(hù)規(guī)劃在前，做到心中有數(shù)。三峽樞紐工程庫區(qū)地面可視文物保護(hù)主要采用先統(tǒng)籌規(guī)劃、后組織實(shí)施的保護(hù)方式，使文物保護(hù)心中有數(shù)。三峽文物保護(hù)有關(guān)單位于1993年著手編制“三峽文物保護(hù)規(guī)劃”，到2000年6月，三峽樞紐工程建設(shè)委員會(huì)批復(fù)了該保護(hù)規(guī)劃。規(guī)劃經(jīng)過國家有關(guān)單位批準(zhǔn)后，三峽文物保護(hù)工程全面實(shí)施。該規(guī)劃，預(yù)計(jì)在2010年底完成全部護(hù)工作。規(guī)劃書中認(rèn)為，地面可視文物保護(hù)項(xiàng)目共有364處，主要采取留取資料、原地保護(hù)與搬遷保護(hù)3種方式。從最終保護(hù)的結(jié)果看，采用留取資料保護(hù)方式的有169處；采用原地保護(hù)的項(xiàng)目有61處；采用搬遷保護(hù)項(xiàng)135處（含原地保護(hù)項(xiàng)目云陽龍脊石題刻的異地復(fù)制工程）[2]。二是地面文物保護(hù)實(shí)施的情況。國務(wù)院三峽建設(shè)委員辦公室、國家無誤保護(hù)局以及湖北省文物保護(hù)局、重慶市文物保護(hù)局、移民部門積極配合和組織三峽樞紐工程所涉及到的文物，截止目前，征地600余畝，庫區(qū)地面可視文物保護(hù)累計(jì)完成項(xiàng)1084個(gè)，其中“涪陵白鶴梁水文石刻、云陽張恒候廟、忠縣石寶寨、秭歸屈原祠等四個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目及忠縣“漢代雙闕”、巫山大昌古鎮(zhèn)古民居、奉節(jié)瞿塘峽壁石刻、巴東清風(fēng)亭、秭歸青灘民居等一批重點(diǎn)地面文物保護(hù)項(xiàng)目已投入旅游、文物保護(hù)開發(fā)等使用、發(fā)揮了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益”[3]。與此同時(shí)，三峽樞紐工程庫區(qū)地面可視文物保護(hù)工作按“集中保護(hù)，規(guī)模發(fā)展”的原則，現(xiàn)在已經(jīng)在重慶云陽磐石城；湖北秭歸鳳凰山、興山古夫；重慶市巫山縣大昌、豐都雙桂山文物復(fù)建區(qū)；巴東獅子包；奉節(jié)寶塔坪、云陽磨盤寨、忠縣白公祠、萬州江南新區(qū)、石柱云梯街、涪陵藺市等文物復(fù)建區(qū)正在建設(shè)中。這些文物復(fù)建區(qū)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)貧v史文化傳承和旅游的亮點(diǎn)。此外，還有一大批具有三峽地區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌的古代建筑、摩崖造像、碑碣、詩文題刻等得到了有效的保護(hù)，很好地保存了峽江古民俗建筑，展現(xiàn)了庫區(qū)古民俗文化、歷史風(fēng)貌，并為庫區(qū)今后發(fā)展民俗旅游創(chuàng)造了豐厚的物質(zhì)條件[4]。

三是地面文物保護(hù)工作要經(jīng)過第三方評價(jià)。三峽庫區(qū)樞紐工程文物保護(hù)的好與壞，不是由有關(guān)保護(hù)單位自己說了算，還要經(jīng)過第三方評價(jià)。中國國際咨詢公司評估三峽文物保護(hù)規(guī)劃編制時(shí)就跟進(jìn)，及時(shí)科學(xué)評估。該評估公司前期主要是對保護(hù)項(xiàng)目、保護(hù)方式、保護(hù)資金與計(jì)劃等進(jìn)行了科學(xué)論證，在保護(hù)工程完工后，該評估公司還組織了竣工驗(yàn)收，專家對所保護(hù)的項(xiàng)目驗(yàn)收后，經(jīng)評定全部合格。

2.對地下（發(fā)掘）文物的保護(hù)

三峽庫區(qū)文物保護(hù)不僅重視地面可視文物的保護(hù)，而且重視地下文物的保護(hù)。目前，三峽庫區(qū)地下考古發(fā)掘嚴(yán)格按照國家《田野考古工作規(guī)程》操作，已經(jīng)全部完成任務(wù)，發(fā)掘工作順利，發(fā)掘質(zhì)量好，發(fā)掘成果得到很好保護(hù)。

一是三峽庫區(qū)考古發(fā)掘初步構(gòu)建了完整的三峽文化歷史序列。截止目前，三峽庫區(qū)發(fā)掘了高家鎮(zhèn)、煙墩堡等60余處舊石器遺址，這些遺址的發(fā)掘，彌補(bǔ)了三峽庫區(qū)無舊石器文化遺存的空白，同時(shí)，這些文物再現(xiàn)天日，構(gòu)架了十萬年以來舊石器文化的年代框架；對哨棚嘴、魏家梁子等文化遺址的發(fā)掘，其成果彌補(bǔ)了渝東地區(qū)新石器時(shí)代文化的空白，該成果的問世，將瞿塘峽以西地區(qū)新石器推至史前7000千年；對巴人遺址及其墓地的發(fā)掘，向世人揭開了巴人生活的奧秘，發(fā)掘成果向今人透視了巴人當(dāng)年的建筑、冶金、鹽業(yè)、窯業(yè)等方面的生產(chǎn)、生活?yuàn)W秘；對巫山縣大水田遺址的發(fā)掘，為再現(xiàn)當(dāng)時(shí)史前文明提供了寶貴資料[5]?？傊?，這些發(fā)掘出的地下成果，按照年代和特定區(qū)域，進(jìn)行館藏，同時(shí)根據(jù)考古發(fā)現(xiàn)，排列出了完整的三峽文化序列，為研究三峽地區(qū)文化發(fā)展、文明進(jìn)程、環(huán)境變遷、社會(huì)狀況的演變積累了大量實(shí)物資料[6]。二是對出土的大批珍貴文物的保護(hù)。在地下發(fā)掘考古工作中，考古學(xué)家經(jīng)過大量細(xì)致的工作，出土了文物20余萬件，其中包含珍貴文物1.3萬件。最聞名遐邇的：有柳林溪遺址的距今七千年至六千年石雕人像；有在湖北秭歸朝天嘴遺址中距今七千八百年至六千九百年的小口罐；有中堡島遺址中出土的石環(huán)、玉璜；有小么姑沱遺址出土的六朝時(shí)代的石羊等[7]。對上述這些珍貴文物的保護(hù)，一是使用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行修復(fù)，修復(fù)因年代久遠(yuǎn)的缺損邊角等。二是努力營造保護(hù)環(huán)境。有的出土的文物，在地下一定濕度、溫度等環(huán)境下，保持了久遠(yuǎn)的年代和色澤以及質(zhì)地。隨著這些文物一旦脫離其原有環(huán)境風(fēng)化、氧化、變質(zhì)速度加快，這就勢必要營造好環(huán)境來保護(hù)這些出土的文物。

特別值得一書的是：三峽庫區(qū)內(nèi)各區(qū)縣加強(qiáng)了文物庫房建設(shè)，出土文物的保管條件有顯著改善，文物管理制度較為規(guī)范，沒有發(fā)生文物盜失、損毀等重大安全問題。

二.三峽工程文物保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)

三峽工程文物保護(hù)取得了一定的成績，在成績面前，我們積累保護(hù)文物的經(jīng)驗(yàn)，也有一定的教訓(xùn)需要汲取。

（一）三峽工程文物保護(hù)的主要經(jīng)驗(yàn)

1.保護(hù)文物有規(guī)劃。科學(xué)規(guī)劃是文物得到良好保護(hù)的第一步。在三峽庫區(qū)文物保護(hù)的過程中，國家文物局首先組織國家有關(guān)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)及有經(jīng)驗(yàn)的高校，經(jīng)過多次實(shí)地調(diào)研、討論和評審制定文物保護(hù)細(xì)則，既提出了“不改變文物原狀”的保護(hù)原則，又提出了“既有利于基本建設(shè)，又有利于文物保護(hù)”的具有戰(zhàn)略性的方針，最可取的是文物保護(hù)從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)同時(shí)現(xiàn)有文物各自的特點(diǎn)和所處環(huán)境一對一制定專項(xiàng)保護(hù)方案。這一點(diǎn)，我們從白鶴梁、石寶寨、張桓侯廟、屈原祠等保護(hù)較為困難和復(fù)雜的項(xiàng)目就可以見到保護(hù)方案的細(xì)致與精密了。

2.保護(hù)文物有組織進(jìn)行。組織是干事創(chuàng)業(yè)成功的基礎(chǔ)，在三峽庫區(qū)的文物保護(hù)的艱辛勞動(dòng)中，國家對庫區(qū)文物的保護(hù)是有組織、有計(jì)劃有步驟進(jìn)行的。一是有行政組織。這是文物成功保護(hù)的首要保障。在三峽庫區(qū)文物保護(hù)的過程中，“國務(wù)院三峽辦和國家文物局有關(guān)司設(shè)立專職處室負(fù)責(zé)，兩省市文物局分別成立了三峽庫區(qū)文物保護(hù)工作辦公室專職管理，湖北省文物局還成立了湖北省三峽工程庫區(qū)文物管理中心以加強(qiáng)對文物保護(hù)工程的建設(shè)管理”[8]。此外，湖北省、重慶市移民部門也安排有專門處室來加強(qiáng)對庫區(qū)文物的保護(hù)。

3.保護(hù)文物有督查。文物保護(hù)要想達(dá)到安全生產(chǎn)，需要制定監(jiān)督檢查制度并具體落實(shí)。在庫區(qū)文物保護(hù)的過程中，層層簽訂監(jiān)督制度書。一是文物保護(hù)部門從實(shí)際出發(fā)，對從事專業(yè)保護(hù)的專家和有關(guān)人員進(jìn)行各級各類文物均簽訂責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任狀，均制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制和嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理規(guī)定。二是在確保文物保護(hù)質(zhì)量和保護(hù)進(jìn)度層面，三峽辦和國家文物局定期安排有關(guān)人員深入一線檢查指導(dǎo)監(jiān)督，督促庫區(qū)保護(hù)工程的科學(xué)、有效實(shí)施。三是加強(qiáng)對保護(hù)文物進(jìn)行綜合監(jiān)督、工序監(jiān)督和保護(hù)現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告和處理。四是對保護(hù)資金進(jìn)行有效監(jiān)管。主要做法是：對項(xiàng)目及其經(jīng)費(fèi)計(jì)劃建立臺賬；對庫區(qū)文物保護(hù)項(xiàng)目行政管理費(fèi)設(shè)立專項(xiàng)賬戶，確保?？顚Ｓ?。同時(shí)，文物保護(hù)主管單位曾多次邀請國家審計(jì)署、財(cái)政部、國務(wù)院三峽建委稽察司等有關(guān)單位對三峽文物保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)、稽察以保證保護(hù)項(xiàng)目資金到位、使用不錯(cuò)位和不挪位。

4.采用一系列科學(xué)的管理制度。管理是四確保項(xiàng)目有效保護(hù)的舉措，科學(xué)的管理出生產(chǎn)力、出效益。在三峽文物保護(hù)的過程中，項(xiàng)目組采用和使用目前先進(jìn)的國家級項(xiàng)目管理有關(guān)制度，大大提高了三峽文物保護(hù)的效益。歸納起來，三峽庫區(qū)文物保護(hù)工程實(shí)行了“項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目合同制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和竣工驗(yàn)收制”等制度。這些制度的利用和引進(jìn)，極大地提高了三峽文物保護(hù)的管理水平施工等級，從而使三峽庫區(qū)文物保護(hù)更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，既提高了工程質(zhì)量，又節(jié)約了保護(hù)成本，還促進(jìn)了保護(hù)工作的順利推進(jìn)。

（二）三峽文物保護(hù)的教訓(xùn)

三峽工程文物保護(hù)工作因涉及面廣、項(xiàng)目繁多、所需技術(shù)復(fù)雜，加上有些單位或者領(lǐng)導(dǎo)對三峽文物保護(hù)的意識淡薄，保護(hù)技術(shù)比較落后以及保護(hù)經(jīng)驗(yàn)不足等原因，由此砸三峽文物保護(hù)的過程中存在一些不足與教訓(xùn)。

1.對三峽工程文物保護(hù)思想上重視不夠。盡管國家高度重視三峽主體工程的建設(shè)，還是有些疏忽的地方，主要表現(xiàn)在對三峽庫區(qū)的文物保護(hù)并沒有象主體工程一樣經(jīng)過縝密的論證。建設(shè)之初，三峽庫區(qū)保護(hù)因思想不夠重視而延遲了對有關(guān)文物的保護(hù)。一是庫區(qū)內(nèi)的拆遷時(shí)的文物與早期摸底登記時(shí)的文物有出入。其主要原因在于一些文物比如建筑物如巴東寅賓橋等遭受山洪等自然沖刷毀損而造成構(gòu)件不存在；二是由于移民不懂文物價(jià)值而在離開家園時(shí)人為破壞。一些器物要么被帶走、要么被丟棄、要么被損毀等。這在一定程度損毀了文物，降低了文物質(zhì)量，也為后來恢復(fù)文物帶來了困難。

2.復(fù)建文物園區(qū)規(guī)劃要做到縝密并具超前性。復(fù)建和仿建文物建筑也是文物保護(hù)的的有效途徑之一。在三峽庫區(qū)文物保護(hù)的過程中，一批文物靠復(fù)建或者仿建得到有效保護(hù)，但是在一些區(qū)縣，文物復(fù)建或者仿建的保護(hù)區(qū)規(guī)劃并不科學(xué)，出現(xiàn)文物簡單堆砌，甚至出現(xiàn)文物建筑與現(xiàn)有建筑無論在風(fēng)格、與周邊景區(qū)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的狀況，還存在文物保護(hù)建筑需要重新設(shè)計(jì)要求推到重建等。出現(xiàn)這種狀況的的原因在于復(fù)建或仿建規(guī)劃思考不夠、不科學(xué)，更沒有超越前人，沒有超前性。

3.文物建檔管理滯后。文物檔案是保護(hù)文物的一項(xiàng)必要舉措，科學(xué)有效的文物管理應(yīng)該做到件件文物有記錄，文物所處的地理位置、所存在的地理環(huán)境等均有記載，以便后來研究提供基礎(chǔ)資料，也可以為人們了解三峽庫區(qū)文物及其保護(hù)工作提供文獻(xiàn)資料[9]。

參考文獻(xiàn)

[1]舒慶榮等.三峽庫區(qū)地面文物保護(hù)研究[J].人民長江，2010（23）.

[2]梁福慶，朱元惠.淺談三峽工程庫區(qū)文物古跡保護(hù)工作.移民與社會(huì)發(fā)展國際研討會(huì)論文集[C].南京：河海大學(xué)出版社，2003。

[3]梁福慶.長江三峽庫區(qū)文物保護(hù)回顧及后續(xù)保護(hù)對策[J].重慶三峽學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（6）.

[4]趙大友.三峽大壩旅游經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].重慶三峽學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（5）.

[5]張琴.三峽庫區(qū)—考古發(fā)掘再現(xiàn)史前人類生活[R].新華社， 2014-09-12.

[6]長江三峽工程文物保護(hù)項(xiàng)目報(bào)告—重慶庫區(qū)考古報(bào)告（1997-1999 卷）[C].北京：科學(xué)出版社，2000.

[7]重慶2001年三峽文物保護(hù)學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集[C].北京：科學(xué)出版社， 2003.）

[8]劉蕓等.長江流域重點(diǎn)文物保護(hù)單位現(xiàn)狀和保護(hù)對策[J].人民長江，2008 （12）.

[9]呂國梁等.三峽庫區(qū)石寶寨文物保護(hù)工程設(shè)計(jì)[J].人民長江，2009（23）.

基金項(xiàng)目：本文系“重慶市社科規(guī)劃項(xiàng)目：《重慶市三峽庫區(qū)水物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)市場化途徑研究（編號：2015YBJJ040）》”研究的階段性成果。

（作者介紹：吳松，重慶水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長，副教授；黃小華，重慶水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院人事處副處長，副教授）