制度障礙減緩產(chǎn)業(yè)升級(jí)

陳志武

什么是產(chǎn)業(yè)升級(jí)？不同的人有不同的定義。我的理解是，產(chǎn)業(yè)升級(jí)能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增加值，提升企業(yè)賺錢的能力，給員工帶來(lái)更高的收入，給股東帶來(lái)更多的回報(bào)，同時(shí)給社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。這是大致的一個(gè)定義。

前些年有一句名言，中國(guó)需要賣掉8億件襯衣才能換來(lái)一架波音飛機(jī)。這個(gè)話的含義就是，中國(guó)在產(chǎn)業(yè)鏈上必須要提升，盡量花更少的時(shí)間和勞動(dòng)力，賺更多的錢。

那么為什么不加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)呢？因?yàn)檫@里有四個(gè)方面的障礙。

第一個(gè)要面對(duì)的障礙就是，創(chuàng)新由誰(shuí)主導(dǎo)。舉個(gè)例子，蘇聯(lián)在20世紀(jì)80年代的時(shí)候，人均GDP超過(guò)了一萬(wàn)美元，比中國(guó)現(xiàn)在的人均GDP還高很多。但是蘇聯(lián)的創(chuàng)新給今天的人類社會(huì)留下了多少東西呢？可以說(shuō)很少。

完全由市場(chǎng)主導(dǎo)的、私人資本主導(dǎo)的創(chuàng)新，帶來(lái)的結(jié)果非常不一樣。為什么？私人出資的時(shí)候，如果是做PE基金的，或者是創(chuàng)投、VC基金，有人跟你說(shuō)，他有一個(gè)很好的想法，很好的技術(shù)，請(qǐng)你拿出幾千萬(wàn)美元，或者是幾億元人民幣來(lái)投資，給你一些股份。作為職業(yè)投資人士，一個(gè)本能反應(yīng)就是問他，這個(gè)技術(shù)能夠帶來(lái)多大的市場(chǎng)，收入增長(zhǎng)前景怎樣。而如果不同的政府部門掌握資金安排，它關(guān)心的不一定是市場(chǎng)需求、增長(zhǎng)前景，更多的是非經(jīng)濟(jì)的、政治的，還有其他一些虛無(wú)縹渺的指標(biāo)。因此，國(guó)家出資和民間資本主導(dǎo)的創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的結(jié)果很不一樣。

第二個(gè)很重要的挑戰(zhàn)，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)模式。2008年金融危機(jī)以后，中國(guó)的四萬(wàn)億元刺激方案中，90%以上的錢是地方政府和國(guó)企來(lái)花。奧巴馬總統(tǒng)2009年推出的8000億美元的刺激方案中，政府花的錢不到10%，剩下的90%以上都是給民間的家族、老百姓和個(gè)人家庭，還有一些私營(yíng)企業(yè)。是國(guó)有經(jīng)濟(jì)唱主角，還是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)唱主角，最后對(duì)資源的配置也會(huì)很不一樣。企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)能夠得到的資金支持也很不一樣。

盡管今天中國(guó)有800多萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)，占企業(yè)總數(shù)的80%以上，城鎮(zhèn)就業(yè)貢獻(xiàn)率在80%～90%之間，它們?cè)诋a(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程中的作用是這樣大，但是它們得到的金融資源支持依然那么少。

第三方面的制度障礙是，銀行和債券市場(chǎng)也明顯偏向國(guó)有企業(yè)，連股票市場(chǎng)的上市機(jī)會(huì)也是如此。即使是對(duì)于能夠上市的民營(yíng)企業(yè)，發(fā)審委員會(huì)對(duì)這個(gè)企業(yè)的有形資產(chǎn)也非常關(guān)注。如果這個(gè)公司沒有什么樓盤，也沒有土地，設(shè)備也沒有，他們就會(huì)提出一些具體要求。這些對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)也是非常大的障礙。我們可以想想，醫(yī)藥公司或者現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)公司，比如騰訊，本來(lái)不需要非常多的有形資產(chǎn)，非要在上市之前和之后，把多少百分比的資產(chǎn)放在有形的東西上，必然會(huì)減少公司在知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)方面的投入。因此，目前的上市制度、偏好，都會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)構(gòu)成很大的負(fù)擔(dān)。

另外，國(guó)內(nèi)法律對(duì)真正掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)、擁有專利的公司非常不利，因?yàn)樗信e證責(zé)任，都放在知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者一方，變相地對(duì)侵權(quán)一方提供了支持。這些司法安排對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)也構(gòu)成一些障礙。

最后一個(gè)障礙是，從微觀層面說(shuō)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要更加細(xì)化的專業(yè)分工，要求更多的企業(yè)把資源放在主業(yè)上，而不是跨行業(yè)什么都做。這些年，我在國(guó)內(nèi)很多地方見到的上市公司，不管主業(yè)是做電腦的還是做航天的，都有酒店，都有房地產(chǎn)公司。

越是什么都做的公司，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面就越處于弱勢(shì)，因?yàn)樗鼪]有辦法跟專業(yè)集中、火力集中的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。馮侖講到過(guò)野蠻增長(zhǎng)的年代。在那樣的時(shí)代，盲目多元化沒有問題，因?yàn)樽鍪裁炊伎梢再嶅X。但是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入結(jié)構(gòu)性減速以后，誰(shuí)贏誰(shuí)輸，不再取決于做了多少行業(yè)，而是取決于誰(shuí)更能集中火力，把業(yè)務(wù)做細(xì)做精。這將決定哪些企業(yè)在“新常態(tài)”的環(huán)境下，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面能有更大的投入。

[編輯 ?王宇航]

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