自覺扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任

●臧雪濤/財政部駐江蘇專員辦黨組書記、監(jiān)察專員

自覺扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任

●臧雪濤/財政部駐江蘇專員辦黨組書記、監(jiān)察專員

在財政部黨組和江蘇省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，財政部駐江蘇專員辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨建工作的思想戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“兩學(xué)一做”，堅(jiān)持把抓好黨建作為首要職責(zé)和最大政績，自覺扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，較好地實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合、作風(fēng)建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)同步推進(jìn)。三年來，江蘇專員辦連續(xù)被評為省級文明單位，33人次獲得財政部和省委省政府表彰，去年機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作均取得較好成績，全辦繼續(xù)保持著團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上的良好態(tài)勢。

一、提高政治站位，堅(jiān)定正確的工作方向

江蘇專員辦黨組深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，切實(shí)增強(qiáng)四個意識特別是核心意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持把講政治貫穿機(jī)關(guān)黨建工作始終，教育引導(dǎo)黨員干部按照建立健全現(xiàn)代財政制度的要求，深入推進(jìn)工作轉(zhuǎn)型，更好地服從服務(wù)于財政中心工作。尤其是中央巡視組向財政部反饋意見后，該辦黨組按照部黨組的要求，認(rèn)真思考中央巡視組針對專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付指出的問題，按照財政部職能和專員辦機(jī)構(gòu)特點(diǎn)，明確工作定位，抓住工作環(huán)節(jié)，發(fā)揮專員辦貼近基層的優(yōu)勢，利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+管理”，緊緊盯住財政資金在撥付和使用過程的各個環(huán)節(jié)，特別是在資金使用單位的資金使用環(huán)節(jié)，實(shí)施動態(tài)監(jiān)控并反饋資金使用信息，取得較好的效果。

財政資金只有在使用環(huán)節(jié)才能創(chuàng)造效益，緊緊盯住資金使用環(huán)節(jié)既是過去財政管理當(dāng)中的短板，更是提高財政資金使用績效的必由之路。該辦青年黨員充分認(rèn)識到這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，勇于改革，主動請纓，加班加點(diǎn)，特別是為盡快推進(jìn)中央巡視整改工作，有些同志經(jīng)常加班到半夜，開發(fā)并及時運(yùn)行“專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付動態(tài)監(jiān)管平臺”，在解決資金沉淀、挪用、低效等方面發(fā)揮了顯著作用。截至4月底，該辦利用監(jiān)管平臺，把江蘇省、市、縣財政部門定期在線上報的資金分配信息和近三年1783個項(xiàng)目單位定期上報的資金使用情況，共涉及中央專項(xiàng)資金416億元，納入監(jiān)管，以便及時發(fā)現(xiàn)問題糾正問題，掌握預(yù)算執(zhí)行情況，促進(jìn)資金使用安全、規(guī)范。專員辦緊緊盯住中央資金使用環(huán)節(jié)，發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控、過程控制和威懾作用，使中央專項(xiàng)資金的使用效益得到顯著提高。

為了使黨建工作滲透到業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)的全過程，該辦黨組通過黨建工作責(zé)任清單和落實(shí)“述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建”等制度，形成以黨建為引領(lǐng)、以黨建促業(yè)務(wù)的工作格局。

二、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，構(gòu)建良好政治生態(tài)

江蘇專員辦修訂 《辦黨組工作規(guī)則》和 《專員辦公會議規(guī)則》，落實(shí)民主集中制，積極開展批評和自我批評。堅(jiān)持抓好基層黨組織建設(shè)，研究出臺支部考核辦法，對“三會一課”等黨內(nèi)重要組織生活制度、支部“黨建臺賬”制定考核指標(biāo)，并堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，不斷夯實(shí)支部黨建基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，向廣大黨員發(fā)放《黨員紀(jì)實(shí)手冊》，規(guī)范支部組織生活，督促所有黨員將個人參加支部學(xué)習(xí)、黨費(fèi)繳納、黨日活動、黨內(nèi)談心談話、民主評議等活動紀(jì)實(shí)留痕，并通過推選示范黨支部，促進(jìn)全辦政治生態(tài)的良性發(fā)展。

三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)

江蘇專員辦黨組歷來高度重視隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)為黨建工作成果應(yīng)該體現(xiàn)在隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上，特別強(qiáng)調(diào)服務(wù)意識，要求全辦黨員干部要從厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，認(rèn)識到一名普通黨員的形象關(guān)系到黨在老百姓心中的形象、專員辦干部的形象代表的是財政部的形象，該辦要求處理所有問題都要把維護(hù)中央財政利益和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來。比如，專員辦處室職能主要對口業(yè)務(wù)司，以條條為主，該辦研究后認(rèn)為，專員辦的職責(zé)應(yīng)該是條塊結(jié)合，不僅要給部里服好務(wù)，更要給基層服好務(wù)，本著“寧可自己添麻煩、不給基層加負(fù)擔(dān)”的指導(dǎo)思想，在人教司指導(dǎo)下按照“專業(yè)、規(guī)范、高效”的原則調(diào)整優(yōu)化處室職能，實(shí)現(xiàn)一個窗口對外，方便基層辦事，得到普遍好評。

專員辦的工作大多以核查、檢查為主，與被監(jiān)管單位是一對矛盾，有時難免會出現(xiàn)一些不配合、設(shè)置障礙甚至刁難等現(xiàn)象。該辦強(qiáng)調(diào)服務(wù)意識，靠主動反復(fù)的溝通和真誠的服務(wù)贏得被監(jiān)管單位的理解、支持和信任。今年以來，該辦扎實(shí)開展“找問題、補(bǔ)短板、改作風(fēng)、提質(zhì)量”行動，針對干部作風(fēng)情況，向97家中央預(yù)算單位開展問卷調(diào)查，重點(diǎn)治理黨員干部中可能存在的“庸、懶、橫、奢”等不良作風(fēng)；主動服務(wù)“兩會”代表委員。在全省7個設(shè)區(qū)市召開座談會，聽取地方黨委政府和有關(guān)方面對財政工作的意見建議。經(jīng)過努力，該辦在江蘇省2016年的作風(fēng)評議中，得分高出省級機(jī)關(guān)平均分1.47分，在中央垂管部門中名列前茅。

四、堅(jiān)持挺紀(jì)在前，馳而不息加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

江蘇專員辦黨組認(rèn)真貫徹全國財政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)會議精神，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單，嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)控制度和廉政責(zé)任狀。緊貼專員辦轉(zhuǎn)型后的工作特點(diǎn)和黨員干部思想動態(tài)，突出廉政風(fēng)險防控，落實(shí)臨時黨支部和廉政監(jiān)督員等制度，扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)管“三公開”和廉政回訪以及監(jiān)管周報制，實(shí)現(xiàn)陽光監(jiān)管。通過開展警示教育，落實(shí)廉政談話制度，定期推送廉政短信，全面掌握干部思想動態(tài)，健全反腐敗“抓早抓小”機(jī)制。對個別黨員身上存在的微違紀(jì)問題，辦黨組成員和機(jī)關(guān)黨委、辦公室、黨員所在支部負(fù)責(zé)同志對其進(jìn)行多次談心談話，咬耳扯袖，針對存在問題開展批評教育，同時主動聯(lián)系該同志的親人和家屬，加強(qiáng)對其八小時之外進(jìn)行管理，防止小錯釀成大錯。■

（本欄目責(zé)任編輯：王光?。?/p>