深入貫徹落實國家標準公安部檢測中心積極開展GB/T 28181-2016標準符合性檢測工作

■文/本刊記者 王 菲

深入貫徹落實國家標準公安部檢測中心積極開展GB/T 28181-2016標準符合性檢測工作

■文/本刊記者 王 菲

2017年3月24日，為加快推進GB/T 28181-2016《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》標準的實施，更好地為公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設提供技術(shù)支持，國家安全防范報警系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（北京）（以下簡稱公安部檢測中心）發(fā)布《關(guān)于開展GB/T28181-2016標準符合性檢測業(yè)務的公告》，開始正式受理GB/T28181-2016標準符合性檢測業(yè)務。

近年來，視頻監(jiān)控技術(shù)在社會公共安全領(lǐng)域得到廣泛普及，而公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用則是新形勢下維護國家安全和社會穩(wěn)定、預防和打擊暴力恐怖犯罪的重要手段。2015年5月，國家發(fā)展改革委、中央綜治辦等九部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用工作的若干意見》，要求圍繞建設平安中國、法治中國的總目標，統(tǒng)籌公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，推動公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，整合各類視頻圖像資源，推進和保障各地區(qū)、各部門對視頻圖像資源的共享應用，提出“到2020年，基本實現(xiàn)‘全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控’的公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用”的目標。隨后，公安部下發(fā)的《關(guān)于進一步加強公安機關(guān)視頻圖像信息應用工作的意見》和國務院審批同意的《公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用“十三五”規(guī)劃方案》等文件中又提出了多項建設任務。在諸多政策利好的前提下，全國各地公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設應用和公安機關(guān)視頻圖像信息綜合應用工作正在逐步深入推進。

與此同時，視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設與應用工作離不開信息傳輸、交換與控制的標準化與規(guī)范化，各地在實際推進過程中陸續(xù)提出了共享應用、深度應用等技術(shù)方面的新需求。原有GB/T 28181-2011《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》（以下簡稱GB/T 28181-2011標準）及其《修改補充文件》已經(jīng)不能完全滿足形勢發(fā)展需要，標準制修訂以及基于新標準的技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作迫在眉睫。

近日，本刊記者就GB/T28181標準符合性檢測工作的開展情況采訪了公安部檢測中心副主任鄭征。據(jù)鄭征主任介紹，自2011年年底起，公安部檢測中心在部科信局的指導下，開始GB/T 28181標準符合性檢測的技術(shù)準備工作。2012年6月，中心正式受理GB/T 28181-2011標準符合性檢測工作。截止2017年3月，已有百余家企業(yè)的三千多個型號的設備和近四百個平臺軟件，以及數(shù)十項工程通過了GB/T 28181-2011標準符合性檢測。2017年3月24日，中心發(fā)布《關(guān)于開展GB/T 28181-2016標準符合性檢測業(yè)務的公告》，開始受理GB/T 28181-2016標準符合性檢測工作。

GB/T 28181-2016標準發(fā)布實施

2016年8月1日，經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會批準，GB/T 28181-2016《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》（以下簡稱GB/T 28181-2016標準）正式實施。GB/T 28181-2016標準是基于GB/T 28181-2011標準實施過程中視頻聯(lián)網(wǎng)工程建設應用實踐和廣泛聽取業(yè)內(nèi)建議的基礎上，由公安部第一研究所、浙江公安科技研究所、北京中盾安全技術(shù)開發(fā)公司等多家單位共同編制而成的。

GB/T 28181-2016標準適用于公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的方案設計、系統(tǒng)檢測、驗收以及與之相關(guān)的設備研發(fā)、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)。其主旨是從總體架構(gòu)上規(guī)范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的互聯(lián)結(jié)構(gòu)，并通過對互聯(lián)協(xié)議信令格式與流程，以及媒體格式的統(tǒng)一，實現(xiàn)設備與平臺軟件的無縫互聯(lián)。與GB/T 28181-2011標準相比，GB/T 28181-2016標準擴展了適用范圍，在內(nèi)容和細節(jié)上進行了調(diào)整，增加了考察點。GB/T 28181-2016標準的貫徹實施，為規(guī)范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設應用、滿足互聯(lián)互通的技術(shù)發(fā)展新需求奠定了重要基礎。

GB/T 28181-2011標準符合性檢測工作

檢測作為驗證相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量的有效方法，對企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、工程實施及業(yè)務運維等各個環(huán)節(jié)都有重要的技術(shù)指導作用。在GB/T 28181-2011標準實施階段，部科信局就對GB/T 28181標準符合性檢測工作十分重視，將之作為推進公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設及應用的重要抓手。根據(jù)部科信局下達的《關(guān)于組織開展全國公安機關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)標準符合性檢測工作的通知》（公科信傳發(fā)〔2012〕218號）和《關(guān)于落實<全國公安機關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)標準符合性檢測工作實施方案>有關(guān)要求的通知》（公科信〔2012〕89號）文件要求，自2012年6月起，公安部檢測中心開始承擔全國公安機關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)標準符合性檢測的相關(guān)工作。

湖北省公安廳視頻圖像聯(lián)網(wǎng)平臺GB/T 28181標準符合性工程類檢測會

四年多來，公安部檢測中心積極開展GB/T 28181-2011標準宣貫、技術(shù)培訓、檢測技術(shù)方法研究、企業(yè)送檢產(chǎn)品及工程標準符合性檢測等相關(guān)工作。先后完成了全國20多個省級平臺的檢測工作，對全國數(shù)百家企業(yè)的IPC、DVR/NVR、解碼器及管理平臺軟件進行標準符合性檢測；為全國安防標委會、全國省級公安技防管理部門及安防工程檢測機構(gòu)、安防企業(yè)代表進行技術(shù)培訓若干次。

目前，公安部檢測中心在GB/T 28181標準符合性檢測工作上積累了豐富的技術(shù)和實踐經(jīng)驗，確立了公共安全行業(yè)中GB/T 28181標準符合性檢測的主導和權(quán)威地位。在采訪中，記者了解到，2014年，公安部檢測中心GB/T 28181標準符合性檢測工作專項工作組以其周密的組織部署、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和專業(yè)的技術(shù)水平榮獲公安部第一研究所“集體三等功”稱號，贏得了各級管理單位、企業(yè)和兄弟單位的高度贊揚。

GB/T 28181-2016標準符合性檢測工作

為貫徹落實GB/T 28181標準換版工作，配合開展相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，公安部檢測中心再次把握發(fā)展契機順勢而上，組織技術(shù)力量及時開展相關(guān)準備工作。在標準編制過程中，中心多次派人與標準編制組人員進行討論，參與了部分內(nèi)容的制修訂工作。GB/T 28181-2016標準發(fā)布實施后，中心和業(yè)務主管單位進行多次溝通，確定測試項目、要求及方法，編制測試實施細則，配合研制檢測工具，實現(xiàn)了多項技術(shù)攻關(guān)。

GB/T 28181標準符合性檢測實驗室

GB/T 28181-2016標準符合性檢測繼續(xù)沿用GB/T 28181-2011標準符合性檢測工作的檢測范圍，包括IPC設備、NVR/DVR設備、解碼器設備等三類設備及公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺（含平臺互聯(lián)或平臺全項）。

與GB/T 28181-2011標準符合性檢測工作相比，GB/ T 28181-2016標準符合性檢測的檢測項目和工作量均有較大增加，IPC設備檢測項目包括設備注冊、注銷、校對等共34項；NVR/DVR設備檢測項目包括設備目錄查詢、實時點播等共34項；解碼器設備檢測項目包括解碼器狀態(tài)查詢、遠程啟動等共11項；平臺軟件檢測項目分別包括平臺互聯(lián)70項或平臺全項143項。

鄭征主任表示，GB/T 28181標準符合性檢測工作對視頻監(jiān)控產(chǎn)品研發(fā)、聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設及應用等各項工作都具有重要的技術(shù)把關(guān)意義。中心要繼續(xù)深入研究GB/T 28181-2016標準修訂內(nèi)容的檢測方法及檢測工具，進一步完善檢測項目，促進服務能力與水平的整體提升。同時，中心與該標準的主要編制單位正在共同起草GB/T 28181-2016標準符合性測試規(guī)范的公共安全行業(yè)標準，該標準將作為GB/T 28181-2016標準的配套標準使用。在標準推廣工作中，中心也將本著服務行業(yè)的宗旨，積極配合部科信局及全國安防標委會，面向全國各地的產(chǎn)品制造商、工程商及用戶提供標準宣貫，同時，還會針對不同企業(yè)的實際情況，對送檢企業(yè)進行技術(shù)指導。記者相信，公安部監(jiān)測中心將以高度的使命感和強烈的責任心，再接再厲，為全國各級公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設應用工作的穩(wěn)步推進提供更加強有力的技術(shù)支持。