如何破解高層建筑防火難題

文 / 本刊記者 吳勇軍

如何破解高層建筑防火難題

文 / 本刊記者 吳勇軍

2009年2月9日，中央電視臺大樓北配樓大火

近期國內(nèi)外的幾場高樓火災(zāi)令人震驚并引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注。6月14日，倫敦一幢24層的公寓失火，致81人死亡。6月22日，杭州一保姆縱火，住在18層的女主人連同3個可愛的孩子不幸罹難。進(jìn)入7月，鄭州連發(fā)兩起高樓起火事件，所幸沒有造成人員傷亡。

高層建筑是指公共建筑高度大于24米，住宅建筑大于27米的建筑，其中100米以上的稱為超高層建筑。隨著我國城市化進(jìn)程的加速，土地資源日漸稀缺，向空中發(fā)展似乎已經(jīng)成為趨勢。據(jù)悉，我國目前有高層建筑34．7萬幢、百米以上超高層6800余幢，數(shù)量均居世界第一。

高層建筑改善了人們的居住條件，改變了城市的天際線，成為城市繁榮和文明的標(biāo)志，也為開發(fā)商們帶來豐厚的利潤。然而，高層建筑的增多，也給城市居民的生存安全、消防救援帶來了新的挑戰(zhàn)。

公安部數(shù)據(jù)顯示，近十年全國共發(fā)生高層建筑火災(zāi)3．1萬起，死亡474人，直接財產(chǎn)損失15．6億元。其中，特別重大火災(zāi)3起、重大火災(zāi)4起、較大火災(zāi)24起，高層建筑防火形勢嚴(yán)峻。

高層建筑火災(zāi)事故呈上升趨勢

高層建筑因為體量龐大、功能復(fù)雜、人員密集、危險源多、火災(zāi)荷載大，從而給火災(zāi)防控帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

近年來，城市建筑越來越高，高層建筑火災(zāi)也是層出不窮，并有愈演愈烈之勢。消防硬件設(shè)備的更新更是趕不上樓層高度增加的速度，高層建筑失火后，現(xiàn)有的消防設(shè)備很難對50米以上的起火點進(jìn)行準(zhǔn)確滅火，導(dǎo)致火勢進(jìn)一步蔓延救援難度不斷增加，死傷人數(shù)及財產(chǎn)損失也呈上升趨勢，高層建筑火災(zāi)的防控已經(jīng)成為一個社會性的難題。

從近十年的火災(zāi)情況看，高層火災(zāi)從比例上看占比雖然不高，但呈急劇上升趨勢，而且一旦發(fā)生事故后果嚴(yán)重、影響巨大。

盤點近幾年國內(nèi)外高層建筑的重大火災(zāi)，損失是非常慘重的。

上?！?1·15”特別重大火災(zāi)。2009年11月15日14時20分左右，上海靜安區(qū)余姚路膠州路一正在進(jìn)行外立面墻壁施工的28層住宅由于4名電焊工無證違規(guī)操作，引燃周圍易燃物，腳手架突發(fā)大火。起火公寓高28層，建筑面積17965平方米，其中底層為商場，2—4層為辦公用房，5—28層為住宅。該公寓于1998年1月建成，共有500戶居民，住戶多為教師，老人居多。在救援過程中，消防車云梯達(dá)不到著火大樓頂部的高度，云梯加上高壓水槍只能到達(dá)大樓三分之二的高度，火勢太大直升飛機(jī)不能靠近，阻撓了救援工作的順利進(jìn)行。最終導(dǎo)致58人遇難，70余人受傷，房產(chǎn)損失接近5億元人民幣。

長春兩在建高樓火災(zāi)。2010年9月9日，吉林省長春市一座在建樓盤的兩棟32層高樓發(fā)生火災(zāi)。當(dāng)日早8點左右，該樓盤一座高樓的9層至19層苯板發(fā)生火災(zāi)。受大風(fēng)影響，火勢蔓延至另一棟在建高樓，導(dǎo)致這棟高樓的9層至32層過火。由于樓太高，高噴車根本就夠不到，再加上煙筒效應(yīng)，火勢垂直蔓延5米/秒，現(xiàn)場逃生混亂。經(jīng)消防人員奮力搶救，從兩棟高樓中成功疏散31名施工人員，大火共造成42人受傷，經(jīng)濟(jì)損失約600萬元人民幣。

重慶高層居民樓大火。2010年8月9日4時27分，重慶市渝中區(qū)一座29層的居民樓發(fā)生火災(zāi)，火勢從居民樓7樓開始向上蔓延，沖上了29層頂樓，經(jīng)過280余名消防官兵近4個小時的奮戰(zhàn)，才將大火基本撲滅。消防官兵共搜救出被困群眾100余人，疏散群眾400余人，無人員傷亡。但住戶財產(chǎn)損失慘重。

香港旺角嘉禾大廈火災(zāi)。2009年8月10日下午15時許，香港旺角嘉禾大廈發(fā)生5級大火，大火焚燒了近6個小時，火災(zāi)共造成包括兩名火警在內(nèi)的4人死亡。另外有57人受傷，包括3名消防員。

央視新址北配樓火災(zāi)。2009年2月9日20時27分，北京市朝陽區(qū)東三環(huán)中央電視臺新址園區(qū)在建的附屬文化中心大樓工地發(fā)生火災(zāi)，北京市共調(diào)派27個中隊、85輛消防車，共595名消防官兵前往現(xiàn)場撲救。著火的是央視主體大樓北側(cè)的配樓“北京文華東方酒店”，該酒店建筑高約134米，東、南兩面著火，火勢有80米到100米高。引起此次大火的主要原因是系業(yè)主單位不聽治安民警勸阻，執(zhí)意違法燃放煙花所致，火災(zāi)共造成1人死亡和7人受傷，以及文化中心外立面嚴(yán)重受損，給國家財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。

發(fā)生在最近的高層火災(zāi)案例當(dāng)屬杭州豪宅大火以及倫敦公寓火災(zāi)。

6月22日凌晨5時7分，杭州市上城區(qū)鯤鵬路藍(lán)色錢江公寓2幢1單元1802發(fā)生火情。經(jīng)過消防全力搶救，5時54分，現(xiàn)場火勢得到控制；6時48分，現(xiàn)場火災(zāi)被撲滅。然而女主人連同3個可愛的孩子均不幸罹難。

當(dāng)?shù)貢r間6月14日凌晨，位于英國倫敦西區(qū)的高層公寓樓“格蘭菲爾塔”（Grenfell Tower）發(fā)生火災(zāi)，大火連續(xù)焚燒了十幾個小時才全部被撲滅。這是英國自二戰(zhàn)后最嚴(yán)重的一次火災(zāi)。據(jù)英國警方回應(yīng)，公寓內(nèi)共有居民350人，其中死亡人數(shù)達(dá)81人。

多因素造成高層建筑火災(zāi)頻發(fā)

2017年，當(dāng)?shù)貢r間6月14日凌晨，英國“格蘭費爾塔”廉租公寓樓發(fā)生大火，造成至少80人死亡

2017年6月22日清晨，杭州一高層住宅突發(fā)大火，母子四人遇難

一系列高層建筑火災(zāi)數(shù)據(jù)背后，是一個又一個消防安全漏洞。

按照公安部消防局的介紹，中國高層建筑的消防安全隱患，有的是歷史遺留問題，有的則是近年來新出現(xiàn)的違規(guī)亂象。

從歷史遺留問題來看，據(jù)介紹，中國在建筑節(jié)能綜合改造初期，使用了約30億平方米易燃可燃的保溫材料，一旦墻體保護(hù)層脫落、破損，遇到明火就會迅速蔓延，形成大面積立體燃燒。

全國23．5萬幢高層住宅建筑中，未設(shè)置自動消防設(shè)施的占到46．2%。設(shè)有自動消防設(shè)施的高層建筑，平均完好率不足50%。此外，由于高層建筑發(fā)展初期沒有嚴(yán)格的消防安全標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在不少高層建筑存在耐火等級低、疏散樓梯數(shù)量不足、缺少防排煙設(shè)施、建筑材料防火性能不達(dá)標(biāo)等突出問題，甚至采用木質(zhì)悶頂結(jié)構(gòu)，火災(zāi)風(fēng)險較高。

從近年來消防領(lǐng)域的違規(guī)亂象分析，目前，一些住宅小區(qū)占用、堵塞消防車通道問題普遍，安全疏散通道不暢，用電用氣用火管理不規(guī)范。不少高層建筑私拉亂接電線，燃?xì)夤芫€不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，居民違章操作、冒險蠻干等現(xiàn)象屢禁不止。

公安部消防局還介紹，近年來，電動車違規(guī)停放、充電引發(fā)的消防問題突出。2015年以來，全國因電動車在樓道內(nèi)停放、充電引發(fā)的較大火災(zāi)達(dá)到27起，造成121人死亡。

此外，高層住宅消防設(shè)計及消防設(shè)施不過關(guān)也是高層火災(zāi)不能及時發(fā)現(xiàn)和撲滅的重要原因。2015年5月7日上午，鄭州市天明路的建業(yè)森林半島小區(qū)發(fā)生火災(zāi)，業(yè)主用消火栓自救未果，只能眼睜睜看著家中的火越燒越大，而趕來滅火的消防官兵發(fā)現(xiàn)消火栓“沒水壓”時，被迫只能從樓下的消防車上接水，光是鋪水帶，就耽誤了將近十分鐘。

除以上因素之外，高層火災(zāi)頻發(fā)主要還有以下原因：

災(zāi)難教育缺失，全民消防安全意識淡薄。與發(fā)達(dá)國家相比較，我國對災(zāi)難教育不夠重視，學(xué)校未開設(shè)相應(yīng)課程，社區(qū)、物業(yè)公司等相關(guān)單位鮮有組織居民參加消防演習(xí)，大多數(shù)人沒有經(jīng)過緊急避險逃生能力培訓(xùn)，對高層建筑防火及自救幾乎是一無所知。因此，當(dāng)越來越多的市民進(jìn)入高層建筑辦公、居住的時候，對隱藏的危險或渾然不覺或心存僥幸、熟視無睹。大樓內(nèi)消防設(shè)施受損嚴(yán)重、聯(lián)動功能差甚至癱瘓，消防器材被偷盜、挪用或配置不到位，逃生通道被堵死，樓外消防車道被占用，本該常閉以防止空氣流動造成火勢蔓延的防火門敞開著；不會使用滅火器，自備消防器材的家庭寥寥無幾，室內(nèi)裝修中使用大量可燃性材料，電氣設(shè)備使用不規(guī)范；人們在突發(fā)而至的災(zāi)難面前驚慌失措，或是火警響了依然無動于衷，不立即撤離而寄希望于大火被撲滅等。

工程建設(shè)各環(huán)節(jié)消防安全隱患多。一些建設(shè)單位尤其是房地產(chǎn)開發(fā)商為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值的最大化，肆意擠壓高層建筑消防設(shè)施必要空間以提升空間利用率；不按送審圖施工或在通過消防驗收后變更工程設(shè)計，片面追求景觀效果；在建筑內(nèi)部消防設(shè)施配備上能省則省，只求降低成本，如利用建筑高度臨界值打規(guī)范“擦邊球”以低套標(biāo)準(zhǔn)，逃避設(shè)置避難層、機(jī)械防排煙等設(shè)施，甚至弄虛作假應(yīng)付檢查，置消防安全于不顧。

施工管理痼疾難除。違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠依然長期存在于中國建筑行業(yè)領(lǐng)域中。盡管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部三令五申要嚴(yán)厲打擊，但痼疾難除，其結(jié)果是作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，漠視安全生產(chǎn)的違章操作層出不窮，工程質(zhì)量低劣，產(chǎn)生安全隱患和事故，危及使用者的財產(chǎn)和生命安全。正是裝修工程層層分包、電焊工無證操作、施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂、違規(guī)使用大量易燃材料、停產(chǎn)后復(fù)工的項目安全管理不到位等原因?qū)е铝松虾！?1·15”特別重大火災(zāi)事故的發(fā)生。

可燃材料使用普遍。高層建筑中，從施工腳手架的尼龍防護(hù)網(wǎng)罩、毛竹片踏板、保溫材料到裝飾工程的油漆、涂料、天花、門套、墻裙、墻紙、家具、窗簾、床上用品、地毯等，可燃材料比比皆是。特別是隨著節(jié)能減排工作的深入開展，各種外墻保溫材料得到廣泛應(yīng)用。其中聚苯乙烯泡沫塑料（EPS）、擠塑板（XPS）、聚氨酯（PU）等有機(jī)保溫材料耐熱差、易滴溶、易燃燒，并產(chǎn)生大量有毒氣體，加速火勢蔓延，在美國、英國、德國、日本等國早已限制或禁止使用，但因為保溫性能好、施工方便、價格低廉，在我國依然使用普遍，國家和地方相關(guān)法規(guī)也并未禁止，只是規(guī)定需經(jīng)阻燃處理并采取每層設(shè)置水平防火隔離帶等防護(hù)措施。然而，2007年以后，在建高層發(fā)生火災(zāi)大多與保溫材料有關(guān)，如央視新址大樓火災(zāi)、濟(jì)南奧體中心體育館起火、哈爾濱“經(jīng)緯360度”雙子星大廈火災(zāi)、長春及烏魯木齊市高層住宅樓大火等。上?！?1·15”火災(zāi)中，大樓外立面上大量聚氨酯泡沫保溫材料快速燃燒產(chǎn)生劇毒氰化氫氣體，是導(dǎo)致多人死亡的主要原因。

監(jiān)管體制不完善。每次突發(fā)嚴(yán)重安全事故，緊隨其后的必是全國各地的大排查大整改，然而不少明查流于形式，正所謂“檢查前突擊一下，檢查中緊張一陣，檢查后迅速恢復(fù)原樣”。建筑市場主體違法違規(guī)行為未能得到根本遏制，錢權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象依然存在，建筑市場準(zhǔn)入清出、建設(shè)工程發(fā)包承包、施工合同訂立及履約等環(huán)節(jié)全面、系統(tǒng)、有效的層級監(jiān)管以及對監(jiān)管部門的監(jiān)督與問責(zé)得不到落實。

2010年上?！?1.15”特大火災(zāi)，造成58人死亡

后期消防設(shè)施管理不善。建筑消防設(shè)施是高層建筑失火后的第一道屏障，其安裝質(zhì)量和運行狀況決定著高層建筑的消防安全，在長期使用過程中需要精心管理與維護(hù)。現(xiàn)代高層建筑內(nèi)設(shè)有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、自動防排煙系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、防火卷簾操作系統(tǒng)，有的還有氣體自動滅火系統(tǒng)、雨淋或水幕系統(tǒng)、自動閉門裝置系統(tǒng)等各種先進(jìn)的消防設(shè)施，名目繁多、功能復(fù)雜。物業(yè)公司消防管理制度不健全，人員流動大、經(jīng)驗不足、持證上崗證率低，缺乏相關(guān)知識和應(yīng)用技能，對消防系統(tǒng)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位，操作控制管能力差，出現(xiàn)故障或發(fā)生火警時無法快速處理。

救援能力存不不足。在高層建筑消防救援能力上，設(shè)備、人員、經(jīng)驗存在局限。大部分的高壓水槍水量不足、揚程不夠，消防云梯高度有限；消防員數(shù)量占人口比例太低，與美國、俄羅斯等國差距較大；高層救援經(jīng)驗不足，兵力調(diào)集、裝備配置、戰(zhàn)術(shù)實施、消防直升機(jī)救，乃至破拆，都需要在演練和實戰(zhàn)中不斷總結(jié)、積累、借鑒、提高。

高層建筑火災(zāi)防控是世界性難題

2015年10月30日，鄭州冉屯路秦嶺路交叉口一在建建筑失火，2名工人喪生

隨著城市現(xiàn)代化的推進(jìn)，高層及超高層建筑越來越多，消防安全不容忽視。高層建筑一般功能復(fù)雜、人員密集、可燃物多，同一棟大樓有多種功能，如同時有辦公室、會議室、宴會廳、歌舞廳、咖啡廳、酒吧間、展覽廳等等。

高層建筑火災(zāi)防控是世界性難題。據(jù)專業(yè)人員介紹，高層建筑火災(zāi)具有火勢猛烈、蔓延速度快、煙氣擴(kuò)散迅速、極易造成人員傷亡、人員物資疏散困難、登高與滅火難度大等四大特點。加上其管理存在諸多難點，都為消防工作帶來了許多壓力。

高層建筑的火災(zāi)危險性，主要體現(xiàn)在四個方面：

火險隱患多、概率大。高層建筑施工周期長，施工現(xiàn)場臨時動火多，用電量大，存放的易燃、可燃材料多；而使用中的高層建筑底部裙樓多為商場、餐飲、娛樂等商業(yè)功能區(qū)，主體建筑為住宅、辦公或賓館等，體量大，功能復(fù)雜，電氣設(shè)備繁多，可燃物多，火災(zāi)荷載密度大，消防安全管理不嚴(yán)，極易引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果。

火勢蔓延途徑多、速度快。高層建筑中防火分隔處理不好的樓梯間、電梯井、電纜井、管道井、垃圾道等豎向井道，通風(fēng)、空調(diào)、排煙系統(tǒng)的風(fēng)管及其保溫材料，變形縫和施工預(yù)留孔洞，天井、走廊、吊頂、窗戶和受熱易碎的玻璃幕墻等，是火勢蔓延的主要渠道，在氣壓和風(fēng)速的影響下，易形成“煙囪效應(yīng)”，使煙氣迅速擴(kuò)散。一座100米高的建筑，在無阻擋的情況下，煙氣30 秒就能沿豎向管井?dāng)U散到頂層。

人員疏散困難、易傷亡。高層建筑層數(shù)多，垂直距離長，內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，人員疏散到地面或樓內(nèi)避難層等相對安全區(qū)域所需時間長，而煙氣流動速度比人員疏散速度快100多倍；發(fā)生火災(zāi)時，普通電梯斷電停止運轉(zhuǎn)，人員疏散主要是靠樓梯，煙氣隨人流竄入樓梯間，嚴(yán)重影響安全疏散，且由于人員集中，容易發(fā)生擁擠踩踏；火勢的擴(kuò)大將使應(yīng)急照明和應(yīng)急廣播系統(tǒng)因控制線路被燒毀而陷入癱瘓，給疏散帶來極大的困難。

裝備要求高、撲救難。高層建筑高達(dá)幾十米甚至幾百米，消防車的登高能力、供水能力達(dá)不到所需的高度，直升飛機(jī)救助受到了濃煙、粉塵、熱氣流、飛行空間、停機(jī)場地、審批環(huán)節(jié)、救助經(jīng)驗等多方面的限制，因此發(fā)生火災(zāi)時，高層建筑主要依靠內(nèi)部的消防設(shè)施和被困人員合理有效的逃生自救。在上?！?1·15”特別重大火災(zāi)中，火災(zāi)畫面中讓人印象深刻的是，3架警用直升機(jī)曾被寄予救援厚望，但因現(xiàn)場濃煙火勢太大，能見度低，救援人員貿(mào)然索降，自身也有危險，最終不得不放棄。事實上，高層建筑發(fā)生火災(zāi)時用直升機(jī)救人十分困難。美國“9·11”委員會在報告中多次提及直升機(jī)救援的危險和困難。

此外，高樓滅火還面臨著防員登高能力的限制和登高路徑的限制。

消防員登高能力的限制。消防員至少身負(fù)20公斤設(shè)備攀登，需要消耗大量體力，待到達(dá)起火層后會因為體力透支，使戰(zhàn)斗力下降。

登高路徑的限制。當(dāng)消防電梯電源關(guān)閉、舉高車輛達(dá)不到起火層高度時，消防員只能選擇沿內(nèi)部疏散樓梯向上攀登，此時一是受疏散樓梯的防煙性能影響，二是會與向下疏散的人群發(fā)生對沖，既影響了人群的疏散速度，又阻礙拖延了消防員的攀登速度。

高樓滅火是全世界面臨的難題，目前在國外也鮮有有效辦法解決。上海市防災(zāi)救災(zāi)研究所所長李杰曾表示：考慮到消防技術(shù)手段現(xiàn)階段一時無法跟進(jìn)，破解高樓滅火難題應(yīng)在立足“自救”機(jī)制創(chuàng)新的基礎(chǔ)上加強(qiáng)高樓滅火的科研力度，攻破技術(shù)難關(guān)。

李杰表示，所謂“自救”，并非指依靠大樓內(nèi)的人進(jìn)行自救滅火，而是指主要依靠非外力的“內(nèi)功”進(jìn)行滅火。包括加強(qiáng)高層建筑的消防管理、加強(qiáng)高樓火災(zāi)的技防設(shè)施。目前，上海所有的高樓都已建好有關(guān)防火“電子預(yù)案”。另外，建立高樓滅火救援專業(yè)隊，加強(qiáng)高樓滅火演練。此外，有專家結(jié)合高樓滅火實踐表示，高樓發(fā)生火災(zāi)，特別要注重第一出動力量，“高樓火災(zāi)如果不在第一時間遏制住火勢，等到火勢一大就很難控制”。

國外如何防控高層建筑火災(zāi)

倫敦格蘭菲爾塔公寓大火為全世界敲響了防火的警鐘，如何有效防控高層火災(zāi)、保證生命財產(chǎn)安全成為世界各國不斷研究的課題。而發(fā)達(dá)國家在這方面的經(jīng)驗，可供我們借鑒。

據(jù)英國廣播公司（BBC）報道，在摩天高樓之都迪拜，曾有幾起大火吞噬了高樓六七個小時，卻沒有造成人員傷亡，這其實都依賴于對抗火情的“三大武器”——有效的疏散通道、安全的防火隔離區(qū)及完善的灑水系統(tǒng)。

疏散通道：逃生首選路徑。高層建筑一旦著火，電梯無法通行時，疏散通道就成為了首選的逃生路徑。疏散通道可以保證人員在盡快撤離大樓的同時免受煙和火的侵害，此時，疏散通道的設(shè)計往往決定了逃生人群能安全撤離的幾率到底有多大。

在一些西方國家早期的樓層設(shè)計中，曾采用過室外逃生梯裝置，避免在逃生時人群集中堵住走廊，且室外逃生梯可以保證充足的新鮮空氣。此外，也有一些大樓設(shè)計在室內(nèi)逃生通道內(nèi)安裝了高功率的風(fēng)扇，可以在起火后迅速驅(qū)散逃生通道中彌漫的煙霧。迪拜的世界第一高樓哈利法塔中就采用了這種設(shè)計。

2017年1月19日，伊朗首都德黑蘭一棟高層建筑失火，造成至少30人死亡

2015年，迪拜哈利法塔附近一個高達(dá)336米的79層公寓樓凌晨突發(fā)火災(zāi)，大火蔓延至多個樓層，火情在持續(xù)大約3個小時后被撲滅，最后“零傷亡”。據(jù)報道，由于迪拜的高樓在建筑設(shè)計上對防火要求高，硬件設(shè)備比較完善。不僅每個房間都配備煙霧感應(yīng)裝置，最重要的是，樓梯的防火通道也標(biāo)準(zhǔn)較高，每扇防火門要求堅持至少2小時以上。也有報道稱，正是基于高防火性能的疏散通道，在那場大火中，很多高層居民被要求暫時躲避在通道中并沒有往樓下疏散。

2015年2月21日凌晨，迪拜一棟高300余米的摩天住宅樓發(fā)生火災(zāi)，未造成人員傷亡

防火隔離區(qū)：有效控制火勢，阻止火情蔓延。防火隔離區(qū)是指采用防火隔離措施劃分出的、能在一定時間內(nèi)防止火災(zāi)向同一建筑的其余部分蔓延的空間單元。這樣建筑物一旦發(fā)生大火，防火隔離區(qū)可以有效地把火勢控制在一定的范圍內(nèi)，為人員安全疏散、消防撲救提供有利條件。近年來，迪拜多棟摩天大樓發(fā)生火災(zāi)，但均沒有造成人員死亡，原因在于獨特的防火隔離區(qū)設(shè)計，使得受困人員能安全有效地經(jīng)由防火隔離區(qū)疏散到樓外。

防火隔離區(qū)可以分為豎向分區(qū)和水平分區(qū)。豎向分區(qū)針對相鄰樓層之間，采用耐火性能較好的樓板及窗間墻，在建筑物的垂直方向?qū)γ總€樓層進(jìn)行防火隔離。水平分區(qū)則是指用防火墻或防火門、防火卷簾等防火分隔物在各樓層水平方向分隔出的防火區(qū)域，以此來阻止火災(zāi)在樓層的水平方向蔓延。

一般防火隔離區(qū)的設(shè)計會基于大樓的功能不同而采取不同的隔離分區(qū)劃分，因此，居民樓和商務(wù)辦公樓的防火分隔區(qū)劃分就有明顯不同。

從防火角度看，防火區(qū)劃分得越小，越有利于保證建筑物的防火安全。但如果劃分得過小，則勢必會影響建筑物的使用功能，所以防火區(qū)的面積大小應(yīng)考慮建筑物的使用性質(zhì)、火災(zāi)危險性、建筑物高度、消防撲救能力以及火災(zāi)蔓延的速度等因素。

灑水系統(tǒng)：解除高溫險情。在現(xiàn)代建筑設(shè)計中，一些大樓還會單獨開辟出一些其他的防火措施，例如為高層居民設(shè)計的臨時避難屋，以應(yīng)對無法逃生下樓的情況。也有一些大樓在每一間房屋內(nèi)都配備了自動灑水系統(tǒng)。

目前紐約80%的公用或民用住宅在天花板上都裝有自動灑水系統(tǒng)。自動灑水系統(tǒng)的作用就像一個消防員，一旦溫度超過設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，就會往室內(nèi)噴水，解除險情。

2009年，倫敦南部住宅區(qū)拉卡納爾大廈發(fā)生一起火災(zāi)，造成6人死亡、數(shù)十人受傷。那起事故帶來的改變是英國政府要求在同類別的建筑物中必須安裝灑水系統(tǒng)，并對英國的消防條例進(jìn)行全面的審查，但迄今這些措施還沒有落實到位。

而在此次失火的倫敦格蘭菲爾塔公寓樓內(nèi)防火分隔區(qū)是否達(dá)標(biāo)，樓內(nèi)是否安裝了灑水系統(tǒng)，官方目前尚未對外公布，但這些因素和火勢的蔓延速度及人員的逃生時間密切相關(guān)。

美國歐米茄工程公司防火工程項目主管吉爾馬丁表示，為滿足消防要求，一幢建筑必須在每個寓所內(nèi)都設(shè)有噴水滅火器和火災(zāi)報警器，甚至包括通風(fēng)井。

日本在高層建筑的設(shè)計上非常重視不燃、難燃型建筑材料的使用和技術(shù)先進(jìn)、設(shè)施完善的綜合防火統(tǒng)的設(shè)置。鋼結(jié)構(gòu)采用防火保護(hù)，大樓內(nèi)火災(zāi)探測器和非常報警電話、各種滅火裝置和消防隊專用消火栓及緊急電源插座等一應(yīng)俱全，在不同樓層分區(qū)設(shè)置貯水池和消防泵，確保消防供水。每隔7層的防火單元分別有走廊、附室、避難間三級安全疏散區(qū)域，除了疏散樓梯，還有避難梯，并可在三層通過螺旋式救生袋直達(dá)室外地面。在城市規(guī)劃上，高層建筑之間保持間距，易于撲救，并配以大量綠化和街道，使其成為人工的防火屏障，避免火災(zāi)蔓延。

如果說高層建筑防火設(shè)計側(cè)重從硬件方面應(yīng)對火災(zāi)隱患，那么，嚴(yán)格的消防管理則是從軟件方面減少火災(zāi)造成的損失。遺憾的是，高樓蓋成后，人們往往忽視這種管理工作的作用。

美國年均發(fā)生高層建筑火災(zāi)7000多起，平均每天近20起，但美國城市高層建筑一流的消防管理水平大大減少了由火災(zāi)造成的損失?！?·11”后，美國高層建筑的消防安全意識進(jìn)一步強(qiáng)化，管理工作細(xì)化到對室內(nèi)煙灰垃圾桶的設(shè)計，同時要求物業(yè)管理人員在清理煙灰垃圾桶之前要確保桶內(nèi)絕無火種。

2015年9月22日，深圳羅湖區(qū)一幢高層居民樓發(fā)生火災(zāi)，所幸無人員傷亡

另外，美國還全面動員社會各界的力量，如讓城市居民組成義務(wù)消防隊等。現(xiàn)在，紐約等大城市均設(shè)立了自動消防安全電子訪問臺，通過電話、電腦、移動電話等與城市高層建筑義務(wù)消防隊保持聯(lián)系。一旦發(fā)生險情，由城市居民組成的、經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的義務(wù)消防隊可以在幾分鐘內(nèi)被召集起來，配合消防員進(jìn)行滅火和救援。

倫敦格蘭菲爾塔公寓火災(zāi)也并不能否認(rèn)英國在高層火災(zāi)防控方面的經(jīng)驗做法。英國消防執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn)，使其成為歐洲火災(zāi)發(fā)生率最低的國家之一。英國國家消防局會根據(jù)新發(fā)生的火災(zāi)案例，及時增補(bǔ)有關(guān)行政法案；老式建筑一旦業(yè)主或用途改變，即執(zhí)行新規(guī)范；公民按居住建筑面積大小交納消防稅；建筑設(shè)計規(guī)范、理念合理，以防火分隔和常閉的防火門盡可能使初起火災(zāi)難以擴(kuò)大蔓延，防火警報系統(tǒng)完善。

韓國則由企業(yè)負(fù)責(zé)高層建筑消防設(shè)施檢查工作。制度化、市場化的運行十分有效。安全設(shè)施管理公司負(fù)責(zé)制訂大樓消防計劃、管理躲避設(shè)施、監(jiān)督危險作業(yè)，并組織自衛(wèi)消防的教育與訓(xùn)練。

一個國家的消防水平主要還是要看這個國家的國民消防素質(zhì)。國外的社區(qū)消防教育也值得我們借鑒。

新加坡：消防檢查分為例行檢查、突擊檢查、收到投訴的檢查。對于收到一般投訴的檢查要在7天內(nèi)完成，在報紙等媒體上投訴的，要在24小時內(nèi)完成，給內(nèi)政部長的投訴要在3天內(nèi)完成。處罰種類有觸犯消防安全警告書、罰款最高500新加坡元、提控上訴法庭、遷移或拆除、關(guān)閉建筑物等。

日本：經(jīng)常深入社區(qū)宣傳消防知識，比如對高齡人群、行動不便的居民，定期會有志愿者或消防隊員上門專門傳授消防應(yīng)急知識。

英國：倫敦市把社區(qū)消防教育納入立法項目，明確消防部門有承擔(dān)社區(qū)消防教育的義務(wù)，社區(qū)居民有接受消防教育的權(quán)利。倫敦市消防局的消防站專門裝配了一臺消防教育車，隨時隨地深入街道和社區(qū)開展教育活動。開放的消防站幾乎每天都有居民參觀。

高層建筑防火對策

嚴(yán)把設(shè)計源頭關(guān)。建筑設(shè)計和消防設(shè)計是建筑防火的基礎(chǔ)。應(yīng)加強(qiáng)建筑設(shè)計單位資質(zhì)管理，建立設(shè)計單位防火設(shè)計內(nèi)部審核組織及制度、設(shè)計人員崗位責(zé)任追究制度、定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考核制度等行之有效的管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化“誰設(shè)計，誰負(fù)責(zé)”的終身負(fù)責(zé)制，使自查自審不流于形式，切實保障國家消防技術(shù)規(guī)范得以可靠落實。并在高層建筑設(shè)計中，嚴(yán)格按照《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求，著重考慮：合理規(guī)劃總體布局，合理安排平面布局和安全疏散系統(tǒng)，確保建筑物耐火能力，完善內(nèi)部消防設(shè)施，充分發(fā)揮消防控制中心的作用。

加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)管。一是要嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)單位行為。完善消防安全審核、驗收責(zé)任制度，加強(qiáng)對高層建筑建設(shè)單位行為的宏觀調(diào)控和正確引導(dǎo)，嚴(yán)把消防審核關(guān)和驗收關(guān)，督促建設(shè)單位兼顧防火安全性和投資合理性，嚴(yán)格按照國家消防技術(shù)規(guī)范和經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖紙施工，落實消防安全措施，杜絕“三邊工程”。依法查處規(guī)避監(jiān)管、非法建設(shè)、無證設(shè)計、無證施工、擅自降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、改變建筑結(jié)構(gòu)、使用性質(zhì)和消防設(shè)計等嚴(yán)重影響建筑工程質(zhì)量和使用安全的各類違法違章行為。二是要重視防火材料的開發(fā)和使用。加快阻燃施工防護(hù)材料、保溫材料、家具和裝修材料的開發(fā)研制和其在公共建筑、居住空間的推廣應(yīng)用，完善相關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提高防火安全。三是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)。注重對高層建筑工程施工從業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場安全操作等方面的培訓(xùn)和對施工單位技術(shù)人員、工程監(jiān)理人員、建設(shè)單位消防安全責(zé)任人等人員的消防培訓(xùn)，提高消防素質(zhì)和技術(shù)水平；健全和落實高層建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范施工作業(yè)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴(yán)格各項防火規(guī)章制度，加大安全防護(hù)的投入，隨工程進(jìn)展及時跟進(jìn)消防設(shè)施；加大執(zhí)法力度，定期檢查施工現(xiàn)場的防火安全，包括對高層建筑變形縫及伸縮縫材料、豎向孔洞防火封堵、消防電梯擋水設(shè)施、特殊工程人員違章操作、無證上崗或臨時動用明火作業(yè)等違章行為的檢查，實行嚴(yán)管重罰。

強(qiáng)化后期管理。加強(qiáng)對使用中的高層建筑的用火、用電、用氣、通道、雜物堆放、消防設(shè)備、管理制度等方面的監(jiān)督檢查，建立業(yè)主、使用單位、物業(yè)管理公司的消防管理責(zé)任制，認(rèn)真做好消防設(shè)施的日常維護(hù)管理、保養(yǎng)和定期檢測；加強(qiáng)對物業(yè)管理人員、消防設(shè)施操作人員、小區(qū)居民的消防宣傳培訓(xùn)和演習(xí)訓(xùn)練，提高逃生疏散技能和心理素質(zhì)；建立專職、義務(wù)消防組織，制定自防自救應(yīng)急預(yù)案，在緊急情況下引導(dǎo)、組織樓內(nèi)人員疏散、撤退。

完善政策法規(guī)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范對高層建筑的建設(shè)、維修、改造等一系列的消防安全審批，規(guī)范招投標(biāo)管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，明確違法轉(zhuǎn)分包行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工程交易市場與施工現(xiàn)場的“兩場聯(lián)動”，切實推廣工程質(zhì)量保險制度和工程保證擔(dān)保制度。切斷層層轉(zhuǎn)包的利益鏈，建立”工程建設(shè)不良行為和黑名單”制度及企業(yè)、專業(yè)技術(shù)管理人員的誠信體系。加大火災(zāi)事故責(zé)任追究力度，實行責(zé)任倒查和逐級追查。完善監(jiān)管制度，落實監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對于監(jiān)管部門的監(jiān)督、問責(zé)和違法違規(guī)行為的處罰。

修訂相關(guān)消防法規(guī)，以法律手段推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險制度。制定學(xué)校、社區(qū)、物業(yè)管理部門消防宣傳、培訓(xùn)和演練的責(zé)任機(jī)制，明確舊房防火改造措施，降低避難層設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，禁用可燃材料等，從法律層面加以嚴(yán)格約束以彌補(bǔ)技術(shù)之不足。消除在建建筑防火薄弱環(huán)節(jié)，從根本上減少建筑工地火災(zāi)多發(fā)現(xiàn)象，形成法律、行政、經(jīng)濟(jì)制約相結(jié)合的綜合監(jiān)管手段。

加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高消防救援能力。提高政府對消防安全的重視程度，針對城建特點增加資金投入，加強(qiáng)消防隊伍的建設(shè)；加強(qiáng)舉高消防車、多功能搶險救援消防車、大功率水罐消防車、A類泡沫消防車、高壓水槍、云梯、消防專用直升機(jī)等外部滅火、救援裝備以及能耐較長時間的防火衣帽和氧氣等進(jìn)火場裝備的配置，全面提升消防部隊滅火搶險救援能力。根據(jù)不同區(qū)域的實際情況，統(tǒng)一規(guī)劃，合理配置消防裝備和人員，在化工企業(yè)多的地方，多配置滅油滅火的裝備，在高層云集的區(qū)域，提高站點的設(shè)置密集度，多安排舉高車、云梯等，做到實用、有效；給高層建筑配備消防滑梯、自垂救生索、安全繩等救生器材；做好消防栓的保養(yǎng)、檢查和維修，確保消防水壓、水質(zhì)。消防部隊官兵應(yīng)熟悉轄區(qū)內(nèi)高層建筑的分布、高度、樓內(nèi)平面布局、使用性質(zhì)、火災(zāi)荷載和使用人數(shù)以及疏散通道的數(shù)量、位置、寬度、狀況和輔助疏散設(shè)施等情況，在不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)高層建筑消防救援經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定各級消防預(yù)案并加強(qiáng)演練，提高實戰(zhàn)水平。同時借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，組織培訓(xùn)一批消防志愿者，以彌補(bǔ)消防能力分布的不均衡。

普及災(zāi)難逃生知識，增強(qiáng)公眾消防意識。再好的設(shè)施都只能是處理現(xiàn)場火災(zāi)，更重要的是防范于未然。隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，群眾的消防觀念、意識、知識都需要及時同步更新。政府和消防部門應(yīng)高度重視，推崇“全民消防、生命至上”的理念，加大消防及逃生知識普及力度，學(xué)校增設(shè)災(zāi)難教育課程，從小培養(yǎng)防災(zāi)意識，接受逃生訓(xùn)練；居民小區(qū)定期開展消防宣傳、培訓(xùn)和疏散演習(xí)，增強(qiáng)人們的防患意識和責(zé)任感，在房屋裝修時，自覺避免采用可燃材料，最大限度地減少火災(zāi)荷載，日常生活中杜絕麻痹思想，注意電氣設(shè)備、煤氣的使用安全，保持消防通道的暢通，愛護(hù)樓內(nèi)消防設(shè)施，減少安全隱患；鼓勵家庭自備緩降器、逃生軟梯、繩索、小型滅火器、逃生呼吸器等簡易器材，提高自防自救能力，從而減少火災(zāi)發(fā)生時的人員傷亡及財產(chǎn)損失。

每年夏節(jié)都是火災(zāi)的高發(fā)期，尤其對于高層建筑來說，火災(zāi)危險性更是大大提高。為此，公安部近日特別發(fā)布《高層建筑消防安全十大提示》。

一、7月至12月，全國高層建筑消防安全綜合治理工作將以易燃可燃外墻保溫材料、建筑消防設(shè)施缺失損壞、消防安全管理不到位等為重點整治內(nèi)容，將集中查處、曝光重大火災(zāi)隱患和消防違法責(zé)任人，對發(fā)生亡人特別是較大以上火災(zāi)事故的，依法依紀(jì)從嚴(yán)從重追究責(zé)任。

二、高層建筑嚴(yán)禁違規(guī)采用易燃可燃外墻保溫材料。對外墻保溫防護(hù)層破損開裂、脫落，未將保溫材料完全包覆的，要及時修繕。

三、嚴(yán)禁在高層建筑外墻違規(guī)進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)，禁止在建筑周圍堆放可燃物、燃放煙花爆竹；汽車、電動車停放要與建筑外墻保持一定的安全距離。

四、高層建筑要按消防技術(shù)規(guī)范設(shè)置消防設(shè)施，并經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng)，確保齊全好用；防火門要常閉。

五、進(jìn)入高層建筑內(nèi)，請注意觀察疏散通道、安全出口和避難層所在位置；遇到火情，迅速從最近的安全出口有序逃生，不可貪戀錢財，不要返回火場拿取財物。

六、高層建筑疏散樓梯、走道嚴(yán)禁堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動車，確保疏散通道暢通。

七、社區(qū)管委會、高層建筑物業(yè)單位要定期開展防火檢查巡查，組織實施消防宣傳教育培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練。

八、高層建筑使用單位按要求配備專業(yè)電工，嚴(yán)格落實用火用電用氣安全管理制度，定期檢測維護(hù)電氣線路、燃?xì)夤芫€，及時消除安全隱患。

九、高層建筑居民住戶要制定家庭防火和火場逃生計劃，備齊毛巾、防毒面罩等器材，熟記逃生路線，實地勘驗疏散通道是否暢通。

十、高層建筑管理或使用單位，應(yīng)建立集防火、滅火、宣傳培訓(xùn)于一體的微型消防站，配齊人員和必要的裝備器材，與公安消防隊開展聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，提升撲救初起火災(zāi)能力。

7月7日，全國高層建筑消防安全綜合治理電視電話會議在北京召開，國務(wù)委員、公安部黨委書記、部長郭聲琨出席并講話。他提到，要切實加強(qiáng)源頭管控，及時修訂消防設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，提高高層建筑消防安全設(shè)防等級，從嚴(yán)把好新建高層建筑消防審核驗收關(guān)口，要切實加大執(zhí)法檢查力度，提高高層建筑火災(zāi)預(yù)警預(yù)防能力等，決不讓高樓大廈“帶病”運行。

高層建筑防火是一個系統(tǒng)工程，應(yīng)遵循“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，單位、個人、部門、政府四方合力，加強(qiáng)宣傳教育和社會推廣，提高全民安全意識和火災(zāi)防控、火場逃生自救能力，加強(qiáng)工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，有效維護(hù)消防設(shè)施，消除火災(zāi)隱患，切實提高滅火搶險救援能力，共同構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”。

同時，當(dāng)一些國家和地區(qū)開始有意在城市規(guī)劃中控制樓房高度和樓群密度時，我們是否也應(yīng)該重新思考，高層建筑的存在、發(fā)展和規(guī)劃問題，畢竟生命財產(chǎn)安全才能真正讓城市生活更安全、更美好。

消防滅火和救援高度有限