浙江省畜禽遺傳資源現(xiàn)狀及保護(hù)對(duì)策

文│章曉煒 馬敏彪 劉雅麗（浙江省畜牧技術(shù)推廣總站）

行家指點(diǎn)

浙江省畜禽遺傳資源現(xiàn)狀及保護(hù)對(duì)策

文│章曉煒 馬敏彪 劉雅麗（浙江省畜牧技術(shù)推廣總站）

浙江省是地方畜禽遺傳資源十分豐富的省份。據(jù)《浙江省畜禽品種志》（1983年版）記載，有34個(gè)畜禽品種資源，其中1個(gè)為引進(jìn)品種，2個(gè)為培育品種，實(shí)際有遺傳資源31個(gè)。2006年，浙江省農(nóng)業(yè)廳按農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，開展了畜禽遺傳資源調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有4個(gè)品種資源已經(jīng)滅絕，分別是溫州的虹橋豬、北港豬、雅陽豬及臺(tái)州的潘郎豬；7個(gè)瀕臨滅絕，8個(gè)瀕危。同時(shí)新發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定了6個(gè)新資源，最終確定原產(chǎn)浙江省的畜禽遺傳資源為33個(gè)。2013年省農(nóng)業(yè)廳以第8號(hào)公告形式，將這33個(gè)畜禽遺傳資源列入了省級(jí)保護(hù)名錄。在這個(gè)名錄中，有13個(gè)是農(nóng)業(yè)部公告認(rèn)定的國家級(jí)保護(hù)名錄。

一、浙江省地方畜禽遺傳資源現(xiàn)狀

1.畜禽遺傳保護(hù)品種。

一是國家級(jí)地方畜禽遺傳保護(hù)品種。在浙江省農(nóng)業(yè)廳公布的33個(gè)省級(jí)保護(hù)名錄中，金華豬、嵊縣花豬、嘉興黑豬、仙居雞、白耳黃雞、紹興鴨、縉云麻鴨、浙東白鵝、太湖鵝、溫州水牛、溫嶺高峰牛、湖羊、長江三角洲白山羊（筆料毛型）等13個(gè)畜禽遺傳資源，經(jīng)農(nóng)業(yè)部認(rèn)定納入國家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄。

二是省級(jí)畜禽遺傳保護(hù)品種。除上述13個(gè)國家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)品種外，淳安花豬、碧湖豬、江山烏豬、岔路豬、仙居花豬、龍游烏豬、蘭溪花豬、江山烏骨雞、靈昆雞、蕭山雞、龍游麻雞、絲羽烏骨雞、媒頭鴨、永康灰鵝、江山白鵝、舟山黃牛、天臺(tái)黃牛、北沙牛、浙江中蜂、浙江漿蜂等20個(gè)品種，納入省級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄。

2.畜禽遺傳資源保種場。

一是國家級(jí)畜禽遺傳資源保種場。目前我國的畜禽遺傳資源保護(hù)主要采取保種場、保護(hù)區(qū)和基因庫三種方式為主。為此，農(nóng)業(yè)部先后以公告形式，公布了國家級(jí)畜禽遺傳資源基因庫、保護(hù)區(qū)和保種場，其中，涉及浙江省現(xiàn)已公布的國家級(jí)地方雞種基因庫1個(gè)、國家級(jí)湖羊保護(hù)區(qū)1個(gè)、國家級(jí)保種場11個(gè)（表1）。

表1 浙江省的國家級(jí)畜禽遺傳資源保種場（保護(hù)區(qū)、基因庫）名單

二是省級(jí)畜禽遺傳資源保種場。除上述13個(gè)國家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)場外，已經(jīng)被認(rèn)定公布的省級(jí)畜禽遺傳保種場的有7個(gè)、暫未認(rèn)定公布但基本符合保種場要求的有7個(gè)、有保種主體但保種情況較弱的有7個(gè)（表2）。

表2 省級(jí)畜禽遺傳資源保種場

3.浙江省畜禽遺傳資源現(xiàn)狀。近年來，浙江省各地十分重視畜禽遺傳資源的保護(hù)利用。但面對(duì)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新形勢、新變化和新要求，畜禽遺傳資源保護(hù)的基礎(chǔ)還很脆弱，溫州的虹橋豬、北港豬、雅陽豬及臺(tái)州的潘郎豬已經(jīng)滅絕；長江三角洲白山羊、江山白鵝、白耳黃雞、仙居花豬、北沙牛等5個(gè)品種沒有明確的保種場主體，處于散養(yǎng)狀態(tài)；溫嶺高峰牛、天臺(tái)黃牛、蘭溪花豬等3個(gè)品種有保種主體，但由于相關(guān)條件不夠，還沒有取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，再加上地方品種資源保護(hù)缺載體、缺資金、缺人才現(xiàn)象仍比較突出，極易導(dǎo)致珍貴、稀有遺傳資源的滅失，迫切需要建立更為有效、更為嚴(yán)格規(guī)范的管理機(jī)制，強(qiáng)化地方畜禽遺傳資源依法、有序保護(hù)與利用。

二、浙江省地方畜禽遺傳資源保護(hù)對(duì)策

為加強(qiáng)地方畜禽遺傳資源保護(hù)與利用，2015年浙江省農(nóng)業(yè)廳和財(cái)政廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范畜禽遺傳資源保種場管理工作的通知》，創(chuàng)造性地提出了協(xié)議保種制度，就進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽遺傳資源保種場建設(shè)的目標(biāo)、協(xié)議保種制度的重點(diǎn)內(nèi)容及保障措施等，提出了明確要求。

1.加快畜禽遺傳資源保種場建設(shè)。對(duì)納入省級(jí)以上畜禽遺傳資源保護(hù)名錄的畜禽遺傳資源，要按屬地保種責(zé)任的原則，由資源所在縣負(fù)責(zé)建立畜禽遺傳資源保種場，落實(shí)保種責(zé)任；對(duì)跨地區(qū)分布的資源如長江三角洲白山羊、浙江漿蜂、浙東白鵝等，按照原產(chǎn)地優(yōu)先的原則建立保種場；暫時(shí)沒有條件建立保種場的，要采取臨時(shí)性保護(hù)措施，確保遺傳資源不滅失，爭取在5年內(nèi)所有列入省級(jí)以上畜禽遺傳資源保護(hù)名錄的畜禽遺傳資源，都有經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)以上保種場進(jìn)行保護(hù)。

2.創(chuàng)新保種場監(jiān)管機(jī)制。按照《浙江省種畜禽管理辦法》第十條“省農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)畜禽遺傳資源保護(hù)任務(wù)的單位和個(gè)人，簽訂畜禽遺傳資源保護(hù)協(xié)議”的規(guī)定，必須充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門的行業(yè)管理和指導(dǎo)服務(wù)職責(zé)，協(xié)議期內(nèi)，保種場要嚴(yán)格執(zhí)行畜禽遺傳資源保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，按照協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容，享受保種權(quán)益，承擔(dān)保種責(zé)任，履行保種任務(wù)。保種場所在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)積極履行畜禽遺傳資源保種職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)畜禽遺傳資源保護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。省畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)畜禽遺傳資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行，組織開展畜禽遺傳資源保種效果的年度監(jiān)測評(píng)估，并作為決定下年度省級(jí)財(cái)政支持的主要依據(jù)之一。

3.健全保障機(jī)制。一是成立由科研、教學(xué)、生產(chǎn)單位和農(nóng)業(yè)行政主管部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與專家組成的省畜禽遺傳資源委員會(huì)，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)畜禽遺傳資源的鑒定、保種場認(rèn)定審核和保種場保種方案審定。二是對(duì)認(rèn)定并公告的省級(jí)畜禽遺傳資源保種場，明確通過政府購買服務(wù)途徑由省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方式，每年給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持，杜絕以任何形式截留、擠占、挪用保種經(jīng)費(fèi)，從而推進(jìn)畜禽遺傳資源保護(hù)和利用工作的有序開展。