論環(huán)境保護(hù)與城市規(guī)劃的關(guān)聯(lián)

呂軼楠

摘要：在城市化進(jìn)程快速推進(jìn)的形勢(shì)下，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市規(guī)劃建設(shè)扮演著愈發(fā)關(guān)鍵的角色，人們也因此極力呼吁加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)信息化、城市化進(jìn)程。但毋庸置疑的是，極其尖銳的環(huán)境問(wèn)題也隨著城市規(guī)劃建設(shè)工作熱火朝天地進(jìn)行而接踵而來(lái)，并且此類問(wèn)題還在不斷涌現(xiàn)。為此，當(dāng)前亟需在城市規(guī)劃建設(shè)階段，加強(qiáng)環(huán)保工作。本論文對(duì)環(huán)保以及城市規(guī)劃間的內(nèi)在關(guān)系加以詳細(xì)論述，并研究了城市規(guī)劃建設(shè)所引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，就強(qiáng)化城市建設(shè)中的環(huán)保問(wèn)題，提出了建設(shè)性意見(jiàn)方案。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；環(huán)境問(wèn)題；保護(hù)舉措

在城市化進(jìn)程快速推進(jìn)的形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)城市也存在著大量環(huán)境問(wèn)題，給市民們的身體以及生活質(zhì)量帶來(lái)了嚴(yán)重影響，為此，務(wù)必立足于環(huán)保的視角，在城市的規(guī)劃建設(shè)階段，加以合理規(guī)劃，這也是目前這一業(yè)界內(nèi)的一項(xiàng)重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容。

一、環(huán)境保護(hù)與城市規(guī)劃之間的關(guān)系

在城市規(guī)劃建設(shè)階段，環(huán)保扮演著重大角色，是其核心構(gòu)成，環(huán)境保護(hù)同城市建設(shè)二者之間存在著隸屬關(guān)系，二者互相作用、約束，構(gòu)成了有機(jī)整體。在時(shí)代迅猛發(fā)展的形勢(shì)下，城市規(guī)劃建設(shè)也得以高速發(fā)展。在當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益多樣化的形勢(shì)下，人們更注重加強(qiáng)環(huán)保來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更加和諧地發(fā)展。國(guó)內(nèi)當(dāng)前相關(guān)的環(huán)境法律是以保護(hù)并改善生態(tài)環(huán)境為核心目標(biāo)的，人們應(yīng)注重空間的科學(xué)布局。城市發(fā)展的首要目標(biāo)在于使人與自然和諧共處，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)層面的發(fā)展，此舉對(duì)于現(xiàn)代化發(fā)展而言，皆會(huì)產(chǎn)生巨大的社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)效益。

二、城市規(guī)劃建設(shè)中的環(huán)境危機(jī)

1.空氣污染

國(guó)內(nèi)城市存在重度空氣污染問(wèn)題，以“煤煙型”污染居多，二氧化硫以及懸浮物，是常見(jiàn)的污染物，在國(guó)內(nèi)城市中，二者的平均嘗試分別為309、83微克每立方米，并且相較于南方城市，北方城市污染更重，工業(yè)以及交通運(yùn)輸業(yè)的高速發(fā)展是核心污染源，隨著能源的消耗，會(huì)有大量CO2排出，進(jìn)而導(dǎo)致溫室效應(yīng)進(jìn)一步加劇。并且不少企業(yè)的廢氣污染物將直接排入大氣層，給城市空氣造成嚴(yán)重污染。不限于此，在城建期間，往往無(wú)法有效統(tǒng)籌各大部門的建設(shè)工作，進(jìn)而給居民生活帶來(lái)重大阻礙，并因施工的揚(yáng)塵問(wèn)題，造成空氣污染。

2.水污染

在城建期間，作為重大研究課題，水污染也與空氣污染緊密相關(guān)。隨著城建的不斷推進(jìn)，工廠與以市民人數(shù)也在擴(kuò)大、攀升，也增加了用水量，因國(guó)內(nèi)城市污染處理工作，存在監(jiān)督管理不到位的問(wèn)題，進(jìn)而引發(fā)了環(huán)境污染問(wèn)題。相應(yīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)直接排入水浴要的污染排放量不少于一噸，我國(guó)遭受污染的河流淚水源已到半數(shù)左右。無(wú)法被飲用、不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)、重度污染、污染極其嚴(yán)重的水源分別占比四成左右、五成、九成。

3.城市垃圾

在全球所有國(guó)家中，我國(guó)面臨著嚴(yán)峻的垃圾處理問(wèn)題，其中，城市垃圾最為突出。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，國(guó)內(nèi)當(dāng)前城市垃圾每月的增速達(dá)9%，當(dāng)前堆放總量已高達(dá)70億噸，被垃圾環(huán)繞的城市占比七成左右，在這當(dāng)中，采用無(wú)害化方式進(jìn)行處理的垃圾占比兩成以下，未被處理的垃圾總量龐大。上述數(shù)據(jù)足以說(shuō)明國(guó)內(nèi)存在嚴(yán)峻的垃圾污染問(wèn)題，并且其處理任務(wù)相當(dāng)繁重。

三、加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)的有效措施。

在城建階段，環(huán)保愈發(fā)成為其核心目標(biāo)，將環(huán)保問(wèn)題納入城市規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程中，非但有益于民眾的身體健康，并且也給經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展帶來(lái)了推動(dòng)作用。

1.科學(xué)規(guī)劃城市規(guī)劃建設(shè)中的大氣排放。

為了強(qiáng)化環(huán)保工作，針對(duì)大氣污染物的排放問(wèn)題，可立足于以下層面做好規(guī)劃工作：首先，對(duì)尾氣的排放量進(jìn)行合理控制。人盡皆知，在交通運(yùn)輸業(yè)不斷發(fā)展的形勢(shì)下，尾氣污染已成為大氣污染的核心來(lái)源，在城建階段，對(duì)小汽車數(shù)量進(jìn)行合理控制，進(jìn)而緩解汽車尾氣污染問(wèn)題。其次，擴(kuò)大城市綠化面積。對(duì)于空氣污染物等，綠植具有良好的凈功能，綠化面積的擴(kuò)展，不但有助于吸塵、凈化空氣，并且也有助于美化城市環(huán)境。最后，對(duì)城市工業(yè)布局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。依照工廠生產(chǎn)之需，合理選址，將污染物等的排放量最小化，使其排放量處理合理范圍內(nèi)。

2.做好城市污水排放和垃圾處理工作

在城市環(huán)境問(wèn)題中，各式垃圾以及污水排放是頑疾，應(yīng)當(dāng)加大規(guī)劃與處理力度。就排放量而論，結(jié)合國(guó)內(nèi)水污染問(wèn)題的實(shí)情，為了控制排放量，應(yīng)按照排放標(biāo)準(zhǔn)，確立具有實(shí)踐意義的污水利用方案，更加高效地處理污水，企業(yè)以及民眾應(yīng)當(dāng)改善落后的生產(chǎn)以及生活方式，減小排放量，高效處理污水以及廢水。在垃圾處理的問(wèn)題上，應(yīng)采用更加科學(xué)的處理方法，以更為高效的方式加以利用。優(yōu)先將頑固垃圾劃分為不同類型，針對(duì)可利用垃圾進(jìn)行高效回收利用；針對(duì)有機(jī)物垃圾，進(jìn)行生物降解，并以堆肥的試，再度處理。針對(duì)可燃物垃圾，可以焚燒的方式處理，但為了避免污染環(huán)境，不宜常期使用。其他類型的垃圾，不妨以填埋的方式加以處理。

3.堅(jiān)持“以人為本”提升市民環(huán)保意識(shí)

在城建階段，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定“人本主義”的規(guī)劃與建設(shè)思想。應(yīng)當(dāng)將民生問(wèn)題擺在首要位置，將提升民眾生活水準(zhǔn)、改善生活品質(zhì)作為城建工作的著眼點(diǎn)，將為民眾打造優(yōu)良環(huán)境作為城建的核心內(nèi)容，強(qiáng)化基建工作，大力建設(shè)生態(tài)城市，為提升民眾生活水準(zhǔn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。另外，應(yīng)當(dāng)深化市民的環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)其從小處著眼，加大環(huán)保力度，使其重視實(shí)際環(huán)?；顒?dòng)的參與，讓民眾更加積極主動(dòng)地加入環(huán)保的行列中，充分調(diào)動(dòng)群眾力量，為環(huán)保工作做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

從上文的研究?jī)?nèi)容中不難得知，在促進(jìn)城市進(jìn)一步發(fā)展的進(jìn)程中，城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)揮著重大作用，但在城建階段，應(yīng)當(dāng)將環(huán)保工作擺在首要位置。在城市規(guī)劃階段，針對(duì)因城建工作引發(fā)的環(huán)境污染問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展思想不變，對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)工作做出科學(xué)安排，讓環(huán)保工作更加有目的性、高效、合理地開展，進(jìn)而為城市居民們打造優(yōu)良的外部環(huán)境，從而在宏觀的層面上，給整體城市的和諧發(fā)展，帶來(lái)良好的推進(jìn)作用。

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