境外承包工程風(fēng)險管理探討

摘 要：在經(jīng)濟全球化越來越深化的時代背景下，中國開始不斷實施走出去戰(zhàn)略，對外承包工程項目越來越多，規(guī)模越來越大，同時其所面臨的風(fēng)險也越來越顯著。本文從外部和內(nèi)部兩個方面入手，著重分析中國企業(yè)在對外承包工程時所面臨的風(fēng)險，以及所要應(yīng)對的措施。

關(guān)鍵詞：境外承包工程；風(fēng)險管理

近年來，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，我國企業(yè)對外承包工程的逐步擴大，走出去企業(yè)逐漸增多，其承包商所面臨的風(fēng)險也越來越多，做好對境外承包工程的風(fēng)險管理顯得尤為重要，良好的風(fēng)險預(yù)防措施是企業(yè)獲得利益最大化的重要前提。

一、境外承包工程風(fēng)險分析

1.政治和社會治安風(fēng)險

國際形勢的變化、國際政局的變動、恐怖主義、社會動蕩、戰(zhàn)爭等都會給工程項目帶來不同成都的影響，再加上境外工程項目時間長、周期高，所以，許多不可避免因素常常會使境外項目工程面臨著中斷的風(fēng)險。例如，伊拉克戰(zhàn)爭的爆發(fā)使在伊的所有工程項目都不得不停止整頓，戰(zhàn)后社會動蕩，使大多數(shù)項目難以正常啟動，給許多投資者和承包商造成難以計量的損失?？植乐髁x、種族歧視以及動亂嚴重的影響著問我過境外現(xiàn)場工作人員，境外安全問題是我國當下境外承包工程項目所不得不解決的重要問題。

2.政策和法律風(fēng)險

在任何一個國際企業(yè)都必須遵守當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，所以當?shù)卣咭约胺蓪ζ髽I(yè)境外工程起到了主導(dǎo)和調(diào)解作用。在境外工程中，承包商不僅要遵守境外法律法規(guī)也要受到境內(nèi)政策的制約，任何一個政府在稅收、外匯以及進出口方面的政策調(diào)整都會給承包商帶來未知的風(fēng)險。

各國國情的不同也會給政策帶來差異，如果不能充分重視法律法規(guī)的影響將會使承包商自己承擔(dān)后果。

3.市場和經(jīng)濟風(fēng)險

市場化境的變化和經(jīng)濟環(huán)境的變化都會給承包商帶來不同程度的市場風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險，例如利率和匯率的浮動、物價的變化等。其中匯率變動對工程項目的影響最為顯著，隨著人民幣兌美元匯率的不斷提高，一直作為“硬幣”的美元現(xiàn)在逐漸成為一些項目工程虧損的根源。

再加上一些承包商對對人民幣匯率浮動程度預(yù)料不足，是企業(yè)在匯率方面嚴重虧損。這種影響在大型企業(yè)方面顯得尤為明顯，因為其付款金額大，往往給企業(yè)造成了幾百萬甚至是上千萬的損失，對企業(yè)的經(jīng)濟效益造成了極大地損失。利率變動所帶來的風(fēng)險主要是通過貸款利率的上升而使工程項目成本的增加，造成企業(yè)經(jīng)營成本的壓力增加。物價的上升尤其是生產(chǎn)成本、原材料的增加會使項目成本不斷增加，造成企業(yè)的經(jīng)營壓力，如2006年的金屬材料價格的上漲。

4.自然環(huán)境和社會人文環(huán)境風(fēng)險

項目所在地的自然環(huán)境和社會人文環(huán)境必然要對工程項目產(chǎn)生不可避免的影響，例如，工程所在地的氣候、地質(zhì)、地形等。例如在哈薩克斯坦進行施工時，受當?shù)睾錃夂虻挠绊?，工程在當?1月至次年3月都必須停止施工，對當?shù)靥鞖鈿夂虻目紤]是施工隊順利完成工程項目的重要條件，另外，地震、高溫、暴雨以及水災(zāi)等都會給工程帶來難以計量的后果。在社會人文方面，施工地的人文民風(fēng)、基礎(chǔ)設(shè)施以及社會服務(wù)條件和行政機構(gòu)的把那事效率和辦事程序都會影響到工程項目的進度和實施。其次，當?shù)氐尼t(yī)療衛(wèi)生條件和生活條件都與工作人員的身體健康產(chǎn)生重大影響，基礎(chǔ)設(shè)施也會影響到貨物運輸是否順利及時。

二、境外工程承包風(fēng)險防范措施

第一，風(fēng)險的回避。利用合同條款回避風(fēng)險，在投標階段及時發(fā)現(xiàn)項目可能遇到的風(fēng)險，利用修改合同、補充條款來進行風(fēng)險的回避。

第二，分線的分散于轉(zhuǎn)移。通過保險公司來分散轉(zhuǎn)移風(fēng)險，使承包商在出現(xiàn)暴雨、地震等自然災(zāi)害時，可以有保險公司來分擔(dān)損失。

第三，風(fēng)險自留和控制風(fēng)險損失。在投標時，承包商要充分考慮到一定比例的風(fēng)險費，作為不可預(yù)見費。對受風(fēng)險因素大的影響單價進行重點分析，以降低其在施工過程中的經(jīng)濟損失。

第四，合同部應(yīng)專派人進行分析風(fēng)險和管理風(fēng)險。在項目投標開始時，就要有專業(yè)技術(shù)人員對投標文件進行風(fēng)險分析，提出合同方面的風(fēng)險分析。其次，在項目開始實施時，合同部也應(yīng)派專業(yè)技術(shù)人員對技術(shù)規(guī)范和圖紙等進行分析研究，結(jié)合項目條款實際情況，逐步分許對承包商有利的情況。

同時，要提出合同條件中可能對我方造成任何損失的技術(shù)規(guī)范或合同條件，并制定相應(yīng)對策。比如，在降雨、高溫等對承包商造成損失的工期補償方面，應(yīng)按時記錄施工期的誤工情況，讓我方損失情況得到三方的承認。在雙方發(fā)生爭執(zhí)時，有限真實的數(shù)據(jù)記錄將會給自己的觀點和補償提供重要的支持。

海外巨大的工程承包市場給我國企業(yè)提供了巨大的機遇和良好的發(fā)展舞臺，隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，我國企業(yè)走出去成為必然，這時，每一個走出去的企業(yè)都應(yīng)該清晰正確的認識到利潤和風(fēng)險往往同存的局面，要學(xué)會正確的看待利潤的風(fēng)險的關(guān)系，加強對風(fēng)險的分析管理，從而盡最大能力把風(fēng)險降到最低。在項目的實施中，應(yīng)該周期性地檢查已發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險，觀察其目前的狀態(tài)，努力去識別新的風(fēng)險，為防止風(fēng)險的再次發(fā)生制定新的預(yù)防措施，其次，在項目的收尾階段，還要認真的總結(jié)這次項目工程的經(jīng)驗和失誤，認真總結(jié)風(fēng)險，最大程度的改進公司的預(yù)防風(fēng)險措施，以實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化?；蛘?，努力把風(fēng)險轉(zhuǎn)化為機遇，利用高風(fēng)險高收益，來降低企業(yè)損失，增加承包商的經(jīng)濟利益。

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作者簡介：

林潭青（1995.07—），女，福建福清人，本科，泉州師范學(xué)院軟件學(xué)院學(xué)生，專業(yè)：動畫。