基于J2EE的社區(qū)民生通道服務工作平臺分析與設計

方向

摘要：傳統(tǒng)的民生通道是通過社區(qū)工作人員的走訪和調(diào)查進行的，需要實地走訪群眾，工作大，且信息收集不全面，人工整理難度較大，不適應信息化時代的管理要求。本文主要依據(jù)市委民生信道信息化工程項目建設需要，開展社區(qū)民生通道服務工作平臺分析與設計研究。

關鍵詞：社區(qū)；民生通道服務；平臺；設計

從基層政府信息化應用角度考慮，移動信息化通過手機終端整合了移動網(wǎng)絡和資源，并將其應用到政府為民服務工作的各個工作節(jié)點上，通過工作環(huán)節(jié)間的協(xié)調(diào)、協(xié)同處理，提高了工作的整體效益，從而打破了地域、時間上的局限性。電信移動信息化應用是對政府服務行業(yè)進行的一次工作流程重組的數(shù)字化建設，鮮明改善了基層社區(qū)工作者為老百姓服務的形象。不僅改變了政府為民服務的工作內(nèi)容，也是對通信運營商的運營模式的一次重要挑戰(zhàn)。電信運營商在移動網(wǎng)絡和互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合過程中，通過移動業(yè)務在專業(yè)市場的應用的推廣，得到了新的業(yè)務增長點，而且還找到了新的定位，成為一個真正意義上的通信服務提供商。

一、社區(qū)民生通道服務工作平臺的需求分析

國外對市政民生較為開放，政務公開較為徹底，也允許民眾通過合理的渠道表達民意、反映問題，廣泛建設了多元化的信息平臺，解決民聲傳遞問題。警務民生資訊服務系統(tǒng)早己運用于警署機構(gòu)的日常管理工作之中，各機構(gòu)部門通過資訊服務平臺加強聯(lián)系，信息實現(xiàn)共享，部門實現(xiàn)聯(lián)動，各種民生資訊的透明度得明顯提高。同時增強了警署機構(gòu)與公民之間的聯(lián)系，為公民辦理業(yè)務提供了方便，與此同時，各機構(gòu)部門的辦事效率及服務工作質(zhì)量均有質(zhì)的飛越。

傳統(tǒng)的社區(qū)民生工作多通過街道辦工作人員通過人工走訪完成，走訪之后需要擇機處理，信息收集難度大、事務辦理流轉(zhuǎn)時間長、反饋效率較低的問題。通過開發(fā)基于J2EE的社區(qū)民生通道服務工作平臺，從基層政府信息化應用角度考慮，移動信息化通過手機終端整合了移動網(wǎng)絡和資源，并將其應用到政府為民服務工作的各個工作節(jié)點上，通過工作環(huán)節(jié)間的協(xié)調(diào)、協(xié)同處理，提高了工作的整體效益，從而打破了地域、時間上的局限性。社區(qū)民生通道服務工作的主要業(yè)務流程和涵蓋工作范圍。本系統(tǒng)的首要任務是確定社區(qū)民生通道的服務內(nèi)容，包括民情民意的調(diào)查、警務工作的回訪、民生咨詢的發(fā)布、社區(qū)事務受理、通知發(fā)送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等具體業(yè)務的流程梳理。

需求分析要將該系統(tǒng)細化為各個子系統(tǒng)，形成民情民意的調(diào)查、警務工作的回訪、民生咨詢的發(fā)布、社區(qū)事務受理、通知發(fā)送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等層次體系。在充分理解用戶的需求，包括現(xiàn)有以及將來可增加的需求的情況下，進行數(shù)據(jù)庫設計，最終進行各個子系統(tǒng)的詳細設計，實現(xiàn)各個子系統(tǒng)的功能。

二、社區(qū)民生通道服務工作平臺的設計與應用

根據(jù)前述業(yè)務流程改善需求，包含新增加的功能需求，如發(fā)布目錄分類、記錄自動歸類，及既有的應用系統(tǒng)功能，如公告數(shù)據(jù)查詢。服務識別階段將采用業(yè)務領域分解從上而下識別所需的服務，及將識別的服務從現(xiàn)有系統(tǒng)中的URI定位功能封裝成為服務，即數(shù)據(jù)整合服務以減少重復開發(fā)來識別業(yè)務流程所需的服務。識別出候選服務后，進?各服務接口的描述，包括輸入、輸出信息，所涉及的業(yè)務規(guī)則或人員等，但首先應依照一些條件以決定那些服務需要被揭露，僅能與其它服務互動。例如，提交查詢目錄分類的揭露條件及決定揭露的服務。另外，將記錄代碼對應為URL格式可取得查詢數(shù)據(jù)的揭露條件及決定揭露的服務，以此類推建議留言、問卷調(diào)查及財務收支等揭露條件及決定揭露的服務。開發(fā)完成CCMS社區(qū)民生通道服務工作平臺的建置，再依案例識別的服務與其規(guī)格，實現(xiàn)CCMS的電子公告、建議留言、問卷調(diào)查及財務收支等數(shù)據(jù)查詢及留言郵件通知的編排及組合，并以J2EE語言設計出類似空間地圖的歸類Images，透過Eclipse IDE for Java Developers開發(fā)工具來建立及編排服務，最后以封裝至GAE平臺服務（PaaS）。另外，網(wǎng)頁內(nèi)容數(shù)據(jù)架構(gòu)統(tǒng)整的新增、修改等服務以Windows Live Writer （WLW）工具來更新與歸類數(shù)據(jù)?；竟δ軉卧?度）服務組件，包括參考引用Web 服務（如電子公告、建議留言、問卷調(diào)查、財務收支數(shù)據(jù)查詢及留言電子郵件通知）封裝成SCA 組件及新增服務組件（如可視化選擇目錄分類查詢），供業(yè)務流程組合與重復使用。

結(jié)論

利用移動手機平臺，采用J2EE工具開發(fā)面向社區(qū)為單位的民生通道服務平臺，根據(jù)具體社區(qū)情況而進行開發(fā)，具有一定的適用性和地方特色。一方面突破了依靠人工進行社區(qū)服務的傳統(tǒng)形態(tài)，另一方面構(gòu)建了除官方網(wǎng)站通道之外的移動信息交流平臺，實際上打造了移動的辦公系統(tǒng)，提高了工作的整體效益，從而打破了地域、時間上的局限性。

參考文獻：

[1]李娟，龐慧娟. 充分發(fā)揮“社區(qū)小檔案 服務大民生”的作用[J]. 陜西檔案，2017，12（02）：30.

[2]胡愛敏. 城市社區(qū)民生服務智能化的路徑[J]. 中國國情國力，2016，21（11）：46-48.

[3]顏慧娟. 民生法治：十八大以來農(nóng)村社區(qū)治理創(chuàng)新的法治保障研究[J]. 社會主義研究，2016，16（04）：129-135.

[4]周永根. 我國城市社區(qū)管理與服務設施標準體系研究[J]. 中國標準化，2016，18（07）：37-43.

[5]陳榮卓，顏慧娟. 民生法治視域下農(nóng)村社區(qū)矛盾糾紛治理之道[J]. 華中農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學版），2016，12（01）：12-14.