探析森林保護(hù)工作的現(xiàn)狀及措施

徐秀榮

【摘 要】森林是自然界的重要資源，它可以為人類提供木材、多種原料、食品和飼料，是一種長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益相兼顧的生態(tài)資源。本文針對(duì)我國(guó)森林保護(hù)工作的現(xiàn)狀，對(duì)改進(jìn)森林保護(hù)工作的措施進(jìn)行了初步的探析。

【關(guān)鍵詞】森林保護(hù)工作；現(xiàn)狀；問題；措施；探析

[Abstract] In view of the current situation of forest conservation work in China， the measures to improve forest protection are analyzed.

[Key words] forest conservation work； current situation； problems； measures； discussion

森林資源能很好的改善空氣質(zhì)量，同時(shí)在防風(fēng)固沙和保護(hù)生態(tài)平衡方面也起到重要作用。我國(guó)森林資源現(xiàn)狀不容樂觀，具體表現(xiàn)在人們因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展而日益增長(zhǎng)的森林資源的需求和日益破壞和減少的森林資源供應(yīng)直接的矛盾。歷史和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)告訴我們，必須加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù)工作。

1 我國(guó)森林保護(hù)工作亟需改進(jìn)

1.1 森林資源開采量過大

有的森林開采企業(yè)缺乏對(duì)森林采伐量的科學(xué)規(guī)劃，只注重眼前的經(jīng)濟(jì)效益，急功近利，對(duì)森林資源濫砍濫伐，我國(guó)每年對(duì)森林的采伐量都超出了限定額度，浪費(fèi)了大量的森林資源，因?yàn)樯仲Y源的生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，新苗生長(zhǎng)慢，過度開發(fā)會(huì)對(duì)森林周邊的氣候和地質(zhì)水文造成惡劣影響。

1.2 森林土地的非法征用與改造

從總體看森林資源的總量增長(zhǎng)卻十分緩慢。這主要是由于目前物質(zhì)生產(chǎn)力的提高帶來的各類工程建設(shè)，以及對(duì)森林里的其他資源進(jìn)行的開采。大量森林用地被征用，據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年約有56.20萬平方米的森林用地被變?yōu)槠渌猛?。除此之外，由于?duì)森林資源的保護(hù)并不完善，大量森林用地被非法破壞，并被用做非法用途。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年對(duì)森林的非法砍伐、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)的各類案件高達(dá)約50萬起，引起了社會(huì)的廣泛討論和中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，因此對(duì)于森林資源的非法破壞問題勢(shì)必得到解決。

1.3 森林質(zhì)量持續(xù)下降

主要表現(xiàn)為：天然林向次生林轉(zhuǎn)化。我國(guó)現(xiàn)有天然林1.00億hm2，除不足20.0%為原始林外，多數(shù)均經(jīng)人為破壞，有相當(dāng)比例成為低質(zhì)林，森林功能明顯下降；林齡結(jié)構(gòu)低林齡化，而且73.0%的采伐面積，54.0%的采伐蓄積來自于中、幼齡林，造成了對(duì)后備資源的浪費(fèi)；林木徑階逐年下降，而且日益加速；林木自然枯損率（量）增加；單位面積蓄積量低，僅為世界平均水平的60.0%左右。

1.4 各種病蟲害對(duì)森林健康的破壞

人工造林的樹種大多單一，對(duì)于蟲害的防御水平并不完善，況且本身森林由于面積廣闊等原因，防治難度很大，一旦發(fā)生蟲災(zāi)事故將對(duì)森林資源造成極大的破壞。

2 我國(guó)森林保護(hù)工作改進(jìn)措施

2.1 加強(qiáng)宣傳教育，提高民眾森林保護(hù)意識(shí)

要在意識(shí)上重視森林保護(hù)工作的宣傳和教育，提高民眾的森林保護(hù)工作意識(shí)，特別是防火意識(shí)。加強(qiáng)將森林消防宣傳工作，以杜絕人為的森林破壞。

2.2 鼓勵(lì)林木產(chǎn)業(yè)深加工，抑制資源過度消耗

政府要采取適當(dāng)?shù)恼邇A斜、財(cái)政補(bǔ)貼等方法，鼓勵(lì)和刺激林木產(chǎn)業(yè)走精、深加工之路，盡量延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源的附加值，降低資源消耗。一是支持現(xiàn)有企業(yè)在原有基礎(chǔ)上有效延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，或變粗加工為精深加工；二是大力支持資源綜合利用度高的規(guī)模型企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。適當(dāng)調(diào)高原木半成品的出運(yùn)征收門檻，以抑制資源過度消耗。

2.3 加大林業(yè)行政執(zhí)法力度，提高林業(yè)行政執(zhí)法水平

進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，完善執(zhí)法體制，強(qiáng)化林業(yè)行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的交通、通訊建設(shè)，提高林業(yè)行政執(zhí)法能力和行政執(zhí)法水平。嚴(yán)力打擊毀林犯罪行為，根據(jù)道路網(wǎng)建設(shè)發(fā)展變化情況，結(jié)合重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)工程的實(shí)施，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)建設(shè)臨時(shí)木材檢查站和進(jìn)行必要的通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成木材運(yùn)輸過程的網(wǎng)絡(luò)化體系。

3 轉(zhuǎn)變理念，提高森林管理質(zhì)量

林業(yè)工作的目標(biāo)和基礎(chǔ)工作就是保護(hù)森林資源，要科學(xué)理解林業(yè)管理的內(nèi)涵。保護(hù)森林資源不僅包括對(duì)現(xiàn)有林木的數(shù)量進(jìn)行控制，而且還要注重對(duì)森林資源的利用、開發(fā)、培育，只有這些環(huán)節(jié)都做好，才能提高森林管理的質(zhì)量，真正做好森林保護(hù)工作。首先，要加大對(duì)森林保護(hù)管理工作的經(jīng)費(fèi)、人才的投入。在日常的管理中，要做好林木的病蟲害防治工作，要重視培育良種和新品種的工作，提高營(yíng)林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量。最后，要加強(qiáng)對(duì)森林保護(hù)工作的監(jiān)督和檢查，有關(guān)部門定期檢查森林管護(hù)人員的巡山和養(yǎng)護(hù)工作，提高森林資源的管理和養(yǎng)護(hù)的實(shí)際效果。

4 總結(jié)

綜上所述，人類對(duì)森林資源的破壞和濫用的危害已經(jīng)凸顯，環(huán)境的惡化、資源的枯竭、生態(tài)的失衡正在給急于眼前利益的人類社會(huì)敲響警鐘。如何做好我國(guó)的森林保護(hù)工作，已經(jīng)不僅是林業(yè)工作者的責(zé)任，還需全社會(huì)各行業(yè)和各界人士的共同努力。林業(yè)主管部門和森林保護(hù)的直接執(zhí)行人員，更要本著認(rèn)真、敬業(yè)的態(tài)度，不斷改進(jìn)工作技術(shù)和管理水平，科學(xué)、合理、高效的利用和保護(hù)珍貴的森林資源，為我們的和諧社會(huì)與共同的家園出力獻(xiàn)策。

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