從霧霾議題看媒介在環(huán)境傳播中的動員機(jī)制

陳晨

南京師范大學(xué)，江蘇南京 210097

摘 要 2016年至2017年冬季一場大范圍持續(xù)性的跨年霧霾，引爆輿論話題。在有關(guān)霧霾議題的環(huán)境傳播中，媒介通常向受眾發(fā)布霧霾預(yù)警、解釋霧霾成因、發(fā)表對治霾的評論，甚至以霧霾段子進(jìn)行調(diào)侃，媒介在環(huán)境傳播中的社會動員對環(huán)境秩序產(chǎn)生深刻影響：受眾依賴媒介去獲知信息與表達(dá)意見，并極容易受到媒介的影響乃至發(fā)生認(rèn)知的改變。

關(guān)鍵詞 霧霾；媒介；動員

中圖分類號 G2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 2096-0360（2017）12-0003-03

近幾年，大氣顆粒物污染成為極具代表性的環(huán)境問題，2011年年底霧霾現(xiàn)象開始進(jìn)入大眾視野，只用了兩三年時間，霧霾就迅速從地方性危機(jī)升格為全國性問題，特別是冬季霧霾天氣幾乎常態(tài)化。

傳播的目的和落點(diǎn)就是為了回應(yīng)人們在環(huán)境問題面前的現(xiàn)實困惑，由媒介來建構(gòu)公眾對環(huán)境的認(rèn)知形象，在傳遞公眾意見的同時控制輿論走向。本文主要探討在霧霾議題傳播過程中，公眾參與霧霾議題主要使用的媒介形式、霧霾議題中官方媒介的功能性定位，以及在此議題下媒介動員需要注意的問題。

1 公眾參與霧霾議題的媒介形式

環(huán)境傳播離不開媒介，應(yīng)該說，媒介是控制社會環(huán)境信息的主要變量。在霧霾議題的傳播過程中，媒介充當(dāng)著橋梁、監(jiān)督者和發(fā)動機(jī)的角色。報刊、書籍、廣播、電視、電影、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒介都以其獨(dú)特的傳播特點(diǎn)擔(dān)負(fù)著環(huán)境傳播的責(zé)任和使命，而公眾參與霧霾議題的媒介形式又以紀(jì)錄片為代表的影視媒介和以微博為代表的社交媒介最為突出。

1.1 以紀(jì)錄片為代表的影視媒介

生態(tài)思想家唐納德·沃斯特認(rèn)為，今天所面臨的全球性生態(tài)危機(jī)，起因不在于生態(tài)系統(tǒng)本身，而在于文化系統(tǒng)。想要渡過環(huán)境危機(jī)，就必須盡可能清楚地理解我們的文化對自然的影響[1]。影像行動主義是這個文化系統(tǒng)中的重要組成部分，同時也是媒介動員中影響最大的一種。

影像行動主義主要是指以紀(jì)錄片為代表的影像拍攝與公民社會的熱點(diǎn)社會行動相結(jié)合，把紀(jì)錄片作為促進(jìn)社會公正和社會改良的工具。《穹頂之下》正好是這樣的一種影像行動主義。它被稱為“中國有史以來影響最大的環(huán)保紀(jì)錄片”，盡管柴靜稱它是“一場與霧霾的私人恩怨”，但它并不是一部簡單的社會紀(jì)錄片。該片通過影視渠道提出環(huán)境問題，將公共議題的議程設(shè)置和話題放大，就保護(hù)自然生態(tài)、凈化精神生態(tài)，追求可持續(xù)發(fā)展，推動人類生態(tài)文明進(jìn)程發(fā)表看法，引起強(qiáng)烈的社會關(guān)注。

《穹頂之下》在公開放映過程中的強(qiáng)迫關(guān)注性，客觀上具有議程設(shè)置的效果。這部紀(jì)錄片是在主流媒體的失語以及體制內(nèi)調(diào)查的投鼠忌器后導(dǎo)致的另辟蹊徑，一方面它與主流媒體做法類似，借用霧霾這個新聞由頭，另一方面它也區(qū)別于主流媒體——將不同于主流媒體的闡釋框架置于媒介報道中，同時兼具道德、倫理、宗教訴求而產(chǎn)生不同于一般新聞報道、科學(xué)調(diào)查報告的勸服效果[2]。另外，一般這種個體行動會由于缺乏影響力，而和相關(guān)組織聯(lián)系在一起，構(gòu)成多方傳播效果和渠道，增強(qiáng)影響力。

影像媒介用具象的形式傳達(dá)人們對待自然的觀念、分析和看法。這樣的表現(xiàn)形式不僅僅會帶給受眾視覺上的沖擊，也是一種景觀文化的印證。安德·奧培爾和多納勒恩·泡姆珀認(rèn)為環(huán)境傳播中的影像表達(dá)，增加了公眾當(dāng)中邊緣群體與弱勢群體的“發(fā)聲機(jī)會”，反過來又促進(jìn)環(huán)境運(yùn)動與生態(tài)政治的蓬勃發(fā)展[3]。社會學(xué)家羅伯特·K·默頓運(yùn)用“社會分層”理論，探究了“能見度”與“觀察力”的社會意義，并認(rèn)為生態(tài)環(huán)境中的影像傳播提高了環(huán)境傳播的“社會能見度”[4]。

《穹頂之下》作為中國公眾參與霧霾議題的典型之作，通過傳統(tǒng)媒體和社交媒體的共振，讓普通民眾和高級官員同時參與進(jìn)來，使得社會問題進(jìn)入公共論壇的議程設(shè)置，實現(xiàn)了媒介動員的跨國擴(kuò)散和本土化生根。當(dāng)然也應(yīng)注意到，以這種擴(kuò)大性的方式進(jìn)入公眾視野的議程設(shè)置，會不會產(chǎn)生負(fù)面效果，例如公眾對霧霾危害的過度解讀，過度重視，造成公眾對政府部門的不滿等。同時，不可忽視的是，影視媒介的傳播雖然有助于濃縮和具象生態(tài)環(huán)境，但它也不能做到“鏡子般”的客觀再現(xiàn)。

1.2 以微博為代表的社交媒介

在霧霾議題下，互聯(lián)網(wǎng)開啟了環(huán)境議題的空間，公民所擁有的媒介社會資本的多寡，直接影響霧霾議題傳播的目標(biāo)達(dá)成。民眾主要依賴于用微博傳達(dá)自己所知所感的環(huán)境信息，在此過程中，微博憑借情感化動員和影響力動員的優(yōu)勢，實現(xiàn)傳播的有效互動。大眾媒介，尤其是以微博為代表的社交媒介的使用，為民眾的社會參與提供了公開性的表達(dá)渠道，成為現(xiàn)代環(huán)境傳播溝通的基礎(chǔ)資源。

從微博動員的主客體來看，微博動員的主體主要是為了達(dá)成集體行動的既定目標(biāo)，借助微博平臺主動發(fā)起社會動員的網(wǎng)民，可以是個體網(wǎng)絡(luò)用戶，可以是群體網(wǎng)絡(luò)用戶，也可以是經(jīng)過認(rèn)證的機(jī)構(gòu)用戶。當(dāng)微博上關(guān)于霧霾的動員信息符合微博用戶的認(rèn)知傾向和需求，或是能喚起微博用戶的情感共鳴，微博用戶就會接受動員，從而成為動員客體。微博上有關(guān)霧霾的表達(dá)主要分為客觀事實和主觀表達(dá)兩個方面。客觀事實主要為對霧霾天氣的預(yù)報以及霧霾天需要注意的一些常識，主觀表達(dá)則與微博用戶的情緒有關(guān)，有正面、負(fù)面或中立，甚至是調(diào)侃。

從微博動員的特點(diǎn)來看，微博動員最大的特征主要體現(xiàn)在對輿論動員的情感化表達(dá)。網(wǎng)民們利用微博進(jìn)行情感表達(dá)并不單純?yōu)榱诵骨楦?，更重要的是為了以較低的參與成本構(gòu)建集體認(rèn)同并加速觀點(diǎn)的擴(kuò)散。這一特點(diǎn)也使微博動員常常能影響事件進(jìn)程及結(jié)果，有時甚至一個地域性的霧霾事件會因此轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€全國性的公共議題。

可以這樣說，微博的使用拓展了環(huán)境傳播的社會資本，為公眾參與環(huán)境傳播實現(xiàn)“賦權(quán)”。微博消解了受眾在進(jìn)入傳統(tǒng)媒介存在的約束，為其擴(kuò)大聲音、加強(qiáng)參與感提供了條件。它的社會動員，體現(xiàn)在微博主客體意見的廣泛表達(dá)及良性互動上，為公眾提供參與公共決策的話語空間，為政府搭建與公眾交流溝通的橋梁。

2 霧霾議題傳播中官方媒介的功能性定位

在霧霾議題中，媒介可以被稱作是“準(zhǔn)專家機(jī)制”。媒介的動員能力是與媒介的功能密切相關(guān)的，在霧霾議題下，環(huán)境傳播中的媒介主要發(fā)揮著環(huán)境預(yù)警、風(fēng)險溝通、輿論監(jiān)督、糾正狂歡四大功能。在此過程中，大眾媒介不僅是生態(tài)文化的傳播者或推動者，其自身也是生態(tài)文明的實踐者。

2.1 環(huán)境預(yù)警：霧霾信息的告知者

麥克盧漢在1958年就提出過“媒介是人體的延伸”的論斷，即媒介是人體感官能力的延伸和擴(kuò)展[5]。媒介是人體的延伸，大眾媒介是生態(tài)環(huán)境風(fēng)險的重要社會預(yù)警機(jī)制?！妒澜鐖蟆返膭?chuàng)始人普利策就十分重視大眾媒介作為社會“瞭望塔”的預(yù)警功能[6]。霾預(yù)警信號用不同顏色區(qū)分預(yù)報等級，雖然發(fā)布預(yù)警無法從根本上解決霧霾問題，但它保障了公眾的知情權(quán)，有利于更好地引導(dǎo)公眾健康地生活和出行，一系列停產(chǎn)、停工措施的公布及實施也大大減少了公眾的焦慮感，也有效緩解了空氣污染。

對于媒介的這一功能，風(fēng)險社會理論的開創(chuàng)者烏爾里?！へ惪司陀枰猿浞挚隙?，并理性地認(rèn)為風(fēng)險社會只能從“它同時也是知識、媒體與科學(xué)的社會”這個前提來認(rèn)知，因為環(huán)境風(fēng)險的災(zāi)難性、復(fù)雜性、不確定性與隱形性，使得我們需要媒介的揭露、強(qiáng)調(diào)、濃縮與具象化的功能來使?jié)撾[的風(fēng)險變得可見或可認(rèn)知。

2.2 風(fēng)險溝通：霧霾問題的解釋者

事實上，在2011年霧霾現(xiàn)象進(jìn)入公眾視野之前，公眾對霧霾議題的認(rèn)知主要來自于媒介，甚至從未有過耳聞?；谶@樣的現(xiàn)實情況，媒介在傳播過程中，通過對環(huán)境議程設(shè)置以及對政策議程、公眾議程的反映，逐漸成為全社會生態(tài)意識、生態(tài)行為的推進(jìn)者。

2017年1月17日晚間，一張“關(guān)于暫停霾預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)的通知”圖片在微博上流傳，立刻引爆輿論。其主要原因就在于該消息涉及的內(nèi)容關(guān)乎“霧霾信息是否公開透明”的重大話題，而部分媒體的斷章取義，更是為造成公眾誤解煽風(fēng)點(diǎn)火。

霧霾環(huán)境的風(fēng)險具有“不確定性”與“知識依賴性”，它有賴于知識與媒介的呈現(xiàn)。有關(guān)暫停霾預(yù)警的消息發(fā)布次日，澎湃新聞就對此作了跟緊報道。過去，氣象局和環(huán)保部門都在發(fā)布霾預(yù)警信息，人們可能會碰到這種情況：同一時間、同一地區(qū)的不同部門發(fā)布程度不同的霾預(yù)警，而事實上，據(jù)報道解釋，除了發(fā)布單位不同，二者的發(fā)布流程、發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)均有所差異。例如，氣象臺發(fā)布霾預(yù)警的主要參考指標(biāo)是能見度與PM2.5，而環(huán)保部的主要指標(biāo)為AQI（空氣質(zhì)量指數(shù)）。氣象部門不再發(fā)布霾預(yù)警預(yù)報，意味著兩部門正在進(jìn)一步厘清職責(zé)劃分，避免在公開發(fā)布中出現(xiàn)兩種口徑的“預(yù)警”引發(fā)

誤解。

從另一個角度來看，上述事件中的關(guān)注焦點(diǎn)——“霧霾信息是否公開透明”，也證明了媒介在環(huán)境傳播中涉及的另一個難題：信息的完全公開透明是否會令受眾產(chǎn)生強(qiáng)烈的不安全感。媒介傳播不完整的風(fēng)險信息或資訊匱乏、溝通渠道不暢及解釋片面，極其容易造成受眾的疑慮、憂慮與恐懼，加大社會風(fēng)險。而適度的風(fēng)險信息傳播，使受眾對一些潛在的風(fēng)險保持警覺，可提高其對風(fēng)險的認(rèn)知力與承受力。由此，面對受眾對環(huán)境風(fēng)險的想象，環(huán)境報道在進(jìn)行風(fēng)險溝通時也必須警惕其負(fù)面效應(yīng)。

2.3 輿論監(jiān)督：民主決策的參與者

媒介是公眾情緒的“風(fēng)向標(biāo)”，更是公眾情緒的“催化劑”“導(dǎo)航員”。一方面，它能夠穩(wěn)定公眾情緒、協(xié)調(diào)各方利益；另一方面，它在環(huán)境傳播中的公開批評和揭露，將環(huán)境問題轉(zhuǎn)化為輿論和政治壓力，迫使環(huán)境破壞者改變做法，從而起到監(jiān)視生態(tài)變化、約束政府和利益團(tuán)體的作用。與此同時，媒介在環(huán)境傳播的這一環(huán)節(jié)中對環(huán)境權(quán)益表達(dá)機(jī)制的欠缺具有一定的杠桿調(diào)節(jié)作用，提高了環(huán)境風(fēng)險的社會能見度。

在西方國家，媒介動員是利用媒介和傳播技術(shù)來從事集體行動的社會運(yùn)動形式，和西方國家相比，中國的媒介動員顯得更加個人化。2011年10月，由霧霾事件爆發(fā)的一場“我為祖國測空氣”民間活動，便是中國式媒介動員的典型代表。霧霾侵襲期間，美國駐華大使館每天公布的空氣質(zhì)量達(dá)到美國國家環(huán)保局認(rèn)定的危險級別，而在中國環(huán)保局公布的每日空氣質(zhì)量報告中，僅顯示“輕度污染”，與人們的切身體驗嚴(yán)重不符，且數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計方法缺乏透明度，加上PM2.5指標(biāo)遲遲未列入國家空氣質(zhì)量體系，民間就此攜手掀起了一場遍及全國的PM2.5自測行動，這場“反鑒定”行動取得了巨大進(jìn)展，在北京、上海、廣州、溫州等城市，活動參與者把測得的PM2.5數(shù)據(jù)發(fā)表在微博上，給相關(guān)部門造成輿論壓力，最終迫使官方承認(rèn)PM2.5的科學(xué)性并公布自己的數(shù)據(jù)。

媒介在這一活動的整個過程中發(fā)揮的輿論監(jiān)督功能，對社會動員起到了推波助瀾的作用。微博草根性和便捷性的特點(diǎn)，使得其使用范圍極為廣泛，每個人都可以把自己測得的數(shù)據(jù)上傳到微博，同時利用話題的開放性和透明性，進(jìn)行互動溝通，以此把個人的行動組成一個團(tuán)體的行動，其低成本特點(diǎn)，也使得信息得到加速擴(kuò)散，最后裂變式傳播，直接影響到官方媒體，迫使其發(fā)聲。

2.4 糾正狂歡：環(huán)境文化的倡導(dǎo)者

自媒體的迅速發(fā)展的確高效促進(jìn)了環(huán)境問題的信息傳播與意見反饋，但它也不可避免地分散了人們對嚴(yán)肅議題的注意力。最明顯的特征就是在網(wǎng)絡(luò)平臺上流傳的霧霾段子，當(dāng)下我國網(wǎng)民群體仍以年輕人為主，年輕人所關(guān)注的話題也相對“年輕”，語言風(fēng)格也比較輕松活潑。經(jīng)濟(jì)的快速增長、生活的相對富裕，讓網(wǎng)民逐漸養(yǎng)成寬松心態(tài)。與此同時，生活節(jié)奏也在不斷加快，民眾需要幽默詼諧的“段子”來緩解生活帶來的壓力。

不可否認(rèn)，娛樂化對于公共議題推進(jìn)確實有一定作用，但如果網(wǎng)民僅僅狂歡，僅僅將傳播內(nèi)容停留在情緒宣泄層面，那么不得不說霧霾段子就是環(huán)境傳播中的另一種PM2.5。在霧霾段子的泛濫中，很多民眾對于霧霾的治理沒有明晰的思考，把這樣一種表達(dá)當(dāng)作時尚并且合理的話語形式，他們沉迷于段子的創(chuàng)造和復(fù)制，在改變視角的同時也麻木了自己的神經(jīng)，使自己逐漸喪失警覺和痛感。而對于部分“狂歡”的旁觀者錯誤的霧霾認(rèn)知，還有可能破壞社會治理，影響社會的正常秩序。

歸根結(jié)底，引導(dǎo)環(huán)境議題不單單是政府的責(zé)任，媒介應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自己的教化功能，正確引導(dǎo)輿情，嚴(yán)控言行，在涉及娛樂化的環(huán)境議題中保持理性，堅持有所為和有所不為，警惕盲目跟進(jìn)會進(jìn)一步擴(kuò)大影響面，帶給民意一種“無所謂”的錯覺的現(xiàn)象發(fā)生。

3 結(jié)束語

面對不斷涌現(xiàn)的環(huán)境難題，媒介總是在充滿未知的環(huán)境傳播中不斷拓展自身的研究領(lǐng)域，積累自身的研究方法?！碍h(huán)境傳播”作為傳播學(xué)的一個分支，源自西方，在當(dāng)代中國得到越來越多的注意力，尤其是在霧霾問題日益嚴(yán)重，環(huán)境事故和環(huán)境災(zāi)難頻繁發(fā)生的今天，媒介在今后的環(huán)境傳播中如何發(fā)揮功能、多元呈現(xiàn)，實現(xiàn)良性社會動員，應(yīng)當(dāng)?shù)玫江h(huán)境傳播研究領(lǐng)域的目光關(guān)注。

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