梁振英：粵港合作未來一起“走出去”

麥婉華

國務(wù)院總理李克強3月份在政府工作報告提出粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略后，4月，時任香港特首梁振英考察了粵港澳大灣區(qū)中的大陸6市。他表示，香港應(yīng)發(fā)揮好自身優(yōu)勢參與粵港澳大灣區(qū)與一帶一路國家戰(zhàn)略?；浉蹆傻匾蛑鬄硡^(qū)等機會將更加融合。

2017年7月1日是香港回歸祖國20周年紀念，不管是走在香港政府大樓附近的天橋，還是在香港屯門的文化廣場，都可以看到香港回歸20周年的宣傳海報和巨大的紀念擺設(shè)。對于香港來說，今年是值得慶祝與紀念的一年。今年3月，國務(wù)院總理李克強在全國“兩會”政府工作報告中提出“研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃”，香港與廣東深度融合更進一步。

香港回歸20周年與粵港澳大灣區(qū)都是香港未來發(fā)展的重大機遇與節(jié)點?！斑^去30年，如果說內(nèi)地的改革開放是香港發(fā)展的一只‘翅膀，那么香港現(xiàn)在擁有第二只‘翅膀，那就是粵港澳大灣區(qū)?！痹谝环w粵港澳地區(qū)的華南地區(qū)衛(wèi)星地圖前，時任香港特區(qū)行政長官梁振英在接受媒體采訪時說。

率團考察大灣區(qū)6市

4月19日到21日這3天時間里，梁振英的身影出現(xiàn)在廣州、佛山、肇慶、江門、中山和珠海等地。原來，針對粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展，梁振英率團赴大灣區(qū)中的6個城市進行考察。

梁振英這次的考察，意在了解不同城市在基礎(chǔ)建設(shè)、規(guī)劃和創(chuàng)新科技等方面的最新發(fā)展，也與各市領(lǐng)導(dǎo)會面。隨團前往的考察團成員表示，趁此機會能認清香港在粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展定位，進一步深化內(nèi)地與香港合作，包括向內(nèi)地提供專業(yè)服務(wù)，如金融、教育、保險及會計等，同時互相配合發(fā)展創(chuàng)新科技、再工業(yè)化以至制造業(yè)等，把握機遇，優(yōu)勢互補。

梁振英在視察中表示，會用兩星期形成初步看法，五月將意見交給國家發(fā)改委，再進行咨詢，預(yù)料九、十月推出規(guī)劃。他指出，當中不止城市發(fā)展，亦有經(jīng)濟規(guī)劃，有一定必要性，亦切合時宜，港珠澳大橋及高鐵一年后通車，將拉近香港與珠江口西岸和東岸的大灣區(qū)城市群的距離。

“未來焦點是要通過規(guī)劃，使香港的人流、物流及資金流，更方便進入內(nèi)地，提升香港經(jīng)濟發(fā)展動力，改善港人生活水平。未來亦會研究香港如何與大灣區(qū)其他城市并船出海，執(zhí)行國家一帶一路倡議?！绷赫裼⑻岬健?/p>

香港應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢參與國家戰(zhàn)略

在粵港澳大灣區(qū)中，擁有9個大陸城市與2個跨境城市——香港、澳門。那么，作為其中一個重要城市的香港，在粵港合作與粵港澳大灣區(qū)中，應(yīng)當充當怎樣的角色？

對此，梁振英認為，香港“超級聯(lián)系人”的作用十分明顯，可以引進境外企業(yè)，為國家所需發(fā)揮“香港所長”。

他舉例道，負責(zé)諾貝爾醫(yī)學(xué)獎評審的瑞典卡羅琳醫(yī)學(xué)院2016年10月落戶香港，這是它建校兩百余年來首次“出國”，在香港科學(xué)園從事干細胞研究，將來應(yīng)用于心臟修復(fù)。像這樣的科研力量能吸引到香港來，就是因為香港是中國的香港，除了資金、商品，香港可以在科研力量方面發(fā)揮國際聯(lián)系的優(yōu)勢。

“香港是一個國際化城市，比大灣區(qū)任何一個城市都更加國際化。我們的國際金融業(yè)、先進服務(wù)業(yè)、國際貿(mào)易和國際物流都是強項。只要將大灣區(qū)城市的功能合作配對好，做好規(guī)劃，相信香港和大灣區(qū)的城市會做到互利共贏，可以為香港，尤其是新一代的年輕人提供更好的事業(yè)發(fā)展機會。”梁振英說。

其中，香港作為國際金融中心，是國內(nèi)外資金雙向流動的優(yōu)質(zhì)管道和平臺。目前香港是全球最大的離岸人民幣業(yè)務(wù)中心，擁有全世界最大規(guī)模的離岸人民幣資金池，占據(jù)市場份額的70%。截至2017年3月底，人民幣客戶存款及存款證余額5831億元，經(jīng)香港銀行處理的人民幣貿(mào)易結(jié)算額達8214億元。證券市場方面，香港股市過去兩年的IPO金額也在全球居首位。

除了國際化與金融業(yè)外，香港還有一個很重要的優(yōu)勢就是“一國兩制”，高度自治。梁振英表示，除了少數(shù)全國性法律在香港實施之外，香港自己可以立法，有自己的金融體系，發(fā)行貨幣，調(diào)控貨幣供應(yīng)量、利率也是很重要的工作。

“過去這5年，香港吸引了很多世界頂尖的科研機構(gòu)和創(chuàng)新機構(gòu)落地。他們來香港其實就是看中香港的‘兩制之便，和我們整個國家合作。所以我們要不斷調(diào)整香港的功能，為國家的發(fā)展在不同時期貢獻不同力量?！绷赫裼⒄f。

粵港合作本有基礎(chǔ)未來更廣闊

說到香港的發(fā)展，不得不提鄰近的廣東與香港的聯(lián)系。一方面，粵港兩地在改革開放之初已經(jīng)有不少互相合作；另一方面，粵港澳大灣區(qū)的提出，讓粵港之間的合作更進一步。從香港角度出發(fā)，粵港應(yīng)該進行的融合有哪些？

梁振英表示，首先從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來看，交通的設(shè)施更加完善。明年年底即將通車的廣深港高鐵香港段，將把香港和整個國家的高鐵網(wǎng)連接起來。從香港新界的東部，我們現(xiàn)在正在修一條公路，建設(shè)香港和深圳的第七個陸路口岸。港珠澳大橋通車后，香港到珠江西岸的行車時間會大大縮短。隨著深中通道（預(yù)計2023年建成）、虎門二橋未來建成，“大灣區(qū)”將形成包括現(xiàn)有的虎門大橋在內(nèi)的四條大通道?？傊?，這一帶的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目非常多，而且有相當一批在未來一年多會相繼落成。

“從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看，粵港澳大灣區(qū)城市的互補性很強。這11個城市間要做好規(guī)劃，不僅是設(shè)施建設(shè)、土地利用等方面的規(guī)劃，還包括未來經(jīng)濟、社會發(fā)展的規(guī)劃，我覺得這是很重要的課題?！绷赫裼⒄f。

他還表示，一直以來香港和珠三角城市都有很好的合作機會，“以佛山為例，當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)跟我說，香港是他們外來投資的主要來源地，占佛山外來投資的七成左右。香港加佛山或香港加廣州，抑或加其他大灣區(qū)城市會有什么成果？我覺得我們可以‘并船出海?！?/p>

“4月份我考察的六個大灣區(qū)城市，不少已經(jīng)有了出海的能力，它們的產(chǎn)品做得非常好，在世界上已有競爭力。香港可以通過長期以來建立的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)和國際關(guān)系幫助內(nèi)地企業(yè)，我們知道外面的買家需要什么，愿意付什么價錢。這樣我們就可以將這些產(chǎn)品賣到更大的市場，賣出更高的價格，這對整個行業(yè)的經(jīng)營擴大、利潤增加都有很大的促進。所以，香港的貿(mào)易服務(wù)可以和大灣區(qū)的城市結(jié)合起來，大家一起‘走出去。”梁振英表示。