浙江省糧食局：管好浙江糧倉(cāng) 打造“平安糧庫(kù)”

浙江省糧食局：管好浙江糧倉(cāng) 打造“平安糧庫(kù)”

浙江省是全國(guó)第二大糧食主銷區(qū)，氣候濕熱，糧食儲(chǔ)存保管難度高，特別是全省新增儲(chǔ)備規(guī)模落實(shí)到位后，地方儲(chǔ)備糧庫(kù)存增加近一倍，以保障儲(chǔ)糧安全為核心的倉(cāng)儲(chǔ)保管工作面臨新的挑戰(zhàn)。近年，浙江省各級(jí)糧食部門牢固樹立“大糧食安全觀”，以糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核為契機(jī)，以建設(shè)高水平糧食安全保障體系為目標(biāo)，以打造浙江“平安糧庫(kù)”為要求，以落實(shí)“一規(guī)定兩守則”為重要抓手，開拓創(chuàng)新、履職盡責(zé)，切實(shí)守住管好浙江糧倉(cāng)。

著力健全管理體制，確保守好糧

浙江省始終將健全糧食管理體制作為安全儲(chǔ)糧的重要基礎(chǔ)，穩(wěn)定地方儲(chǔ)備糧和國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)管理體制，并將其納入糧食安全市縣長(zhǎng)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，形成了有機(jī)統(tǒng)一的糧食管理和監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮了浙江管理體制優(yōu)勢(shì)和不可替代的作用。其主要特點(diǎn)：一是主體明確。省、市、縣各級(jí)國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)，負(fù)責(zé)同級(jí)儲(chǔ)備糧的經(jīng)營(yíng)管理，并規(guī)定國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)由同級(jí)糧食局歸口管理，實(shí)現(xiàn)了糧食管理、調(diào)控的權(quán)責(zé)一致和人事權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)的統(tǒng)一。二是職責(zé)明確。規(guī)定國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)專門承擔(dān)儲(chǔ)備糧管理職責(zé)，不得從事與地方儲(chǔ)備糧無(wú)關(guān)的其他糧食經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，完全是政策性和公益性企業(yè)。糧食、財(cái)政、農(nóng)發(fā)行按各自職責(zé)對(duì)地方儲(chǔ)備糧實(shí)施監(jiān)督檢查。三是要求明確。各級(jí)政府做到儲(chǔ)備糧規(guī)模、倉(cāng)儲(chǔ)和費(fèi)用三到位，及時(shí)足額撥付利息、費(fèi)用和輪換價(jià)差，確保企業(yè)專注于收好糧、儲(chǔ)好糧、管好糧。

著力應(yīng)用儲(chǔ)糧科技，確保存好糧

著力加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，確保儲(chǔ)好糧

近年來(lái)，浙江省糧食局加強(qiáng)與科研院所和大專院校合作，開發(fā)應(yīng)用以橫向通風(fēng)為核心的儲(chǔ)糧“四合一”升級(jí)新技術(shù)、新裝備、新工藝，積極實(shí)施“倉(cāng)頂陽(yáng)光工程”，著力提高倉(cāng)儲(chǔ)科技水平。一是全面應(yīng)用機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、糧情測(cè)控、低溫準(zhǔn)低溫、散裝散存等儲(chǔ)糧技術(shù)，儲(chǔ)備糧宜存率達(dá)到100%。二是以推廣應(yīng)用充氮?dú)庹{(diào)儲(chǔ)糧和準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)為重點(diǎn)，提高綠色儲(chǔ)糧比例。到2016年底，全省綠色儲(chǔ)糧倉(cāng)容達(dá)到28.4億斤。三是產(chǎn)、學(xué)、研、

以“糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)為抓手，著力推進(jìn)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了階段性成效。一是大力推進(jìn)中心糧庫(kù)建設(shè)。近兩年全省安排新建高標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備倉(cāng)容40多億斤，總投資90多億元，落實(shí)建庫(kù)用地指標(biāo)2900畝。截至2016年底，全省已有73個(gè)市縣新建、續(xù)建了高標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備糧庫(kù)，增加倉(cāng)容46億斤。二是大力推進(jìn)危倉(cāng)老庫(kù)維修改造。全省共安排危倉(cāng)老庫(kù)維修改造項(xiàng)目355個(gè)，維修改造倉(cāng)容37億斤。通過(guò)維修改造，提升了倉(cāng)儲(chǔ)功能，有效緩解了倉(cāng)容不足矛盾。三是大力推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)信息化建設(shè)。全省共有142個(gè)糧庫(kù)建成倉(cāng)儲(chǔ)信息化系統(tǒng)，有67個(gè)糧庫(kù)正在建設(shè)。全省糧食綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)、儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)管理平臺(tái)已進(jìn)入試運(yùn)行，年底前將全面投入使用，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、中心糧庫(kù)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)功能的完善和提升，為儲(chǔ)糧安全提供了有力保障。用相結(jié)合，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。特別是省儲(chǔ)備糧公司搭建科研創(chuàng)新平臺(tái)，成立了全省首個(gè)全國(guó)糧食行業(yè)技能拔尖人才工作室，2016年獲得糧食倉(cāng)儲(chǔ)科技國(guó)家發(fā)明專利3項(xiàng)、實(shí)用新型專利4項(xiàng)、國(guó)家軟件著作權(quán)1項(xiàng)。儲(chǔ)糧科技的研發(fā)和應(yīng)用，有力確保了儲(chǔ)糧品質(zhì)。

著力創(chuàng)新監(jiān)管手段，確保保好糧

一是以創(chuàng)建“星級(jí)糧庫(kù)”為載體，提升糧庫(kù)規(guī)范化管理水平。制定了“星級(jí)糧庫(kù)”考評(píng)辦法，在全省組織開展“星級(jí)糧庫(kù)”創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)過(guò)多年的探索實(shí)踐，全省已有126個(gè)糧庫(kù)創(chuàng)建“星級(jí)糧庫(kù)”達(dá)標(biāo)，全省倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理水平整體提升。二是以制定“四化糧庫(kù)”標(biāo)準(zhǔn)為起點(diǎn)，推動(dòng)從“四無(wú)糧倉(cāng)”到“四化糧庫(kù)”的新跨越。創(chuàng)新研究制定以“倉(cāng)廩現(xiàn)代化、儲(chǔ)糧綠色化、信息智慧化、管理精細(xì)化”為主要內(nèi)容、包含100項(xiàng)指標(biāo)的《“四化糧庫(kù)”評(píng)定規(guī)則》，目前已通過(guò)專家評(píng)審，將以此標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施推動(dòng)全省倉(cāng)儲(chǔ)管理水平再上臺(tái)階。三是以推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”為要求，不斷強(qiáng)化行政監(jiān)管。組建省市糧食行政聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，結(jié)合浙江省地方儲(chǔ)備糧運(yùn)作特點(diǎn)，認(rèn)真組織開展糧食庫(kù)存檢查、春秋兩季糧油安全大檢查等工作，加強(qiáng)異地代儲(chǔ)糧庫(kù)存安全監(jiān)管和防汛防臺(tái)防火工作。做到重點(diǎn)抽查與全面檢查結(jié)合、專項(xiàng)督查與日常監(jiān)管相結(jié)合，督促各地全面落實(shí)“一規(guī)定兩守則”，確保各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)和措施落到實(shí)處。多年來(lái)，全省沒(méi)有發(fā)生糧油儲(chǔ)存事故和生產(chǎn)安全事故，沒(méi)有發(fā)生違規(guī)情況。

著力打造糧食鐵軍，確保管好糧

近年來(lái)，浙江省糧食局黨組高度重視糧食隊(duì)伍建設(shè)，著力打造一支具有“四強(qiáng)”（強(qiáng)的信念、強(qiáng)的使命、強(qiáng)的紀(jì)律、強(qiáng)的奉獻(xiàn)）精神的浙江糧食鐵軍。一是突出講政治、守紀(jì)律。全省糧食系統(tǒng)各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨重大政治責(zé)任，自覺強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。構(gòu)建四級(jí)責(zé)任體系，制定黨建重點(diǎn)工作和責(zé)任分解兩份清單、簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)