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      湖北傾力構(gòu)建全覆蓋大援疆格局

      2017-07-25 10:03:13湖北省援疆工作前方指揮部
      中亞信息 2017年3期
      關(guān)鍵詞:博州雙河援疆

      湖北傾力構(gòu)建全覆蓋大援疆格局

      2015年5月12日,在位于新疆雙河的項(xiàng)目工地,一名工作人員在變電站出線區(qū)域巡視。新疆楚星能源2×150MW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目是湖北省最大的產(chǎn)業(yè)援疆項(xiàng)目之一,計(jì)劃投資18億元。目前,已完成工程總量的95%,年底第一臺(tái)機(jī)組將發(fā)電運(yùn)行。項(xiàng)目建成后,可滿(mǎn)足新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)五師地區(qū)及雙河市和工業(yè)園區(qū)的供熱和電力需求。 □圖//新華社

      2015年5月12日,在位于新疆雙河的項(xiàng)目工地,施工人員在緊張施工。

      三載風(fēng)雨同舟,三載攜手前行。湖北省援疆干部工作隊(duì)按照總體部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體援疆干部人才,不忘初心、牢記使命,與受援地干部群眾一道奮力拼搏、攜手前行,取得階段性顯著成效?,F(xiàn)在的博州處處可見(jiàn)“湖北印記”:農(nóng)村有湖北援建的安居房,城市里有湖北援助的醫(yī)院和學(xué)校,園區(qū)里有湖北投資的企業(yè)項(xiàng)目,老百姓上學(xué)找湖北老師、看病找湖北醫(yī)生,很多少數(shù)民族群眾還有了“湖北親戚”。

      高位推動(dòng)大援疆格局創(chuàng)新模式全覆蓋

      近三年來(lái),湖北省委、政府以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感探索和完善符合兩地實(shí)際的援疆模式和路徑,省委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)研究謀劃、安排部署,傾注了大量心血;省委常委會(huì)、省長(zhǎng)辦公會(huì)議每年專(zhuān)題研究對(duì)口援疆工作,湖北省委、政府每年召開(kāi)對(duì)口援疆工作會(huì)議,省領(lǐng)導(dǎo)每年組織代表團(tuán)到前方考察指導(dǎo)對(duì)口援疆工作,與新疆維吾爾自治區(qū)、兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)相互交流,形成共識(shí),確立了“堅(jiān)持、調(diào)校、深化、鞏固”的八字方針,明確了“開(kāi)拓產(chǎn)業(yè)、突出民生、落腳民心”的工作重點(diǎn),進(jìn)一步完善了“雙層全覆蓋、有限無(wú)限相結(jié)合、互動(dòng)共贏、雙結(jié)雙促”的湖北省對(duì)口援疆模式和路徑。近3年來(lái),先后有9位省領(lǐng)導(dǎo)和113位市及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到前方考察指導(dǎo)對(duì)口援疆工作,省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)對(duì)口援疆工作批示16次,為湖北省對(duì)口援疆工作的順利開(kāi)展提供了重要指導(dǎo)和堅(jiān)強(qiáng)保障。

      在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視支持下,“湖北省多層全覆蓋”的大援疆格局不斷深化,全省15個(gè)市、69個(gè)縣(市)、70個(gè)省直部門(mén)、12個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、9所大專(zhuān)院校、12所知名醫(yī)院分別與博州4個(gè)縣(市)、26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)、41個(gè)部門(mén)單位和五師雙河市9個(gè)團(tuán)場(chǎng)、106個(gè)連隊(duì)、50個(gè)部門(mén)單位結(jié)為“一對(duì)一”的對(duì)口支援關(guān)系,形成了“省對(duì)州師、市對(duì)縣市團(tuán)場(chǎng)、縣市區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連隊(duì),部門(mén)對(duì)部門(mén)、學(xué)校對(duì)學(xué)校、醫(yī)院對(duì)醫(yī)院、園區(qū)對(duì)園區(qū)”的多層次、全方位、立體式對(duì)口援疆格局。

      產(chǎn)業(yè)援疆重實(shí)效發(fā)展提速助博州

      湖北省把產(chǎn)業(yè)援疆作為推動(dòng)受援地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)的關(guān)鍵,搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,積極推動(dòng)兩地產(chǎn)業(yè)合作,一大批帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目落戶(hù),人才、資金、管理、技術(shù)等要素加快聚集,有效推動(dòng)了博州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

      湖北省堅(jiān)持資金、資源、人才向園區(qū)傾斜,大力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。組織湖北省12個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)與博州五臺(tái)工業(yè)園及金三角工業(yè)園、五師雙河市荊楚工業(yè)園對(duì)接共建,促成博州政府與武漢市東湖高新區(qū)和武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂產(chǎn)業(yè)援博框架協(xié)議,建立起務(wù)實(shí)有效的合作機(jī)制;投入援疆資金1.9億元,加快園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)管理體制,園區(qū)軟硬環(huán)境不斷優(yōu)化。

      充分發(fā)揮援疆干部人才和商會(huì)的橋梁紐帶作用,積極開(kāi)展新疆湖北商會(huì)企業(yè)博州行活動(dòng)。加大招商引資工作力度,與州、師市和省內(nèi)有關(guān)單位共同組織舉辦項(xiàng)目推介會(huì)、座談會(huì)、懇談會(huì),建立和完善產(chǎn)業(yè)援疆跟蹤服務(wù)機(jī)制。2016年3月,在武漢舉辦的兵團(tuán)湖北招商引資推介會(huì)上,簽約項(xiàng)目25個(gè),協(xié)議投資總額45億元。

      截至目前,在博州、五師雙河市落地的湖北企業(yè)達(dá)41家,累計(jì)完成投資78.2億元,直接創(chuàng)造就業(yè)崗位3700多個(gè),2015年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7.74億元,較上年增長(zhǎng)18%。

      如今,博州、五師雙河市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2016年上半年,博州地方生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10.4%;2016年1~7月,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)25.5%,一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)36.7%,在全疆名列前茅。

      傾力投入惠民生智力援疆舉措多

      湖北省在對(duì)口援疆工作中,始終把保障和改善民生放在首位,將有限的援助資金重點(diǎn)用于改善民生,注重向公共服務(wù)和反恐維穩(wěn)項(xiàng)目?jī)A斜,向困難地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層傾斜,把項(xiàng)目援疆與精準(zhǔn)扶貧工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),盡可能多安排一些進(jìn)村入戶(hù)的微型援疆項(xiàng)目,以基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善促進(jìn)基層各族群眾增收、脫貧、致富。

      近3年來(lái),湖北省共啟動(dòng)和實(shí)施援建項(xiàng)目329個(gè),援助資金10.25億元,超計(jì)劃援助2億多元,其中80%以上投入到安居富民、定居興牧、教育衛(wèi)生、就業(yè)等民生工程。

      有了“硬件”,“軟件”也要跟上。湖北省大力開(kāi)展智力援疆,以華師一附中博樂(lè)分校、黃岡中學(xué)五師分校、武漢職院博州分院和武漢協(xié)和醫(yī)院博州分院、湖北省人民醫(yī)院五師分院為重點(diǎn),加大教育醫(yī)療支持力度,實(shí)施“組團(tuán)式”援疆,博州人民醫(yī)院順利通過(guò)自治區(qū)三甲醫(yī)院評(píng)審。

      加大人才培養(yǎng)力度,將博州、五師雙河市黨政干部納入湖北省各級(jí)黨校(行政學(xué)院)培訓(xùn)計(jì)劃,到鄂掛職、培訓(xùn)培養(yǎng)5600人次。選派援疆干部人才653人,積極發(fā)揮援疆干部人才的“傳幫帶”作用,組織湖北專(zhuān)家教授赴疆技術(shù)交流、輔導(dǎo)講座,就地舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班、講座620多期(次),為當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)干部人才2.5萬(wàn)余人次,有力促進(jìn)了博州、五師干部人才隊(duì)伍建設(shè)。

      “雙結(jié)雙促”樹(shù)標(biāo)桿民族團(tuán)結(jié)花綻放

      對(duì)口援疆是促進(jìn)新疆與內(nèi)地之間交往交流交融的重要紐帶。湖北省堅(jiān)持“既見(jiàn)物又見(jiàn)人”,省委主要領(lǐng)導(dǎo)親自倡導(dǎo)、省委常委率先帶頭,深入開(kāi)展了以“與新疆受援地區(qū)少數(shù)民族家庭結(jié)親戚、結(jié)對(duì)子,促民族團(tuán)結(jié)、促長(zhǎng)治久安”為主要內(nèi)容的“雙結(jié)雙促”活動(dòng),21名省領(lǐng)導(dǎo)與博州、五師雙河市的21戶(hù)少數(shù)民族黨員干部群眾“結(jié)親結(jié)對(duì)”,示范帶動(dòng)湖北省42個(gè)省直部門(mén)、15個(gè)對(duì)口支援市以及相關(guān)縣(市)的黨政領(lǐng)導(dǎo)、援疆干部人才和社會(huì)各界人士與受援地少數(shù)民族家庭結(jié)親結(jié)對(duì),鄂博兩地各族干部群眾交往交流蔚然成風(fēng)。近3年來(lái),湖北省結(jié)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)800多人次來(lái)博州、五師雙河市考察對(duì)接,看望“雙結(jié)雙促”親戚,推動(dòng)了“雙結(jié)雙促”活動(dòng)深入開(kāi)展。

      在湖北省領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動(dòng)下,“雙結(jié)雙促”活動(dòng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。第八批600多名湖北省援疆干部人才全部加入進(jìn)來(lái),采取“1+1”“1+N”和傳幫帶等多種形式結(jié)親結(jié)對(duì),開(kāi)展豐富多彩的結(jié)對(duì)幫扶;各工作隊(duì)也適時(shí)組織一些義診、送醫(yī)送藥、走訪慰問(wèn)、體育比賽、文藝聯(lián)歡等活動(dòng);每年暑期,援疆干部人才紛紛帶著家屬、孩子上門(mén)走親戚,交往交流頻繁。

      黨政干部的參與,帶動(dòng)了社會(huì)各界人士的廣泛參與。鄂博兩地團(tuán)委每年組織200名左右博州和五師雙河市的學(xué)生到湖北開(kāi)展“青少年手拉手”夏令營(yíng)活動(dòng),全國(guó)道德模范吳天祥、孫東林都來(lái)博州開(kāi)展了結(jié)親結(jié)對(duì)活動(dòng)。

      幾年來(lái),通過(guò)鄂博兩地的共同努力,“雙結(jié)雙促”活動(dòng)已經(jīng)形成了長(zhǎng)效機(jī)制,每一對(duì)結(jié)對(duì)親戚都有了活動(dòng)檔案,還建立了“雙結(jié)雙促”網(wǎng)站。目前,湖北省干部群眾共與新疆少數(shù)民族群眾結(jié)親結(jié)對(duì)1297戶(hù),援受雙方有組織地交往交流2.2萬(wàn)多人次。

      “雙結(jié)雙促”活動(dòng)的深入開(kāi)展,讓鄂博兩地各族干部群眾的心緊緊聯(lián)系在了一起。2016年5月,湖北省委宣傳部組織援疆工作采訪組來(lái)到博州采訪。記者們聽(tīng)到當(dāng)?shù)馗髯甯刹咳罕娬f(shuō)的最多的一句話(huà)就是:“我在湖北有個(gè)兄弟?!碑?dāng)湖北多地遭遇暴雨洪澇災(zāi)害,博州、五師雙河市黨委政府第一時(shí)間向湖北省委、政府發(fā)去慰問(wèn)信,并分別捐款100萬(wàn)元用于抗洪救災(zāi)。2016年夏天,博州、五師各級(jí)單位和干部群眾共向湖北省受災(zāi)地區(qū)捐款470多萬(wàn)元。

      對(duì)口援疆是國(guó)家戰(zhàn)略,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程?!笆濉睍r(shí)期,湖北省將認(rèn)真落實(shí)中央對(duì)口援疆各項(xiàng)決策部署,遵循“堅(jiān)持、調(diào)校、深化、鞏固”八字方針,以“開(kāi)拓產(chǎn)業(yè)、突出民生、落腳民心”為重點(diǎn),堅(jiān)持久久為功,用咬定青山不放松的精神,不斷加大工作力度,完善對(duì)口援疆工作機(jī)制,切實(shí)把對(duì)口援疆工作“往深處做、往根上做、往心里做”,為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出新的更大貢獻(xiàn)!

      (湖北省援疆工作前方指揮部供稿)

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