“三農(nóng)”電商新動能推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展策略研究

張鴻　汪玉磊

三農(nóng)電商將農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民三者緊密聯(lián)系在一起，已由推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新動力升級為關(guān)鍵動力，成為新舊動能轉(zhuǎn)換的新引擎，在“三去一降一補”方面發(fā)揮積極作用，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三農(nóng)電商有助于打通“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通，能夠促進農(nóng)產(chǎn)品的充分流動和要素的有效配置，在結(jié)構(gòu)性改革過程中，為市場機制發(fā)揮資源配置作用提供了新渠道。

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，但階段性供過于求和供給不足的現(xiàn)象仍并存。農(nóng)業(yè)的主要矛盾是結(jié)構(gòu)性矛盾，矛盾的主要方面是供給側(cè)。對此，2017年中央一號文件《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》明確指出，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，追求綠色生態(tài)可持續(xù)，更加注重滿足質(zhì)的需求。因此，從產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營三個方面展開推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造“三農(nóng)”新電商意義重大。

推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

2017年中央一號文件中明確要求“壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈”，并從發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)、推進農(nóng)村電商發(fā)展、發(fā)展現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)、培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)四個方面進行農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合建設(shè)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三者緊密融合，尋找具有地理標志的農(nóng)產(chǎn)品，將其精深加工，更有利于產(chǎn)品的流通，如陜西蘋果中質(zhì)量比較好的蘋果就以好價格銷售，品質(zhì)一般的陜西蘋果進入市場以低價賣出，農(nóng)民并不能增加收入，若將其深加工成蘋果汁、蘋果醋、蘋果干等食品，不僅促進了產(chǎn)業(yè)升級，而且高品質(zhì)蘋果和一般蘋果種植戶的利益均得到了保障。圍繞農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，三產(chǎn)融合發(fā)展特色村鎮(zhèn)等進行休閑旅游開發(fā)，讓農(nóng)民參與其中，真正做到提質(zhì)增效。

加強品種、品牌、品質(zhì)三品協(xié)同提升

“食品安全”、“食品質(zhì)量”、“食品品牌”等問題一直以來是人們最關(guān)心的問題，也是限制農(nóng)產(chǎn)品“走出去”的關(guān)鍵。將農(nóng)產(chǎn)品打造出獨具特色的品牌，如土豆姐姐創(chuàng)立了“涌泉居生態(tài)馬鈴薯”品牌，并創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，聘請國際、國內(nèi)的馬鈴薯專家采用國際先進的種植生產(chǎn)技術(shù)管理種植流程，嚴格按照國際健康標準打造高品質(zhì)的馬鈴薯。農(nóng)村電商帶領(lǐng)農(nóng)特產(chǎn)品“走出去”，有助于農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)和品牌的提升。中央一號文件第5條指出全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平，建立食品安全標準體系，有助于提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

電子商務(wù)應(yīng)作為貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的重要手段

“電商扶貧”在2014年正式納入扶貧辦的扶貧政策體系，并作為“精準扶貧十大工程”之一開始實施。農(nóng)村電商作為精準扶貧的新模式，將農(nóng)民種植的農(nóng)產(chǎn)品通過電子商務(wù)銷往各大城市，城市居民希望每天吃上新鮮的農(nóng)特產(chǎn)品的愿望成為現(xiàn)實，并且農(nóng)民辛苦一年也能夠有所收獲。電子商務(wù)帶動貧困地區(qū)的農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)，拓展了農(nóng)民的就業(yè)機會，有助于精準扶貧、精準脫貧，甘肅成縣的核桃書記帶領(lǐng)全縣人民在網(wǎng)上賣核桃，實現(xiàn)了農(nóng)民增收，促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

以大數(shù)據(jù)為抓手，推進精準農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展

電商平臺能夠監(jiān)測網(wǎng)上交易數(shù)據(jù)，運用大數(shù)據(jù)進行分析人們的購買情況，精準反應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的需求狀況，以及準確測算農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)量和生產(chǎn)量，在農(nóng)產(chǎn)品生長過程中，利用物聯(lián)網(wǎng)進行監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品的生長環(huán)境，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警水平，更準確預(yù)測出農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，進而達到供需匹配，推進精準農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展，能夠有效解決供過于求、供不應(yīng)求的結(jié)構(gòu)性矛盾。

積極發(fā)揮電子商務(wù)新引擎，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展

三農(nóng)電商將農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民三者緊密聯(lián)系在一起，已由推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新動力升級為關(guān)鍵動力，成為新舊動能轉(zhuǎn)換的新引擎，在“三去一降一補”（去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板）方面發(fā)揮積極作用，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三農(nóng)電商有助于打通“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通，能夠促進農(nóng)產(chǎn)品的充分流動和要素的有效配置，在結(jié)構(gòu)性改革過程中，為市場機制發(fā)揮資源配置作用提供了新渠道。

作者簡介

張 鴻 陜西省經(jīng)濟學會會長，西安郵電大學經(jīng)濟與管理學院院長

汪玉磊 西安郵電大學經(jīng)濟與管理學院碩士研究生，主要研究方向為電子商務(wù)