淺談市圖書(shū)館全民閱讀PPP模式

◎韓劍萍

淺談市圖書(shū)館全民閱讀PPP模式

◎韓劍萍

圖書(shū)館作為公共文化中的重要組成部分，不僅有滿足大眾閱讀與文化的需求，在傳播正能量和正確的社會(huì)價(jià)值觀上也有著不可或缺的作用。近幾年來(lái)，隨著人們閱讀意識(shí)的攀升，閱讀已成為一股不可忽視的重要力量，不同年齡段、不同知識(shí)水平的人養(yǎng)成了堅(jiān)持閱讀的習(xí)慣。隨著大眾對(duì)公共圖書(shū)館的期望值提高，如何提供更好的閱讀環(huán)境，讓讀者獲得更好的閱讀體驗(yàn)，成為當(dāng)代圖書(shū)館建設(shè)的重要方向。為了提升市民知識(shí)水平，提高閱讀能力，圖書(shū)館聯(lián)合社會(huì)資本等各方開(kāi)展了一系列文化活動(dòng)，政府與企業(yè)之間形成了一種PPP模式，以市場(chǎng)化的方式吸引社會(huì)力量參與提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。

圖書(shū)館 PPP模式 社會(huì)力量

一、PPP模式的定義

所謂PPP模式，是指政府與社會(huì)資本合作模式（Public-Private-Partnership，簡(jiǎn)稱PPP模式），是政府同私人部門(mén)通過(guò)協(xié)議、合同和特許經(jīng)營(yíng)等方式合作，介于外包與私有化之間的一種公共服務(wù)供給模式，即通過(guò)政府與社會(huì)各企業(yè)的合作，將公共圖書(shū)館的服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展到其他服務(wù)業(yè)態(tài)的場(chǎng)所。

二、圖書(shū)館PPP模式的必然性與優(yōu)勢(shì)

隨著社會(huì)的發(fā)展，圖書(shū)館的內(nèi)涵發(fā)生了巨大的變化，以往的僅局限于圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展內(nèi)部的模式已經(jīng)不適用于當(dāng)今讀者的需求，PPP模式的出現(xiàn)是圖書(shū)館發(fā)展的必然結(jié)果。在黨的十八大，特別是十八屆三中全會(huì)全面深化改革思想的推動(dòng)下，近幾年來(lái)，全國(guó)各地公共圖書(shū)館系統(tǒng)主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代的要求和變化，積極探索公共文化服務(wù)新的供給體制，引進(jìn)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)建設(shè)，創(chuàng)造了許多生動(dòng)的案例，如江陰市創(chuàng)建“三味書(shū)咖”城市閱讀聯(lián)盟等，PPP模式已經(jīng)成為當(dāng)代圖書(shū)館建設(shè)的最佳選擇。高爾基曾說(shuō)過(guò)，“書(shū)籍是人類進(jìn)步的階梯”，讀書(shū)不僅可以增加內(nèi)涵，愉悅心情，成熟性格，陶冶情操，更能夠開(kāi)闊讀者的視野，增長(zhǎng)讀者的見(jiàn)識(shí)。書(shū)中自有黃金屋，書(shū)中自有顏如玉。讀書(shū)是市民們了解世界、接觸社會(huì)、提高閱讀素質(zhì)的重要途徑。圖書(shū)館開(kāi)展PPP模式，對(duì)于讀者來(lái)說(shuō)是非常有利的。集合民間企業(yè)的力量，打造全新的閱讀空間，提高整體閱讀環(huán)境，將讀書(shū)變成一種享受。

政府鼓勵(lì)引入社會(huì)力量和民間資本參與公共文化建設(shè)，由圖書(shū)館提供場(chǎng)地與藏書(shū)資源，由企業(yè)提供創(chuàng)意設(shè)計(jì)與服務(wù)，雙方共同合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。通過(guò)構(gòu)建社會(huì)力量參與構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的平臺(tái)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，整合公共資源和社會(huì)力量，創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)效能，不僅提高了基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化程度，還獲得充足資金，投資到社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

三、市圖書(shū)館實(shí)行PPP模式的措施

我市圖書(shū)館實(shí)行以全民閱讀為目標(biāo)的PPP模式以來(lái)，人氣急劇提升，并且政府還針對(duì)此舉采取了一系列的優(yōu)惠性政策，從而鼓勵(lì)市民進(jìn)行閱讀。受到政府的鼓勵(lì)與支持，相信會(huì)激發(fā)更多讀者的閱讀興趣。全民閱讀PPP模式的落實(shí)，勢(shì)必會(huì)增加更多的“書(shū)蟲(chóng)”。隨著生活節(jié)奏的不斷加快和生活內(nèi)容的日益豐富，能靜下心來(lái)讀書(shū)的人變成了少數(shù)，如果任由這種趨勢(shì)發(fā)展下去，“書(shū)蟲(chóng)”將成為未來(lái)中國(guó)一個(gè)新的“瀕危物種”，這就體現(xiàn)了PPP模式推行的重要性。在市圖書(shū)館推行全民閱讀PPP模式下，做出了如下舉措。

（一）積極與民間企業(yè)開(kāi)展文化活動(dòng)

市圖書(shū)館提供多方位圖書(shū)供讀者閱讀，實(shí)行線上線下的教育服務(wù)，大大增加了市民的閱讀興趣。在社會(huì)力量的推動(dòng)下，提升市民文化水平以及閱讀水平，提升市民整體素質(zhì)，鼓勵(lì)圖書(shū)閱讀。

（二）開(kāi)啟電子借書(shū)閱讀

充分利用因特網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行合作，開(kāi)發(fā)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流的新設(shè)備。市民可以在網(wǎng)上借閱喜歡的書(shū)籍文獻(xiàn)，像瀏覽電子書(shū)一樣來(lái)看書(shū)，既沒(méi)有遺忘我們這個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，又很好地利用了PPP模式與網(wǎng)絡(luò)。

（三）在館內(nèi)設(shè)立咖啡廳、超市等休閑場(chǎng)所，為讀者營(yíng)造一個(gè)放松舒適的閱讀氛圍，為公眾真正提供“一站式”服務(wù)。

（四）設(shè)立主題式閱讀空間

圖書(shū)館雖然是面向大眾的，但不代表服務(wù)可以公共化、一般化，在強(qiáng)調(diào)均等化的同時(shí)，也不能丟失服務(wù)的個(gè)性化。富有創(chuàng)意和個(gè)性的室內(nèi)設(shè)計(jì)，既增加了閱讀的趣味性，吸引更多的青年讀者，也為圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的社會(huì)力量引入積累了經(jīng)驗(yàn)。

如今，市圖書(shū)館全民閱讀PPP模式的推行得到了政府的鼓勵(lì)與扶持。借助PPP模式，越來(lái)越多的社會(huì)力量加入到圖書(shū)館事業(yè)中來(lái)，形成政府、讀者、社會(huì)資本等各參與方“合作共贏”的良好局面，全民閱讀的目標(biāo)指日可待。

四、結(jié)語(yǔ)

閱讀是提高國(guó)民整體素質(zhì)的重要途徑，在圖書(shū)館PPP模式的運(yùn)行下，市民可以獲得更好的閱讀體驗(yàn)。隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步，人們對(duì)閱讀的需求日益擴(kuò)大，對(duì)圖書(shū)館優(yōu)質(zhì)服務(wù)的期望逐漸提高。通過(guò)PPP模式的應(yīng)用，既可以保證公共圖書(shū)館服務(wù)體系的純公共服務(wù)供給，拓寬圖書(shū)館的服務(wù)面，創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)效能，又能夠引入市場(chǎng)機(jī)制，聯(lián)合社會(huì)資本的巨大力量，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有公共圖書(shū)館服務(wù)體系的進(jìn)一步構(gòu)建和完善。

（責(zé)任編輯 徐參文）

韓劍萍，本科，吉林市龍?zhí)秴^(qū)圖書(shū)館，圖書(shū)館管理員，研究方向：圖書(shū)管理）