策劃/本刊編輯部撰稿/CFIC 陳君石
還在擔(dān)心吃什么?中國(guó)要進(jìn)入“該怎么吃”的時(shí)代!
策劃/本刊編輯部撰稿/CFIC 陳君石
你一定聽(tīng)過(guò)“還有什么是能吃的”這樣的抱怨,但是,這可能已經(jīng)翻篇。陳君石院士認(rèn)為,中國(guó)應(yīng)該進(jìn)入“該怎么吃”的時(shí)代,這其中的觀念轉(zhuǎn)變,凝聚了他對(duì)中國(guó)食品安全與營(yíng)養(yǎng)數(shù)十年的觀察和思考。
在生活中,我們不時(shí)可以聽(tīng)到有人抱怨,“現(xiàn)在還有什么是能吃的”,從這句話可以看出,很多人對(duì)食品安全非常擔(dān)憂,但另一方面,誰(shuí)也無(wú)法否認(rèn),今天的食品產(chǎn)業(yè)有了巨大發(fā)展,食物種類非常豐富,人們也熱衷于談?wù)撁朗?,可以說(shuō),總體上大家吃得還是比較歡樂(lè)的。
這兩種現(xiàn)象一比較,會(huì)不會(huì)有點(diǎn)矛盾?顯然,公眾過(guò)于聚焦在食品安不安全,而忽略了食品的其他方面,從而有了偏激的想法,這個(gè)問(wèn)題值得業(yè)內(nèi)人士思考。
公眾一般認(rèn)為,安全的食品就是吃了沒(méi)病,包括不至于食物中毒以及長(zhǎng)期的所謂“致癌”,因此,有些人認(rèn)為帶“天然、無(wú)農(nóng)藥殘留、新鮮、綠色、有機(jī)、本土”等字眼的食品才是安全的。而且他們認(rèn)為,既然我掏錢買了食品,那么你就有責(zé)任百分之百地保證食品是安全的。
專業(yè)人士則會(huì)從科學(xué)事實(shí)出發(fā),試圖告訴消費(fèi)者“食品安全沒(méi)有零風(fēng)險(xiǎn)”。但是,從語(yǔ)義上來(lái)說(shuō),“風(fēng)險(xiǎn)”一詞暗示了恐懼和焦慮的感覺(jué),無(wú)論風(fēng)險(xiǎn)大小,總歸是“壞事”,而且公眾對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的判斷,總會(huì)有一種“不怕一萬(wàn),就怕萬(wàn)一”的心理,“食品安全沒(méi)有零風(fēng)險(xiǎn)”的觀念很難在公眾腦海里扎根下來(lái)。
因此,在食品安全公共傳播領(lǐng)域,多年來(lái)一直想解決的難題就是如何向公眾傳遞科學(xué)信息,使消費(fèi)者不至于對(duì)食品的安全供應(yīng)、監(jiān)管部門管理食品鏈的能力產(chǎn)生懷疑,不會(huì)對(duì)食品企業(yè)能否兌現(xiàn)承諾而感到擔(dān)心。
目前,全世界均使用“食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流”這一說(shuō)法和理念,但“風(fēng)險(xiǎn)”交流似乎更容易打擊消費(fèi)者的信心,讓消費(fèi)者對(duì)食品更加恐懼,讓消費(fèi)者對(duì)于當(dāng)局未能解決問(wèn)題而感到憤怒。不交流并非解決之道,這樣只會(huì)造成謠言和錯(cuò)誤信息的滋生、泛濫。因此,我們值得嘗試一個(gè)新的理念——從“食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆称沸畔⒔涣鳌薄?/p>
消費(fèi)者購(gòu)買食品時(shí),確實(shí)要面臨一點(diǎn)食品安全風(fēng)險(xiǎn),但“吃東西”是有很大好處的,包括營(yíng)養(yǎng)、健康、美味等,這兩者相輔相成,單說(shuō)一方面都不完整。所以,尊重科學(xué)、滿足公眾感知的風(fēng)險(xiǎn)交流不可少,但更需要引導(dǎo)公眾全面了解食品的各種信息,以此重塑消費(fèi)者對(duì)食品供應(yīng)的信心,并減少政府對(duì)交流的顧慮。
2016年11月10日,在中國(guó)食品科技學(xué)會(huì)、國(guó)家食藥監(jiān)管總局食品三司的支持下, “食品信息交流新策略研討會(huì)”邀請(qǐng)到業(yè)內(nèi)專家、企業(yè)、媒體、監(jiān)管者代表,就有效食品信息交流的目的、目標(biāo)、策略和方式等進(jìn)行交流,達(dá)成了一些基本共識(shí)。
會(huì)議總體上認(rèn)為,“風(fēng)險(xiǎn)”這個(gè)名詞具有天然的負(fù)面屬性,容易使風(fēng)險(xiǎn)交流成為負(fù)面信息的載體,從而激化消費(fèi)者對(duì)食品的緊張和擔(dān)憂,將“食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流”轉(zhuǎn)變?yōu)?“食品信息交流”是可行的解決方案。
與會(huì)者建議,食品信息交流就是要拓寬交流的內(nèi)容,它應(yīng)該圍繞食品的各種維度和屬性展開,包括政府為提升食品監(jiān)管水平做出的努力以及監(jiān)管措施,還有食品行業(yè)在提升食品質(zhì)量和安全方面的努力;它除了提醒公眾食品中可能存在的危害和風(fēng)險(xiǎn),也要傳播食品能帶來(lái)的健康益處,還要教育公眾如何正確地處理和烹調(diào)食物,避免食源性疾病以及不合理膳食帶來(lái)的健康危害和疾病。
應(yīng)該說(shuō),客觀分析和反思“食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流”存在的局限,才能真正從觀念上認(rèn)可食品信息交流。
眾所周知,食品安全風(fēng)險(xiǎn)是需要經(jīng)過(guò)科學(xué)評(píng)估的,是有標(biāo)準(zhǔn)和工具可依賴的,這就決定了交流的主體主要是科學(xué)家和政府,而且往往是由科學(xué)家和政府向公眾單向傳播的,單向的傳播實(shí)際上并不利于建立各方的互信。食品信息交流同樣要以科學(xué)為基礎(chǔ),但更強(qiáng)調(diào)政府、企業(yè)、媒體之間的溝通與協(xié)調(diào),避免各自為戰(zhàn),同時(shí)要重視第三方平臺(tái)發(fā)揮的潤(rùn)滑作用,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與對(duì)話交流。
在過(guò)去,風(fēng)險(xiǎn)交流意味著“有風(fēng)險(xiǎn)才交流”,風(fēng)險(xiǎn)小或無(wú)風(fēng)險(xiǎn)往往不發(fā)聲,最后給公眾留下的印象就是政府和企業(yè)只在危機(jī)事件中被迫發(fā)聲,其溝通效果并不好。食品信息交流更強(qiáng)調(diào)在平時(shí)積極主動(dòng)地與公眾開展對(duì)話交流,重視食品生產(chǎn)、監(jiān)督、消費(fèi)全過(guò)程的信息交流。
當(dāng)前,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)及新媒體的出現(xiàn)給食品信息交流帶來(lái)很大挑戰(zhàn),但這也是很大的機(jī)遇。食品信息并非天然地能吸引公眾去了解,這就需要針對(duì)不同人群采取有針對(duì)性的傳播渠道和交流策略,滿足他們對(duì)食品信息的不同訴求,比如抓住熱點(diǎn),采用動(dòng)漫、視頻、直播等新的形式進(jìn)行傳播。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流已非易事,內(nèi)容更廣的食品信息交流更需要全面的能力提升,因此,我們需要加大資源方面的投入和保障,比如,我們應(yīng)當(dāng)對(duì)官員、專家進(jìn)行溝通技巧的培訓(xùn),使他們能夠向公眾解答熱點(diǎn)問(wèn)題,生動(dòng)地傳播科學(xué)進(jìn)展。同樣,也需要加強(qiáng)對(duì)媒體記者的培訓(xùn),使他們具備有關(guān)食品的科學(xué)知識(shí),能夠自覺(jué)地以科學(xué)為原則傳播食品信息。
總之,2015年《食品安全法》和實(shí)施條例均加強(qiáng)了對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的重視和要求,但是,目前的形勢(shì)是謠言和誤導(dǎo)性信息給社會(huì)帶來(lái)的危害已經(jīng)超過(guò)食品本身不安全因素產(chǎn)生的健康危害,解決之道就是建立以政府為主導(dǎo)、多方共同參與的食品信息交流體系,尤其是發(fā)揮媒體在糾正和縮小信息不對(duì)稱方面的作用。食品信息交流是一個(gè)新的挑戰(zhàn),相信我們?cè)谶@個(gè)領(lǐng)域可以做出創(chuàng)新性的工作。
獨(dú)家對(duì)話陳君石院士
記者:陳院士,關(guān)于“食品信息交流”和“風(fēng)險(xiǎn)交流”,最明顯的是字面含義不同,風(fēng)險(xiǎn)給人負(fù)面的感覺(jué),而食品信息是中性的,除了字面感覺(jué),是不是只強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)交流了導(dǎo)致過(guò)去的工作確實(shí)有局限性?
陳君石:當(dāng)然的,字面的意思已經(jīng)反映了交流的內(nèi)容是不一樣的。
記者:但是,如果把食品信息交流所包含的內(nèi)容單列出來(lái)看,實(shí)際上是有國(guó)家各部門的工作職責(zé)去對(duì)應(yīng)的。比如營(yíng)養(yǎng)交流,本來(lái)也是有人做這塊工作,為什么過(guò)去沒(méi)有重視呢?
陳君石:不是沒(méi)有重視,過(guò)去都是分散的,按照你的說(shuō)法,就是部門的職能。比如食藥監(jiān)總局的職能就是只管食品安全,我只傳播這方面的信息,不傳播別的?,F(xiàn)在需要把各項(xiàng)工作統(tǒng)領(lǐng)起來(lái),那么就需要有一個(gè)很好的頂層設(shè)計(jì)。當(dāng)然,這不是說(shuō)食藥監(jiān)總局本來(lái)不管營(yíng)養(yǎng),現(xiàn)在也要去管營(yíng)養(yǎng),分工還是有的,只是強(qiáng)調(diào)要從社會(huì)層面上整體考慮。
記者:頂層設(shè)計(jì)當(dāng)中,需要把各個(gè)工作的重要性重新安排嗎?
陳君石:不是的。我先說(shuō)大的,政府、食品企業(yè)、科學(xué)家,這三塊都要遵循同樣的理念,政府包括各個(gè)部門都要有這個(gè)理念,企業(yè)不僅僅要講你的食品安全做得怎么好,也要講產(chǎn)品的研究、開發(fā)。對(duì)于科學(xué)家來(lái)說(shuō),食品安全的科研要做,食品營(yíng)養(yǎng)、功能也要做。對(duì)于媒體報(bào)道,你要有這樣一個(gè)理念,盡管我的某一篇文章可能有所側(cè)重,但是總體的傳播工作要全面去講,要講食品的各個(gè)方面。我們很強(qiáng)調(diào),交流的最終目的就是為了建立信任,有了信任才有信心。所以,2017年的食品安全宣傳周要加入營(yíng)養(yǎng)宣傳,也是圍繞這個(gè)目的。
記者:從歷史來(lái)看,是不是因?yàn)?008年發(fā)生了很嚴(yán)重的三聚氰氨事件,導(dǎo)致一直以來(lái)對(duì)安全性抓得特別緊,在一定程度上忽略了對(duì)食品其他方面的關(guān)注?
陳君石:不完全是這樣,因?yàn)閲?guó)際上也是這種現(xiàn)狀,也是最近才討論這個(gè)問(wèn)題。我覺(jué)得從科學(xué)、從實(shí)踐來(lái)講,都是慢慢發(fā)展過(guò)來(lái)的。風(fēng)險(xiǎn)交流這個(gè)詞就是由于食品安全出了問(wèn)題,才提出來(lái)需要風(fēng)險(xiǎn)交流。但是風(fēng)險(xiǎn)交流做到以后,現(xiàn)在人們意識(shí)到不能單純講安全,食品還有其他方面的屬性,這是一個(gè)發(fā)展和認(rèn)識(shí)的過(guò)程。
記者:也可能原來(lái)我們安全也研究了,食品的營(yíng)養(yǎng)也研究了,功能也研究了,現(xiàn)在已經(jīng)到了需要把它整合傳播、交流的時(shí)候?
陳君石:對(duì)。因?yàn)橄M(fèi)者需要的還是整體的東西,不能把一個(gè)人想了解的東西,分割成為兩小時(shí)講安全、兩小時(shí)再講營(yíng)養(yǎng),這是不行的。
記者:食品安全信息交流這個(gè)概念是您先提出來(lái)的嗎?還是國(guó)際上大家慢慢形成共識(shí)了?
陳君石:還沒(méi)有共識(shí),現(xiàn)在國(guó)際上還沒(méi)有形成這么一個(gè)潮流。是Patrick Wall教授(Patrick Wall系愛(ài)爾蘭都柏林大學(xué)教授, 歐洲食品安全局前主席)提出來(lái)的,他跟我商量,說(shuō)以后是不是就叫這個(gè),我們覺(jué)得食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流面太窄,我們要拓寬,拓寬以后就可以叫食品信息交流。
記者:是不是Patrick Wall教授在國(guó)際上也遇到了跟中國(guó)相似的困境?
陳君石:他說(shuō)歐洲也只是有些人剛開始在討論這個(gè)理念,但是并沒(méi)有像我們這樣具體研討了,某種意義上我們已經(jīng)走在了國(guó)際前沿。我們已經(jīng)把交流的目的、涵蓋的內(nèi)容、需要從哪些方面交流講得很清楚了,應(yīng)急交流和日常宣傳教育的關(guān)系也探討了。所以,我認(rèn)為我們已經(jīng)有點(diǎn)思路了,雖然還不敢說(shuō)是一個(gè)體系,但先在業(yè)內(nèi)達(dá)成共識(shí)還是很重要的。
記者:對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),過(guò)去他最關(guān)心的是安全,是不是因?yàn)樗P(guān)注營(yíng)養(yǎng)的需求沒(méi)有被發(fā)掘出來(lái)?
陳君石:現(xiàn)在已經(jīng)不一樣了,只不過(guò)這兩者衡量一下他覺(jué)得更要擔(dān)心食品的安全,但除了安全,還是有很多人關(guān)心應(yīng)該吃什么。
記者:那么是不是就可以說(shuō),如果我們按照食品信息交流的理念去做,我們整個(gè)行業(yè)就會(huì)邁入一個(gè)新的時(shí)代?
陳君石:是這個(gè)意思,但不能孤立地講,應(yīng)該說(shuō)我們各項(xiàng)工作都會(huì)有質(zhì)的發(fā)展。對(duì)于政府,如何能夠真正建立起各方的互信機(jī)制,減輕工作壓力;對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),不用一天到晚去應(yīng)對(duì)安全的輿論壓力,有利于企業(yè)發(fā)展;對(duì)于消費(fèi)者來(lái)講,他能得到更全面的信息,理性消費(fèi)。最后是對(duì)所有人都有好處。
責(zé)任編輯/鄒佳璇