論紅星農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的發(fā)展障礙及對(duì)策

彭定寶

摘要：紅星農(nóng)場(chǎng)近年以來，積極引進(jìn)各界人才，有力地促進(jìn)了農(nóng)場(chǎng)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，但是引進(jìn)的人才流失嚴(yán)重，其原因是多方面的，也是值得我們深究的。本文從勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)對(duì)紅星農(nóng)場(chǎng)發(fā)展障礙的現(xiàn)狀分析；紅星農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)趨向失衡的原因探討；優(yōu)化勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，發(fā)展新農(nóng)場(chǎng)的政策建議三個(gè)方面，對(duì)紅星農(nóng)場(chǎng)今年來的人才工作進(jìn)行了探討，人才流失的原因進(jìn)行研究，并對(duì)農(nóng)場(chǎng)今后的人才工作提出意見，以期更好地推進(jìn)紅星農(nóng)場(chǎng)人才的引進(jìn)和人才隊(duì)伍的建設(shè)，使達(dá)到干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化的目的。

關(guān)鍵詞：紅星農(nóng)場(chǎng)；人才；勞動(dòng)力；職工群眾

隨著改革開放步伐的快速跨越，城市發(fā)展迅猛發(fā)展，農(nóng)場(chǎng)年輕力量踴躍進(jìn)城，造成大量勞工不足的現(xiàn)狀。長(zhǎng)此發(fā)展下去，必將造成農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)老齡化比重增大，年輕后備力量不足，結(jié)構(gòu)發(fā)展傾斜化，直接導(dǎo)致農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等發(fā)展在一定程度上受到嚴(yán)重的威脅。因此，紅星農(nóng)場(chǎng)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)不合理問題亟需解決。

一、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)對(duì)紅星農(nóng)場(chǎng)發(fā)展障礙的現(xiàn)狀分析

農(nóng)場(chǎng)，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、生產(chǎn)組織或生產(chǎn)企業(yè)，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或畜牧養(yǎng)殖為主，經(jīng)營(yíng)各種農(nóng)產(chǎn)品和畜牧產(chǎn)品，能給人們提供綠色健康的蔬菜水果等，推動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與世界的變化。隨著生產(chǎn)的不斷發(fā)展，生產(chǎn)力度與廣度的進(jìn)一步推進(jìn)，對(duì)農(nóng)場(chǎng)的勞動(dòng)力的要求也是更加必要，紅星農(nóng)場(chǎng)也不例外地正面臨著勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)困擾。

“地大物博”所需更多勞動(dòng)力。紅星農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)面積廣闊，生產(chǎn)多元化，容易分散勞動(dòng)力。全場(chǎng)土地總面積7萬畝左右，耕地地塊面積高達(dá)5萬多畝，生產(chǎn)作物種類包含主產(chǎn)業(yè)甘蔗、特色產(chǎn)業(yè)菠蘿、香蕉等，為保證按時(shí)按量按質(zhì)完成好生產(chǎn)工作，所需的生產(chǎn)勞動(dòng)力數(shù)量絕非一個(gè)小數(shù)目。

農(nóng)場(chǎng)人口年齡比重失衡。據(jù)了解，紅星農(nóng)場(chǎng)人口發(fā)展趨于老齡化，年輕后備力量不足。與去年相比，今年同比增長(zhǎng)均呈小高幅度的上升趨勢(shì)，據(jù)預(yù)計(jì)，紅星農(nóng)場(chǎng)50歲以上人員所占比例增長(zhǎng)在未來幾年將會(huì)出現(xiàn)小高潮。

二、紅星農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)趨向失衡的原因探討

首先，大量年輕力量擠向大城市。農(nóng)場(chǎng)職子性格大多要強(qiáng)，長(zhǎng)期在外的學(xué)習(xí)生活使他們具備了改變自身命運(yùn)的能力，他們深知折返農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的眾多制約性，也希望通過自己的奮斗改變整個(gè)家庭的生活狀況。讀名校，找一份好工作，過上大城市的生活，是很多年輕人及家長(zhǎng)的夢(mèng)想。近些年，紅星農(nóng)場(chǎng)更多的職工子弟選擇外出求學(xué)，因?yàn)榇蟪鞘械纳钯|(zhì)量好，師資力量強(qiáng)，教學(xué)環(huán)境優(yōu)，雖然大城市的消費(fèi)也高，但是很多人為了自己的生活更加舒適，生活條件更加優(yōu)異，就會(huì)不顧一切想要到大城市生活，剩下的就是大齡勞力，打破了生產(chǎn)力的鏈接結(jié)構(gòu)。

其次，新引進(jìn)人才安心農(nóng)場(chǎng)動(dòng)力不足。紅星農(nóng)場(chǎng)每年都有引進(jìn)一些外地畢業(yè)生，但服務(wù)不過幾年就會(huì)選擇離開農(nóng)場(chǎng)外出發(fā)展，真正愿意扎根發(fā)展的少之又少。與農(nóng)場(chǎng)較為單一的擇業(yè)方式相比，年輕畢業(yè)生更愿意選擇大城市。因?yàn)樗麄冇X得城市可擁有更多的選擇機(jī)會(huì)，長(zhǎng)遠(yuǎn)看來，大城市在老年人的醫(yī)療、養(yǎng)老方面的服務(wù)質(zhì)量更加有所保證。最后一點(diǎn)也是很多年輕人關(guān)注的一點(diǎn)是：紅星農(nóng)場(chǎng)環(huán)境較為偏僻，文明建設(shè)與文化發(fā)展基礎(chǔ)不高，人們無法享受到更多的文化藝術(shù)活動(dòng)，種種制約因素使得紅星農(nóng)場(chǎng)更多的年輕勞力無法安心農(nóng)場(chǎng)發(fā)展。

再次，人才綜合素質(zhì)不夠高，科技興農(nóng)力度不足。紅星農(nóng)場(chǎng)高技能人才的現(xiàn)狀不容樂觀，綜合素質(zhì)水平有待提高。大多數(shù)職工常年關(guān)注于農(nóng)田管理，對(duì)社會(huì)變化，時(shí)代發(fā)展知之較少，視野不夠開闊，知識(shí)更新較慢，創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，進(jìn)一步加大了勞動(dòng)強(qiáng)度?？萍嫉耐度胧褂迷谝欢ǔ潭壬夏芫徍蛣趧?dòng)力壓力，但是目前看來，紅星農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)發(fā)展水平還相對(duì)滯后，尤其是在運(yùn)用新興農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)作機(jī)器等方面欠缺發(fā)展。

三、優(yōu)化勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，發(fā)展新農(nóng)場(chǎng)的政策建議

（一）加快推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，穩(wěn)住勞動(dòng)力扎根發(fā)展農(nóng)場(chǎng)

從企業(yè)的角度來講，待遇較高、環(huán)境優(yōu)雅、資源充足、交通通暢等因素客觀上能增加引進(jìn)人才的數(shù)量和規(guī)模，更能留住發(fā)展勞動(dòng)力。紅星農(nóng)場(chǎng)要站在企業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，加深認(rèn)識(shí)并高度重視，適當(dāng)提高職工干部的待遇，切實(shí)彌補(bǔ)位置偏僻的不利成因，更好地保證勞動(dòng)力的穩(wěn)定性，努力構(gòu)建穩(wěn)定和諧新紅星。為此紅星農(nóng)場(chǎng)應(yīng)加快大力興建文化廣場(chǎng)、星湖公園、體藝館、新建市場(chǎng)等力度，積極開展職工群眾文化活動(dòng)，切實(shí)改善農(nóng)場(chǎng)職工群眾的生活環(huán)境質(zhì)量；提高農(nóng)場(chǎng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，大力實(shí)施“民生”工程；關(guān)心職工的工作、生活，加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)工作，做實(shí)做好職工家屬城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)工作；認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)合同工作，切實(shí)保護(hù)好勞動(dòng)者權(quán)益。讓全場(chǎng)勞動(dòng)力群體，都能共享新農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的成果。真正做到一切為了職工群眾，為了職工群眾的一切，確保為農(nóng)場(chǎng)服務(wù)的勞動(dòng)力得到切實(shí)的溫暖。

同時(shí)，從社會(huì)的角度來講，還要多給大學(xué)畢業(yè)生一些人文關(guān)懷和理解，不應(yīng)夾有歧視和偏見，基于農(nóng)場(chǎng)工作勞動(dòng)的人群大多是底層知識(shí)青年，有一定的思想和抱負(fù)，但因?yàn)樗鶑氖碌墓ぷ鞔蠖啻霾患?，所以他們往往背?fù)了較大的生活壓力，更容易落下離開農(nóng)場(chǎng)崗位的念頭。我們應(yīng)對(duì)這些人群多一些關(guān)心和理解，營(yíng)造良好的、和諧的相處氛圍，讓他們體會(huì)到農(nóng)場(chǎng)“主人翁”意識(shí)，使他們真正愿意扎根農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，切實(shí)解決人才“引不進(jìn)、留不住”的突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)大年輕后備發(fā)展力量，武裝紅星農(nóng)場(chǎng)新一批勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，同時(shí)較高程度上起到對(duì)人口老齡化隱患的防范實(shí)效。

（二）發(fā)展現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)，緩解勞動(dòng)力不足的壓力

優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局要實(shí)現(xiàn)從數(shù)量到質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變發(fā)展，這些年紅星農(nóng)場(chǎng)強(qiáng)調(diào)達(dá)標(biāo)，強(qiáng)抓甘蔗橡膠產(chǎn)量，甘蔗出現(xiàn)過持續(xù)的高產(chǎn)，但總體效益不算太高。所以紅星農(nóng)場(chǎng)應(yīng)該甘蔗產(chǎn)量、糖分兩手抓兩手硬，實(shí)現(xiàn)最大效益。此外，應(yīng)該追求生產(chǎn)多元化，種植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主，提高養(yǎng)殖，畜牧等多途徑致富手段發(fā)展自營(yíng)經(jīng)濟(jì)能力。通過改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，尋求多途徑致富路子，提升眾多勞動(dòng)者的成就感以及幸福指數(shù)，更好地深扎農(nóng)場(chǎng)繼續(xù)發(fā)展。

（三）推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力以質(zhì)代數(shù)

1.農(nóng)場(chǎng)干部職工群眾應(yīng)積極鼓勵(lì)子女畢業(yè)之后回農(nóng)場(chǎng)發(fā)展

紅星農(nóng)場(chǎng)應(yīng)該大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)給大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)造就業(yè)崗位，我們要看到，大城市雖然發(fā)展機(jī)遇多，但能夠提供的工作崗位尤其是待遇較好的工作崗位是非常有限的，不可能滿足所有大學(xué)生的求職需要，這就必然造成大量大學(xué)畢業(yè)生只能從事一些待遇差的工作。所以農(nóng)場(chǎng)職子大學(xué)畢業(yè)后，農(nóng)場(chǎng)要出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策，積極鼓勵(lì)他們回到農(nóng)場(chǎng)做貢獻(xiàn)。另外，職子回場(chǎng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在于他們屬于農(nóng)場(chǎng)土生土長(zhǎng)，某種層面上可以說他們更具發(fā)展農(nóng)業(yè)的天賦。他們自小耳濡目染，家長(zhǎng)們無私傳授經(jīng)驗(yàn)，更多的了解生產(chǎn)種植方面知識(shí)，管理更加有方寸等因素都可以更快地讓他們進(jìn)入工作的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

2.重點(diǎn)按照墾局發(fā)展要求引進(jìn)人才

農(nóng)場(chǎng)要嚴(yán)格管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)廣東省、湛江市兩級(jí)農(nóng)墾局的發(fā)展方針，切實(shí)展望農(nóng)場(chǎng)未來長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展大計(jì)，按要求向上級(jí)申請(qǐng)引進(jìn)和培養(yǎng)人才，完善勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，以人才推動(dòng)紅星農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等發(fā)展。

3.以能力拓展為重點(diǎn)全面提升高勞動(dòng)力綜合素質(zhì)

為了防止干部以及職工的能力出現(xiàn)短路，應(yīng)對(duì)農(nóng)場(chǎng)機(jī)關(guān)以及基層管理干部實(shí)行分散與集中相結(jié)合培訓(xùn)，力抓實(shí)操、管理等水平，杜絕形式主義，進(jìn)真真正正達(dá)到提升他們的能力水平的效果。紅星農(nóng)場(chǎng)干部基本上分工明確，各司其職，應(yīng)針對(duì)性地對(duì)不同的單位以及干部進(jìn)行特殊的專業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)操能力以及開拓創(chuàng)新思維；此外要加大對(duì)全場(chǎng)干部以及職工能力的管理水平以及綜合技能方面的培訓(xùn)鍛煉，保證農(nóng)場(chǎng)方方面面的發(fā)展穩(wěn)

穩(wěn)當(dāng)當(dāng)。

總之，對(duì)于紅星農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)力的穩(wěn)留與吸收力度、勞動(dòng)力的增長(zhǎng)力度日漸不足、缺乏人才和技能更新等原因?qū)е掳l(fā)展速度逐步減慢等問題，這就需要省、市兩級(jí)農(nóng)墾局的政策引導(dǎo)與保障，通過加快新農(nóng)場(chǎng)建設(shè)、現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)與人才強(qiáng)企戰(zhàn)略發(fā)展等途徑，才能穩(wěn)住和留住勞動(dòng)力，優(yōu)化勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，從而促進(jìn)紅星農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等全面健康可持續(xù)發(fā)展。

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