張煉：丹心凝結為民情

◎ 廖江華

張煉：丹心凝結為民情

◎ 廖江華

在江西省萬安縣，從事民政工作26年的窯頭鎮(zhèn)民政所所長張煉，可以說是赫赫有名，群眾贊，領導夸，口碑極佳?？h民政局評價他：“踏實肯干，工作一流”；鎮(zhèn)黨委、政府表揚他：“勤奮敬業(yè)，原則性強”；當?shù)厝罕姺Q贊他：“熱情熱心，辦事公正”。窯頭鎮(zhèn)轄14個行政村，1個居委會，面積123.44平方公里，人口3萬多，是萬安縣最大的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是民政對象最多、工作量最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)民政工作歷年來都走在全縣乃至全市、全省前列，是萬安縣民政工作的領頭羊。鎮(zhèn)里的書記、鎮(zhèn)長經常不無自豪地說，張所長認真、踏實、勤奮、細致，既有愛心、有熱情、有干勁，又有開拓創(chuàng)新、銳意進取的意識，民政工作能做得這樣出色，其功不可沒。自1991年與民政結緣，張煉愛崗敬業(yè)，勤勤懇懇，任勞任怨，忘我工作，幾十年如一日，為重點優(yōu)撫對象解“三難”，幫助困難群眾建房和申請低保，贏得了當?shù)厝罕姷母叨刃湃魏蛷V泛贊譽。

為民：風雨兼程 以所為家

為使黨的各項惠民政策在基層得到真正的落實，張煉始終把群眾的冷暖、困難群眾的需求放在首位。從事基層民政工作20多年來，只要接到申請或群眾反映有困難的對象，無論是烈日酷暑、寒冬臘月還是刮風下雨、雙休日，他和同事都會及時趕到申請對象所在村組，不但上門入戶，調查核實，而且深入群眾，明察暗訪，掌握第一手資料。他嚴格執(zhí)行工作程序，審查申請，入戶調查，張榜公示，上報審批，步驟一個不少，每一步都做到位。他嚴格按原則辦事，當一些親朋好友或不符合城鄉(xiāng)低保條件的群眾悄悄找到他請他關照時，他毫不留情，當場拒絕，并對他們進行嚴厲的批評。而對符合城鄉(xiāng)低保條件的群眾主動幫助申請。流芳村2組方小連身體患有多重殘疾，丈夫智商低下，女兒未成年，一家3口住在三間一層磚混房，家庭困難。張煉下鄉(xiāng)得知后主動與村委會溝通，及時為方小連家申請辦理了農村低保。這樣的事例還有很多。當民政對象向他說“謝謝”時，他總是說這是分內的工作。張煉說，從事基層民政工作20多年，虧欠最多的是家人，尤其是沒有好好照顧病重的妻子，是他心中永遠的痛。張煉的家在農村，十幾年前，妻子不幸患上重病需要照顧，兒女上大學不在身邊，但所里人手太少，手頭工作太多，他帶著萬分的內疚和歉意不得不以所為家，以工作為重，很少顧得上每周回家一趟。當妻子身體每況愈下最后離他而去時，張煉心如刀絞，傷心欲絕。但轉念一想，還有那么多更困難的人等著他去調查、去受理、去幫助，不能因個人的事情而影響工作。面對突如其來的家庭變故，他選擇了堅強，硬是挺了過來。組織上安排他休整一周，三天后他就到所里上班了。他把悲痛化為力量，全身心投入到工作中去，群眾又看到了他為民政對象熱忱服務、勤奮工作的身影。

為民：知難而進 勇創(chuàng)一流

近年來，窯頭鎮(zhèn)各項民政工作取得了前所未有的快速發(fā)展。張煉在工作中苦干實干加巧干，知難迎難不畏難。窯頭鎮(zhèn)敬老院2005年被評為“五星級”敬老院，2010年被評為全國模范敬老院和全省行風建設示范單位，2014年被評為全省三星級敬老院，其內部管理規(guī)范化達到了一個較高的水平，張煉在其中發(fā)揮了重要作用：他經常到敬老院督促指導，積極參與幫助敬老院工作。窯頭鎮(zhèn)的民政檔案管理工作十分知名，成為同行學習的樣板。這與張煉認真、用心、善于鉆研的工作態(tài)度分不開：他十分重視檔案管理工作，抱著對歷史、對工作高度負責的真誠，反復琢磨，把各項資料整理得四角分明、有冊有類、完整無缺，看上去整齊、美觀、舒適，非同一般，令人嘖嘖稱贊。窯頭鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保工作扎實而富有成效，這要歸功于張煉對城鄉(xiāng)低保工作規(guī)范化管理的執(zhí)著追求。他不畏范圍廣、任務重、難度大、情況復雜，以知難而進、高度負責的工作態(tài)度，對低保政策精讀細琢，牢牢把握界限，在年度審核時，他帶著同事風雨無阻，起早貪黑，挨家逐戶，嚴格按政策要求入戶調查，重新評議審核，有效遏制和杜絕了村干部弄虛作假、徇私舞弊的現(xiàn)象，切實維護了低保工作的嚴肅性，確保國家低保資金真正起到“兜底作用”。殯葬改革在農村是塊“硬骨頭”，張煉不怕碰釘子，主動落實上級主管部門的要求和部署，積極為鎮(zhèn)黨委、政府出謀獻策，將殯改工作列入了鎮(zhèn)年度重點工作考核內容，將農村公益性墓地建設作為推動殯葬改革工作健康持續(xù)發(fā)展的有力措施。他時刻不忘宣傳殯葬改革的好處，漸進有序地轉化群眾對殯改工作的認知。他積極爭取上級民政有關資金數(shù)十萬元，調動各種力量，集聚各方資金，使公墓建設得以迅速推進。從選址、征地、協(xié)調事宜到項目實施，他四處奔波，傾注了全部的心血，放棄了所有的雙休日。目前，窯頭鎮(zhèn)新建農村公益性墓地10座，可節(jié)約土地260多畝，殯改工作保持了穩(wěn)中求進的良好態(tài)勢，走在了全縣前列，受到了部、省、市、縣有關領導的高度評價。

張煉為農村低保常補對象（肢體三級殘疾、單親家庭）發(fā)放社會捐贈的衣物

為民：助殘幫困 排憂解難

20多年來，張煉懷有一顆赤子之心，真情為民解難題。他為民真情服務排憂解難的事例不勝枚舉。夏坪村15組低保對象陳誠棟，夫妻倆智障，長期居住在50年代建造的三間不到40m2的土坯危舊房里。張煉得知后馬上騎著自行車趕到陳誠棟家，實地了解察看，并及時與村委會協(xié)商，定為當年困難戶建房救助對象?？吹疥愓\棟家境特別困難，他就主動召集村干部和陳誠棟的幾個姐姐以及旁系親屬一起商量，在他的勸說下達成幫助陳誠棟建房的意見。當在選址環(huán)節(jié)出了問題后，張煉又立即趕到現(xiàn)場實地協(xié)商調解，使建房得以順利開工。由于陳誠棟家境特殊，資金籌集一時難以及時到位，建材款無法現(xiàn)付，一些建材經銷商不愿供貨，張煉又找到他們協(xié)商并以個人身份進行擔保。在他的撮合和承諾下，陳誠棟的住房如期建起并入住。2013年初夏一次下鄉(xiāng)，張煉發(fā)現(xiàn)八斗村10組低保戶劉路華，一家五口擠住在一間不足15m2破舊不堪的土坯房中，床上的席子還是蛇皮袋縫拼的，整個家當不值千元。他馬上與村委會溝通，并把情況向鎮(zhèn)黨委、政府領導匯報，決定將劉路華列入當年困難戶建房救助對象。之后，他主動介入建房工程進展，從資金怎樣籌集到建材、砂料等怎樣落實事無巨細，一一過問，從平基腳、砌墻到裝模、樓面澆筑等無所不知，樣樣精通，并不時到他家督促建房進度和監(jiān)督施工質量。在張煉的熱心幫助下，劉路華的住房順利地建了起來。橫塘村6組低保戶張治敏，因患肢體殘疾，與年逾古稀的父母和大齡未婚的弟弟一起生活，非常困難。2014年被列為建檔立卡貧困戶，2016年又列為張煉“1+1”結對幫扶對象。他視張治敏為親人，為他辦實事、出主意，幫助他早日脫貧。他根據(jù)張治敏家庭具體情況，剖析致貧原因，確定幫扶目標，因地制宜幫助他制定脫貧計劃。動員他利用自留山、荒地發(fā)展臍橙種植產業(yè)和飼養(yǎng)肉牛。通過張煉實地幫扶和張治敏及家人的積極努力，臍橙種植面積由3-4畝擴大到30余畝，果業(yè)產量逐年增長，家庭收入年年增加。到2016年底，家庭人均收入達到4850元，順利通過國家、省、市脫貧評估和驗收。

丹心凝結為民情，躬身為民謀福祉。作為一名普普通通的基層民政干部，張煉用真情和愛心，用實干和擔當，用默默付出和無私奉獻，踐行著“民政為民、民政愛民”的理念。他突出的工作表現(xiàn)，也得到了組織的肯定。1995年榮獲全國“1%人口抽樣調查”先進個人，1997年被評為吉安市“百顆民政之星”，1999年榮獲全省“愛心獻功臣”先進個人，2005被評為全省城市低保工作先進個人，2012年被評為吉安市“為民服務十佳標兵”，2016年被評為全市“十佳民政所長”，2017年被評為全縣“十佳助殘先進個人”，從1995年至2016年連續(xù)被評為全縣民政工作先進個人。說他是一位“稱職而優(yōu)秀的民政工作者”，名副其實，一點都不為過。

（作者單位：江西省萬安縣民政局）