大數(shù)據(jù)時代新型對外貨物貿(mào)易統(tǒng)計體系研究

王月恒+王晶+劉欣俠

[摘要]海關統(tǒng)計作為我國對外貨物貿(mào)易的官方統(tǒng)計，是海關四大工作職能之一，海關統(tǒng)計為非抽樣統(tǒng)計的特性決定了大數(shù)據(jù)的思想和方法在構(gòu)建新型對外貨物貿(mào)易統(tǒng)計體系、提升對外貨物貿(mào)易統(tǒng)計水平中有著廣闊的應用前景。文章對大數(shù)據(jù)在對外貨物貿(mào)易統(tǒng)計的應用前景以及大數(shù)據(jù)理念在海關統(tǒng)計工作中的實現(xiàn)路徑進行了深入分析，以期提升大數(shù)據(jù)在政府統(tǒng)計中的應用。

[關鍵詞]大數(shù)據(jù)；對外貨物貿(mào)易；統(tǒng)計；海關

[DOI]1013939/jcnkizgsc201719101

近年來，隨著我國對外貿(mào)易的飛速發(fā)展，一方面國家和社會各屆對外貿(mào)數(shù)據(jù)非常關注，作用日益明顯；另一方面我國發(fā)布的進出口貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)，屢屢遭受社會的質(zhì)疑，自上而下給外貿(mào)統(tǒng)計工作提出新的要求。處于蓬勃發(fā)展的大數(shù)據(jù)時代，對外貨物貿(mào)易統(tǒng)計管理部門既要面對大數(shù)據(jù)的理念和數(shù)據(jù)需求對傳統(tǒng)工作模式的沖擊，又在大數(shù)據(jù)時代帶來的統(tǒng)計改革和統(tǒng)計創(chuàng)新中充滿機遇，如何應用大數(shù)據(jù)的理念和思維，提升對外貨物貿(mào)易統(tǒng)計能力，提高對外貨物貿(mào)易統(tǒng)計工作水平，是擺在我們面前的一項課題。

1對外貨物貿(mào)易統(tǒng)計

對外貿(mào)易活動是指一國或地區(qū)同其他國家或地區(qū)之間進行的商品交換活動。對外貿(mào)易活動的定義有狹義和廣義之分。廣義的對外貿(mào)易包括貨物和服務的進出口，狹義的對外貿(mào)易僅指貨物的進出口。[1]本課題論述對象主要針對狹義的對外貨物貿(mào)易統(tǒng)計。

對進出口貨物貿(mào)易的統(tǒng)計是國民經(jīng)濟統(tǒng)計的重要組成部分，可以全面地反映我國貨物進出口和對外貿(mào)易運行狀況，是研究我國對外貿(mào)易發(fā)展和國際經(jīng)濟貿(mào)易關系的重要資料，同時也是國家制定對外貿(mào)易政策、進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要依據(jù)。自1981年開始，我國對外公布進出口貿(mào)易情況正式使用海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，海關統(tǒng)計從此成為我國對外貿(mào)易的官方統(tǒng)計。《海關統(tǒng)計條例》規(guī)定：實際進出境并引起境內(nèi)物質(zhì)存量增加或者減少的貨物，列入海關統(tǒng)計。因此，列入我國海關統(tǒng)計范圍的貨物必須同時具備兩個條件：一是跨越我國經(jīng)濟領土邊界的物質(zhì)商品流動；二是改變我國的物質(zhì)資源存量。

2大數(shù)據(jù)時代對外貨物貿(mào)易統(tǒng)計面臨的挑戰(zhàn)

21大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵和特點

對于大數(shù)據(jù)尚未有一個公認的定義。一般來講，大數(shù)據(jù)有“4V”的特征：首先，體量浩大（Volume），數(shù)據(jù)集合的規(guī)模已從GB 到TB 再到PB 級，甚至開始以EB 和ZB 來計數(shù)；其次，模態(tài)繁多（Variety），包括結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)；再次，生成快速（Velocity），大數(shù)據(jù)往往以數(shù)據(jù)流的形式動態(tài)、快速地產(chǎn)生，具有很強的時效性；最后，價值巨大但利用密度低（Value），大數(shù)據(jù)中蘊含高價值的信息，但其價值利用率往往較低。[1]

大數(shù)據(jù)的“大”并不僅僅在于數(shù)據(jù)量的多少，還是一種“以數(shù)據(jù)為大”的方法論。通過對個體行為的數(shù)據(jù)挖掘，使用關系分析、文本挖掘等方法來尋找有價值的信息，大數(shù)據(jù)能幫助人們更好地認識客觀事物。

22新時代對外貨物貿(mào)易統(tǒng)計面臨的挑戰(zhàn)

（1）準確性遭到質(zhì)疑。在數(shù)據(jù)類型多樣化、數(shù)據(jù)源多元化的時代，政府統(tǒng)計受到的是全民解讀的高規(guī)格待遇，越來越可能遭受到準確性的質(zhì)疑。中國海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有準確、及時、國際可比的特征，但2012年以來的一段時期，港臺的貿(mào)易數(shù)字顯現(xiàn)，來自中國大陸的進出口額低增長甚至負增長，而我們對港臺的外貿(mào)數(shù)字顯示的卻是高增長。兩者數(shù)據(jù)的巨大差異必然遭受公眾的疑慮。海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布往往局限于單一的總體數(shù)字，而缺少統(tǒng)計方法、中間指標、相關誤差、適用范圍的統(tǒng)計性闡述。在部分進出口貨物使用去向不明，被作為“套利”道具情況下就難以避免數(shù)據(jù)準確性的質(zhì)疑。在這個人人都有麥克風的時代，甚至無須進行數(shù)據(jù)的比較，僅僅從有關部門、行業(yè)或民眾的自身感受也可以對數(shù)據(jù)提出疑慮，網(wǎng)絡相傳、口耳相傳，最后就有可能演變成海關統(tǒng)計的公關性危機。

（2）實效性較為滯后。在大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)響應都是分秒必爭，海關統(tǒng)計的反應速度顯然不能滿足社會日益增長的及時性需求。目前海關各項統(tǒng)計工作基本以月為周期，海關統(tǒng)計需要經(jīng)過人工審核、實際查問、數(shù)據(jù)匯總的過程，生產(chǎn)周期偏長，外貿(mào)進出口數(shù)據(jù)也在每月的9日才能正式發(fā)布。雖然理論上報關單日報數(shù)據(jù)電子化可以使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)時限縮短到1～2日，但由于作業(yè)方式的傳統(tǒng)和對精確性的要求，海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)的發(fā)布周期難以滿足社會的需要，除了旬報數(shù)據(jù)向政府有關部門報送外，更需要發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效效益。

（3）應用性較為局限。海關統(tǒng)計將相當大部分的精力用于準確地采集數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)應用方面著力較少。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的最終目的是使用，沒有使用前途的數(shù)據(jù)也沒有生命前途。從廣義上說，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量也包括數(shù)據(jù)使用效益。如果數(shù)據(jù)本身準確性、時效性再好，但使用效益不高，數(shù)據(jù)生產(chǎn)的成本遠遠高于效益，這樣的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也難言具有高質(zhì)量。目前的海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，除執(zhí)法評估和電子口岸通關信息外，往往以總體性數(shù)字（或商品、或區(qū)域、或全體）的發(fā)布展示為主要目標，適用性較低，只能對宏觀的總體狀態(tài)起到提示作用，甚至定性判斷或結(jié)構(gòu)分析有時也難以

做到。這一方面是準確性和統(tǒng)計意義闡述不足；另一方面也是適用性不好，海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)的應用效益總體上差強人意也就不難理解。

3構(gòu)建新型對外貨物貿(mào)易統(tǒng)計體系的對策建議

（1）開拓外部數(shù)據(jù)來源，打通外貿(mào)各流程的數(shù)據(jù)回路。“大數(shù)據(jù)”時代，數(shù)據(jù)來源多樣化，海關統(tǒng)計需要充分利用好互聯(lián)網(wǎng)、社會傳媒和移動設備的作用，果斷將大數(shù)據(jù)作為海關統(tǒng)計的重要數(shù)據(jù)來源。一方面對內(nèi)建好“數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集上報平臺”，目前海關的數(shù)據(jù)統(tǒng)計經(jīng)常出現(xiàn)“數(shù)出多門”的現(xiàn)象，基于業(yè)務運行網(wǎng)及管理網(wǎng)的數(shù)據(jù)經(jīng)常被重復提取、重復統(tǒng)計，從提高行政效率、規(guī)范數(shù)據(jù)標準、嚴格數(shù)據(jù)發(fā)布口徑等方面考慮，構(gòu)建海關內(nèi)部統(tǒng)一的數(shù)據(jù)上報平臺是十分必要的；另一方面對外建好“數(shù)據(jù)發(fā)布及交換平臺”，容納所有采集到的數(shù)據(jù)信息，將歷史和現(xiàn)有原始數(shù)據(jù)文件整理歸集到系統(tǒng)中，使海關進出口動態(tài)數(shù)據(jù)能夠及時被需要的企業(yè)與行業(yè)機構(gòu)所掌握，同時加快與工商、稅務、外管、國檢等部門間的信息交換，從而有利于這些數(shù)據(jù)得到更廣泛的應用并轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂袃r值的信息，為社會及廣大企業(yè)帶來實際的經(jīng)濟效益。

（2）強化數(shù)據(jù)挖掘，更好服務宏觀決策和經(jīng)濟管理。在數(shù)據(jù)的采集和獲取途徑暢通之后，數(shù)據(jù)的挖掘和處理將成為重中之重。目前海關統(tǒng)計中的統(tǒng)計分析僅將分析對象特點呈現(xiàn)，但是對現(xiàn)象產(chǎn)生的根源缺乏深入剖析，更缺乏科學的預測，分析功能比較單一，因此，對數(shù)據(jù)進行深層次的挖掘十分必要，選擇合適先進的軟件，結(jié)合海關管理、國際貿(mào)易以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)等開展專項分析，從中發(fā)現(xiàn)問題，更好地為國家宏觀決策和海關管理服務，更好地發(fā)揮海關統(tǒng)計的監(jiān)督、服務和輔助決策作用。首先是充分利用自有的專業(yè)的技術力量和成果，對巨量原始數(shù)據(jù)進行專業(yè)化處理；其次是善于運用專業(yè)的分析機構(gòu)，社會經(jīng)濟各領域的數(shù)據(jù)應用問題主要還是掌握在本領域的專家手中，海關起到整合資源和提供平臺作用；最后逐步提高數(shù)據(jù)開放能力，為大數(shù)據(jù)敞開大門，為上級決策服務、海關監(jiān)管、打擊走私服務以及為社會經(jīng)濟服務。

（3）注重人才儲備和培養(yǎng)，加強專業(yè)人才隊伍建設。大數(shù)據(jù)對數(shù)據(jù)的儲存、挖掘、分析和使用均提出了更高的要求，特別是涉及海量的數(shù)據(jù)挖掘和紛繁復雜的模型建立和處理，行業(yè)專家將逐漸被技術、數(shù)據(jù)處理人才所取代，就像被譽為“大數(shù)據(jù)時代的預言家”的舍恩伯格所說的那樣“大數(shù)據(jù)時代使得行業(yè)專家的重要性下降，集統(tǒng)計學家、軟件程序員、圖形設計師、作家于一身的數(shù)據(jù)科學家成為最為迫切需求的人才”。目前的海關統(tǒng)計系統(tǒng)不乏大量的行業(yè)專家、統(tǒng)計專家和數(shù)據(jù)分析能手，但是懂得各種數(shù)據(jù)存儲、處理、挖掘技術專才和計量統(tǒng)計方面的專才依然短缺，應根據(jù)大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢加強對相關人才的培養(yǎng)和儲備，建立一支專業(yè)的數(shù)據(jù)處理、挖掘、應用人才隊伍。

參考文獻：

全國統(tǒng)計專業(yè)技術資格考試用書編寫委員會統(tǒng)計工作實務[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2008：63.

[基金項目]2016年河北省統(tǒng)計局項目《大數(shù)據(jù)時代新型對外貨物貿(mào)易統(tǒng)計體系研究》（項目編號：2016HY20）資助。