南陽市農業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及服務體系模型構建研究

周冉++李玉鵬

摘要 南陽市農業(yè)信息化建設在最近幾年得到一定的發(fā)展，然而仍存在諸多問題。在經濟快速增長的過程中，農業(yè)信息服務體系的建設已經成為南陽新農村建設的重要方向。在總結南陽市農業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，闡述了農業(yè)信息服務體系的概念，提出了農業(yè)信息化服務體系模型構建，并給出了相應的對策，以期促進南陽市農村信息服務體系建設得更加完善。

關鍵詞 農業(yè)信息化；現(xiàn)狀；服務體系模型構建；對策；河南南陽

中圖分類號 S126；F303.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）16-0290-03

Abstract In recent years，the agricultural and rural informatization was developed fast in Nanyang.However，there were still many problems.Information service system had become an important direction of new rural construction in Nanyang.According to the actual of Nanyang agricultural informatization development，on the basis of analyzing the current situation of the development of Nanyang agricultural informatization，this paper studied the existing problems in the agricultural informationization，and put forward the Nanyang agricultural information service system model，in order to promote the construction of Nanyang rural information service system and provide effective countermeasures.

Key words agricultural informatization；present situation；service system model；countermeature；Nanyang Henan

南陽市位于河南省西南部，處于南北氣候過渡帶，雨量充沛，土地肥沃，是國家重要的棉糧油和畜牧業(yè)生產加工基地，素有“中州糧倉”之稱，作為典型的農業(yè)城市，發(fā)展農業(yè)信息化，建設高效便捷的信息化服務體系，對加快南陽市農村現(xiàn)代化步伐、縮小城鄉(xiāng)差距具有重要意義。

1 南陽市農業(yè)信息化建設現(xiàn)狀

1.1 農業(yè)信息化基礎設施建設總體薄弱，農業(yè)信息獲取不易

南陽市農業(yè)信息化建設缺乏必要的資金支持，基本依靠政府撥款，導致農業(yè)信息基礎設施建設薄弱?，F(xiàn)有地方性農業(yè)網站種類不多，農業(yè)信息數據庫存在不方便農民檢索、數據標準不統(tǒng)一、結構不合理、質量不高等問題。近年來，農村家庭計算機數量有所增長，但其配置落后，總體擁有量仍很低。農民獲取農業(yè)信息成本高、難度大，不能充分發(fā)揮信息化對農業(yè)產業(yè)經濟的引領作用[1]。

1.2 農業(yè)信息采集體系不健全，信息標準化水平不高

從南陽市現(xiàn)有的農業(yè)網站來看，信息共享程度低，各個網站沒有建立起有效的統(tǒng)籌協(xié)調管理機制。農業(yè)信息采集標準化程度不高，對農業(yè)信息體系內部各信息采集渠道缺乏合理的整合與規(guī)范[2]；同時因南陽各地農村的地理、氣候等自然條件不同，農業(yè)生產存在地區(qū)差異，很多信息技術的適應性、實用性不強。在信息的分布和傳輸上，缺乏多種傳播媒體之間的有機組合與協(xié)作[3]。農業(yè)信息采集不夠科學，也影響了農業(yè)信息的準確性和時效性。

1.3 農業(yè)信息良莠不齊，信息服務水平不高

由于缺乏對信息技術知識和能力的有效應用，導致農業(yè)信息傳播效率不高[4]。服務的方式比較單一陳舊，信息服務對象、目標不明確，導致廣大農民對于信息的獲取及利用程度、農業(yè)信息技術的運用程度較低。由于農民防范意識淡薄，農村地區(qū)已經成為虛假致富信息重災區(qū)，這與農民對風險性的認識不足、農民分辨能力不夠、農村信息不暢有直接關系。

1.4 專業(yè)信息技術人才匱乏，管理及服務隊伍整體素質不高

農業(yè)科技信息化建設需要的是既懂農業(yè)又了解互聯(lián)網信息技術的“復合型”人才。目前，南陽市全市農村的數量和素質遠不能滿足基層科技信息服務的需要。部分管理人員信息化知識缺乏、資深農業(yè)信息分析人員不足，采集到的信息加工分析受信息員能力素質、技術水平的限制，影響了信息系統(tǒng)的運行效率[5]。從南陽市現(xiàn)有的農業(yè)網站來看，都擁有各自的信息資源，缺乏有效共享，資源建設各自為政、投入分散、重復建設，造成資源浪費。此外，由于缺乏高效的應用軟件系統(tǒng)，導致農業(yè)信息的分析、處理等工作難以得到有效率的進行[6]。

2 農業(yè)信息服務體系的概念

農業(yè)信息化服務體系呈現(xiàn)出一體化發(fā)展趨勢。農業(yè)信息服務模式是動態(tài)的、可變的，包括3個方面：一是農業(yè)信息服務體系基本組成要素。由涉農信息服務人員、農業(yè)信息資源、信息采集和發(fā)布機制、信息處理技術、信息服務軟件、相關的政策法規(guī)及運行機制、農業(yè)信息基礎設施等。二是農業(yè)信息服務體系信息服務主體。由農業(yè)信息數據庫、種養(yǎng)殖大戶、涉農企業(yè)、基層信息服務機構、農民等組成；其主要功能是對農產品信息進行處理、分析、搜集、加工、反饋信息利用情況、提供利用[7]。三是農業(yè)信息服務體系主要目的。為政府涉農部門、農業(yè)信息服務機構的有關農業(yè)政策的出臺和農業(yè)產業(yè)規(guī)劃提供決策支持；使信息技術更好地服務“三農”，為實現(xiàn)農村農業(yè)現(xiàn)代化提供技術、智力支持；提高農業(yè)信息資源利用率，推進農業(yè)信息化的進程，促進農業(yè)向前發(fā)展[8]；指導農村的生產生活，有效促進農村信息服務的發(fā)展，為農村經濟的發(fā)展和繁榮提供保障。

3 農業(yè)信息化服務體系模型構建

農業(yè)信息化服務體系模型見圖1，主要包括4項內容。3.1 信息基礎設施

負責信息、情報的收集、上傳。信息基礎設施包含了諸如寬帶網、無線基站、中繼設備、信息采集設備、傳感器、協(xié)調器及相關配套設施等硬件，也包含了遙感系統(tǒng)（RS）、定位系統(tǒng)和信息采集上傳軟件、信息采集員等軟件設施，實現(xiàn)農業(yè)信息資源的動態(tài)監(jiān)測、采集、保存、更新、提供和管理、是形成信息資源的重要步驟，也是整個信息化服務體系模型的基礎[9]。

3.2 信息處理模塊及云數據庫

負責信息數據的篩選、整合、分析、處理。主要是利用服務器集群及單片機構架信息處理模塊及云數據庫，對上傳的海量信息整合分析，篩選出可以進一步利用的有用信息，同時對這些信息進一步歸類，發(fā)送至各信息處理平臺及決策支持系統(tǒng)，即第3項，也是整個模型中最重要的一項。是在農業(yè)資源綜合數據分析、分類的基礎上，針對農業(yè)管理需求，以信息管理、決策支持為主要內容的信息應用及發(fā)布系統(tǒng)。

3.3 信息應用及發(fā)布系統(tǒng)

主要包括五部分：一是農業(yè)技術平臺。主要發(fā)布地域性氣象、水利、土壤、植保、災害等信息，以及各種作物對應的高產栽培、平衡施肥、節(jié)水灌溉等技術，同時突出觀賞園藝植物、食用菌、煙草、特種養(yǎng)殖等特色農業(yè)信息。二是生產管理平臺。主要在農業(yè)生產、管理方面利用信息化技術，實現(xiàn)土地資源、水資源、氣候資料、肥料資料等農業(yè)資源的評估與管理。對信息進行篩選分析，及時發(fā)布大田管理、病蟲害預防、禽畜飼養(yǎng)、疾病防治信息，使農業(yè)生產管理達到實時高效，甚至可視化、遠程化。三是智能決策系統(tǒng)（DSS）。主要是對收集的數據信息進行針對性的分析預測，通過專家診斷系統(tǒng)，實現(xiàn)病蟲、自然等災害的預測與應急反應，實現(xiàn)農作物、經濟作物長勢預測與估產。通過地理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)農村土地資源的合理配置，科學制定種植計劃，為農業(yè)結構調整、農業(yè)生產提供數據依據[10]。結合市場供求價格模型，使農民及時了解某種農產品或農作物供求關系、預期價格，及時應對市場預警信息，及時調整種養(yǎng)植策略，降低因市場供求造成的風險及農業(yè)生產盲目性[11]。四是市場交易平臺。這一平臺主要是線上發(fā)布各類農產品交易、供求信息，通過對農產品供求信息的捕捉及對農產品市場價格波動的監(jiān)控，分析形成有用的交易信息，集合倉儲管理系統(tǒng)、物流運輸管理系統(tǒng)，在此基礎上建立交易平臺，提供農產品運輸、結算、交易、質檢、庫存、價格等全程電子商務服務，使農產品在快捷、方便的流通過程中實現(xiàn)價值最大化[12]。五是農資農經信息平臺。用于發(fā)布農機農具、化肥農藥、種子、農產品深加工信息、勞動力供求等農資信息，涵蓋交易系統(tǒng)、農資信息發(fā)布系統(tǒng)等，通過建立數據庫、農資信息線上線下價格監(jiān)控、供求監(jiān)控、用戶行為分析等手段，融合融資擔保類金融服務、物流交易服務、物流配送服務、信息服務等于一體，為農產品個性化展示、涉農企業(yè)網絡營銷提供支撐平臺[13]。

3.4 信息服務利用終端

一是將信息提供給各類農業(yè)專業(yè)合作社、信息服務站等基層信息服務機構，重點發(fā)布專業(yè)性、針對性比較強的信息，同時擴寬信息發(fā)布渠道，滿足缺少手機、電腦等終端設備的農戶對信息的需求。二是通過配套的信息軟件和完善的信息網絡，農民可以隨時隨地了解、利用農業(yè)信息。對農作物從播種前準備開始到管理、加工、收獲、銷售進行一條龍管理，增強農業(yè)生產對不可控風險因素（如市場變換、病害趨勢、氣候變化等）的抵抗，同時加強農產品加工制造或農作物生長過程中的可控性，實現(xiàn)信息服務的“最后一公里”[14]。三是將數據上傳備份至大數據庫及云端。將經過第二、第三環(huán)節(jié)分析篩選出各類信息上傳至云端信息數據庫進行備份，建立模型，使農業(yè)資源信息采集、動態(tài)監(jiān)測、信息發(fā)布、管理、分析、決策與空間信息管理融為一體，并實現(xiàn)信息的動態(tài)對比檢索，遇到防病、防災問題時及時給與指導和幫助。同時可以滿足農業(yè)園區(qū)、農業(yè)企業(yè)、科研院校等對大量數據的需求，提供幫助和支持[15]。四是利用信息化實現(xiàn)“精準農業(yè)”。“精準農業(yè)”是把決策支持系統(tǒng)的功能，如平衡施肥專家系統(tǒng)、精準水分灌溉控制、植保專家系統(tǒng)、耕地地力檢測等應用到田間管理，對地塊小區(qū)的差異性進行定性和定量的分析，分析影響產量的原因，采取經濟上有效、技術上可行的調控措施，按需實施定位調控作物生長，為農作物生產管理過程的各個環(huán)節(jié)提供科學的決策，最終達到改善生態(tài)環(huán)境、降低生產成本、合理利用資源、提高農作物產量和質量的目的[16]。

4 對策

4.1 增強信息處理能力，加強農村信息基礎設施建設

市政府在農業(yè)信息基礎設施建設上要起引導作用，整合資源，加大對農村地區(qū)網絡基礎設施建設，盡快建設一個相對完備的信息網絡體系。注重收集的信息、數據質量，及時更新，避免收集重復信息、數據，保證信息的及時性、真實性和權威性，加強橫向交流，提高數據的使用效率。

4.2 從政策面加大資金投入，以多種形式推進信息服務

政府加大力度投入引導資金，并爭取經濟合作組織、外資、企業(yè)等資金的投入，形成以社會投入為主體的多元化投入體制 [17]。引入競爭機制，促進農業(yè)信息化產業(yè)和市場的快速發(fā)展。加強涉農部門間的溝通和協(xié)調，研究制定網絡資費對農村傾斜的相關優(yōu)惠政策，降低農民信息獲取和利用的成本。整合利用農業(yè)農業(yè)信息化建設服務的專項資金，引導信息服務、網絡建設、數據庫建立、信息技術研發(fā)等行業(yè)積極參與[18]。

4.3 加快農業(yè)信息技術人才的培養(yǎng)

發(fā)揮科技特派員作用，支持和引導村級綜合信息服務站點建設，大力發(fā)展村級信息員隊伍，加快科技特派員信息服務站建設，夯實農村信息化的基層基礎。充分利用以智能手機應用、計算機網絡為核心的媒體優(yōu)勢，以先進的信息科學知識和技術全面提高農民的整體素質[19]。通過短期講座、農業(yè)信息技術培訓班、科技下鄉(xiāng)等形式對文化程度較高的農民、農業(yè)技術員、農業(yè)科技人員進行培訓，將科學普及、職業(yè)教育、農業(yè)技術推廣等農村科技工作相結合，提高農業(yè)信息化普及宣傳的層次和水平。

4.4 加強信息資源的整合

建立統(tǒng)一的農業(yè)信息資源管理與共享部門，將分散的數據平臺和應用系統(tǒng)資源共享與整合，形成流暢、豐富、共享的農業(yè)信息資源體系[20]。大力促進涉農政府部門與農業(yè)企業(yè)、農業(yè)科研機構、農業(yè)院校進行農業(yè)信息資源管理、優(yōu)化、整合，在信息開發(fā)、傳遞、處理、加工、采集等方面合理分工，通過統(tǒng)一的平臺向農民提供便捷、及時、全面、豐富的信息支持與技術支持，最大程度地實現(xiàn)農業(yè)生產經濟效益[21-24]。在數據庫建設和應用軟件開發(fā)上，除了要做好本市的應用軟件和農業(yè)數據庫開發(fā)外，也應注重對省內外市地以及國際數據庫的引進，提供參與平臺，在生產應用中改進和發(fā)展本地的農業(yè)數據庫和應用軟件開發(fā)[25-30]。

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