畢節(jié)市冷涼蔬菜發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

陳柏原++陳祖瑤++唐義++楊紅++牟東嶺

摘要 論述了畢節(jié)市冷涼蔬菜發(fā)展的現(xiàn)狀，對(duì)當(dāng)前存在的困難及問題進(jìn)行分析，并提出了具體的發(fā)展對(duì)策，以期為畢節(jié)市冷涼蔬菜發(fā)展提供理論參考。

關(guān)鍵詞 冷涼蔬菜；發(fā)展現(xiàn)狀；對(duì)策；貴州畢節(jié)

中圖分類號(hào) F307 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）16-0277-02

畢節(jié)市地處烏蒙山脈腹地，大部分地區(qū)夏秋氣候較為涼爽，雨量充沛，日夜溫差大，蔬菜干物質(zhì)積累多，品質(zhì)好，是全國三大夏秋喜涼蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)之一[1-2]。全市有7個(gè)縣（區(qū)）被農(nóng)業(yè)部列為全國夏秋蔬菜發(fā)展重點(diǎn)縣，是全省蔬菜產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的高山冷涼蔬菜區(qū)。

1 畢節(jié)市冷涼蔬菜發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局不斷優(yōu)化

畢節(jié)市高度重視蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2010年，啟動(dòng)實(shí)施的“3321”結(jié)構(gòu)調(diào)整工程，將蔬菜作為全市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一重點(diǎn)發(fā)展；特別是2015年，畢節(jié)市委一屆七次全會(huì)提出的深入實(shí)施農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)“4321”工程，又一次明確將商品蔬菜作為“農(nóng)業(yè)六大板塊經(jīng)濟(jì)”之一重點(diǎn)打造，并出臺(tái)了具體的扶持政策。在系列配套政策的推動(dòng)下，2015年全市蔬菜種植面積26.6萬hm2、產(chǎn)量600萬t，其中特色辣椒5.65萬hm2、畢節(jié)大白籮卜3 333.3 hm2、食用菌1 333.3 hm2，新建成蔬菜育苗中心87個(gè)。初步形成了以威寧、七星關(guān)、大方、納雍、織金等縣為主的高山冷涼蔬菜板塊經(jīng)濟(jì)區(qū)；以大方、黔西、赫章、金沙等縣為主的辣椒板塊經(jīng)濟(jì)區(qū)；以七星關(guān)、金海湖新區(qū)為主的畢節(jié)大白蘿卜板塊經(jīng)濟(jì)區(qū)；以大方、威寧、黔西、織金為主的食用菌板塊經(jīng)濟(jì)區(qū)，蔬菜產(chǎn)業(yè)格局不斷優(yōu)化。

1.2 科技支撐體系不斷完善

畢節(jié)市出臺(tái)了相關(guān)政策鼓勵(lì)農(nóng)技干部帶薪帶職、停薪留職領(lǐng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，支持科技人員以技術(shù)承包、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等有償方式和以技術(shù)、品種、專利入股或投資參股等形式參與農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)，目前，全市已有300余名農(nóng)業(yè)科技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。同時(shí)，組建了商品蔬菜板塊經(jīng)濟(jì)專家咨詢組，組織專家針對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行科技攻關(guān)，解決制約發(fā)展中存在的技術(shù)“瓶頸”問題，為冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高技術(shù)保障。

1.3 組織化程度不斷提高

著力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“支部+合作社+農(nóng)戶”等模式，逐步把一家一戶的蔬菜生產(chǎn)轉(zhuǎn)變到商品化、專業(yè)化、社會(huì)化的發(fā)展軌道上來，將專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建在產(chǎn)業(yè)帶上、建在利益鏈上，把專業(yè)組織制度引入到蔬菜產(chǎn)業(yè)的各領(lǐng)域和各環(huán)節(jié)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、有序地生產(chǎn)、統(tǒng)一購銷，提高農(nóng)民的組織化水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市蔬菜企業(yè)（含合作社）數(shù)量達(dá)到700余家，投入資金總額超過4億元，年銷售量35萬t，銷售收入超過6億元。蔬菜（辣椒）企業(yè)中，省市級(jí)龍頭企業(yè)38家，其中市級(jí)29個(gè)，省級(jí)9個(gè)，蔬菜商品率由2014年的30.4%提高到現(xiàn)在的57.13%。

1.4 農(nóng)業(yè)品牌形象不斷提升

近年來，畢節(jié)市著力打造了全省第一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域共用品牌“烏蒙山寶·畢節(jié)珍好”，著力實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放，積極面向珠三角、長三角、東南亞等地區(qū)，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作和對(duì)外交流合作。著力構(gòu)建以北京、上海、廣州為中心的三大農(nóng)副產(chǎn)品外銷平臺(tái)，并借助中心城市的影響力，逐步輻射華北、東北、華東、華南地區(qū)二線和三線城市，擴(kuò)大品牌影響力，畢節(jié)市農(nóng)產(chǎn)品品牌形象正以前所未有的速度快速提升。同時(shí)，“大方皺椒”、金沙“灣子辣椒”“畢節(jié)大白蘿卜”獲國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證；擁有“中國皺椒之鄉(xiāng)”“中國竹蓀之鄉(xiāng)”的稱號(hào)；“織金竹蓀”和“灣子辣椒”分別入選2013年、2015年度全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，一批特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌已經(jīng)逐步形成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)累計(jì)申報(bào)認(rèn)證蔬菜類無公害農(nóng)產(chǎn)品94個(gè)，申報(bào)認(rèn)證蔬菜類無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地105個(gè)，面積7.37萬 hm2，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力快速提升。

1.5 市場區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷凸顯

近年來，隨著廈蓉、杭瑞、畢威、黔大、黔織、貴黔和織納等一批高速公路、鐵路的建設(shè)通車，以及成貴快鐵的建設(shè)，縮短了畢節(jié)市與東部泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈直至”海上絲綢之路”的距離和時(shí)間。目前，農(nóng)特產(chǎn)品通過高速公路運(yùn)輸16 h即可進(jìn)入深圳市場，市場區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯。高速、快鐵、空中走廊構(gòu)筑的互聯(lián)互通立體交通網(wǎng)絡(luò)，正在加快推動(dòng)畢節(jié)市作為川滇黔三省結(jié)合部區(qū)域性中心的集聚效應(yīng)爆發(fā)，現(xiàn)代山地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)物流、大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)迎來了融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的千載良機(jī)。

2 存在的問題

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

一方面，由于地形破碎，生產(chǎn)基地水電路等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，抵御自然災(zāi)害能力弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高，規(guī)模化生產(chǎn)難度大；另一方面，由于交通運(yùn)輸途徑單一，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本高，加之缺乏加工處理、冷鏈運(yùn)輸?shù)扰涮自O(shè)備設(shè)施，運(yùn)輸損耗大，導(dǎo)致商品蔬菜農(nóng)產(chǎn)品綜合成本偏高，價(jià)格優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。

2.2 組織化程度不高

龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等市場主體規(guī)模小、運(yùn)作不規(guī)范、帶動(dòng)能力不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以家庭經(jīng)營為主，千家萬戶分散種植，隨意性大，組織化程度低，市場銷售單打獨(dú)斗，很少有聯(lián)合起來共同闖市場的情況，同類產(chǎn)品經(jīng)銷者甚至存在相互競爭、相互壓價(jià)、相互拆臺(tái)的現(xiàn)象。小生產(chǎn)與大市場的矛盾突出，沒有形成”抱團(tuán)發(fā)展”的格局[1-2]。

2.3 品牌意識(shí)不強(qiáng)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全市農(nóng)產(chǎn)品品牌過多過亂，市場影響力不夠。即使同一區(qū)域、同類產(chǎn)品，也沒有整合資源、形成合力，共同打造知名度高的產(chǎn)品品牌。雖然畢節(jié)市委、市政府打造“烏蒙山寶·畢節(jié)珍好”區(qū)域農(nóng)業(yè)公共品牌在省內(nèi)及省外部分大中城市宣傳上取得了一定效果，但評(píng)選授權(quán)使用“烏蒙山寶·畢節(jié)珍好”公共品牌的79家企業(yè)的產(chǎn)品也沒有統(tǒng)一印制“烏蒙山寶·畢節(jié)珍好”規(guī)范的品牌包裝，很多產(chǎn)品包裝上連“烏蒙山寶·畢節(jié)珍好”商標(biāo)都沒有用，也沒有進(jìn)入“烏蒙山寶·畢節(jié)珍好”公共品牌運(yùn)營平臺(tái)進(jìn)行銷售。

2.4 市場開拓力度不夠

經(jīng)過多年的市場培育，雖然在北京、深圳、杭州、廣州、深圳、南寧等大中城市建立了農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口或門店，但由于農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍規(guī)模小、實(shí)力不強(qiáng)，直銷窗口相對(duì)偏少，尚未形成產(chǎn)銷聯(lián)盟，對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給來講還是顯得相對(duì)不足。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 抓好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

協(xié)調(diào)整合部門資金，加強(qiáng)蔬菜基地水電路等基礎(chǔ)設(shè)施、條件的改善和提升，尤其是基礎(chǔ)的排灌設(shè)施，保證規(guī)模化蔬菜基地較好的生產(chǎn)條件；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)政策，制定價(jià)格保障機(jī)制，解除企業(yè)、大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的后顧之憂。同時(shí)，積極引導(dǎo)金融部門對(duì)從事蔬菜生產(chǎn)、加工、營銷的企業(yè)和個(gè)人給予低息或貼息貸款，放寬抵押貸款條件，鼓勵(lì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2 抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，完善質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度；依托畢節(jié)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)，建立從生產(chǎn)到市場銷售全程質(zhì)量安全追溯二維碼，建立企業(yè)質(zhì)量誠信體系；積極推進(jìn)”三品一標(biāo)”申報(bào)及管理，健全無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)臺(tái)帳和質(zhì)量管理檔案；健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍，真正把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位，從源頭上把好質(zhì)量控制關(guān)。

3.3 抓好組織化經(jīng)營

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度。在政策上、資金上進(jìn)一步加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和生產(chǎn)基地的支持力度，著力培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、品牌知名度高、產(chǎn)品具有競爭力的蔬菜企業(yè)和合作社。探索創(chuàng)新農(nóng)戶與合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的利益鏈接機(jī)制，構(gòu)建穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)鏈條。

3.4 抓好市場營銷與品牌打造

圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)發(fā)展流通性農(nóng)民專業(yè)合作社，加強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷專業(yè)戶和農(nóng)村中介流通組織建設(shè)，支持發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型流通方式，擴(kuò)大農(nóng)社（校、超）和農(nóng)企對(duì)接范圍，培育新型流通業(yè)態(tài)；健全覆蓋蔬菜產(chǎn)品集散、加工、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)的冷鏈物流體系，增強(qiáng)產(chǎn)品分級(jí)包裝、加工轉(zhuǎn)換、冷鏈物流和倉儲(chǔ)運(yùn)輸能力，建立蔬菜銷售的綠色通道，促進(jìn)商品蔬菜產(chǎn)銷大流通。以畢節(jié)、深圳兩地建立“農(nóng)超對(duì)接”為契機(jī)，在深圳、廣州等城市建立一批蔬菜直銷配送窗口，推動(dòng)畢節(jié)蔬菜進(jìn)入全國大中城市。同時(shí)，加大“烏蒙山寶·畢節(jié)珍好”農(nóng)業(yè)區(qū)域公共品牌宣傳力度，大力培育一批高山冷涼蔬菜企業(yè)品牌，提高市場占有率[3-4]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 邵宇，龍明樹，張紹剛，等.貴州蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].貴州農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010（3）：184-187.

[2] 吳學(xué)大，李順雨，趙維，等.黔西北蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].北方園藝，2010（23）：185-187.

[3] 劉芳，王琛，何忠偉.中國蔬菜產(chǎn)業(yè)國際市場競爭力的實(shí)證研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2011（7）：91.

[4] 李明艷，李姣姣，鄭鵬飛，等.淺析文山州蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2016（3）：10-11.