嵐皋縣經(jīng)濟(jì)林發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

惠芬麗

摘要 對(duì)嵐皋縣經(jīng)濟(jì)林做全面調(diào)查，主要有核桃、板栗、茶葉、李等，掌握了經(jīng)濟(jì)林發(fā)展現(xiàn)狀，分析了經(jīng)濟(jì)林發(fā)展中存在的問(wèn)題，并結(jié)合山區(qū)立地條件以及市場(chǎng)發(fā)展前景，提出經(jīng)濟(jì)林發(fā)展建設(shè)性規(guī)劃建議。

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)林；發(fā)展現(xiàn)狀；問(wèn)題；建議；陜西嵐皋

中圖分類號(hào) F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）16-0156-02

經(jīng)濟(jì)林投資周期短、見(jiàn)效快，兼具生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益三大功能。嵐皋縣山林資源豐富，經(jīng)濟(jì)林品種較多，加之近幾年為增加山區(qū)林農(nóng)收入，在兼顧生態(tài)效益和社會(huì)效益的同時(shí)，嵐皋縣立足本縣實(shí)際，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，全縣的經(jīng)濟(jì)林發(fā)展初具規(guī)模。此次調(diào)查在對(duì)嵐皋縣經(jīng)濟(jì)林發(fā)展現(xiàn)狀做充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出未來(lái)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)品種和合理化建議。

1 嵐皋縣自然概況

嵐皋縣是陜西重點(diǎn)林業(yè)縣之一，位于陜西省南部山區(qū)邊緣地區(qū)，大巴山北麓腹地，位于東經(jīng)108°38′～109°11′，北緯31°45′～32° 34′，總面積1 956 km2。境內(nèi)溝壑縱橫，河網(wǎng)密布，自然條件較差；氣候溫和，雨量充沛。嵐皋縣屬典型北亞熱帶大陸季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，年平均氣溫15 ℃，年日照時(shí)數(shù)1 599 h，年均降水量1 000.9 mm，年無(wú)霜期230～245 d；地質(zhì)為大巴山弧形構(gòu)造帶，地貌以中高山和淺山谷地分布為特點(diǎn)，土壤以黃褐土、黃棕壤、棕壤分布為主，土層較薄且分布不均，石礫含量高，土壤肥力低，土性呈微酸性。

嵐皋縣轄12個(gè)鎮(zhèn)125個(gè)行政村11個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?6.7萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口14.4萬(wàn)人，農(nóng)民人均純收入7358元。林業(yè)總產(chǎn)值52 344萬(wàn)元，其中經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品種植與采集產(chǎn)值41 654萬(wàn)元。

2 經(jīng)濟(jì)林發(fā)展現(xiàn)狀

嵐皋縣豐富的森林資源，蘊(yùn)含大量的經(jīng)濟(jì)林及其產(chǎn)品。加之近些年退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、省核桃基地縣建設(shè)等林業(yè)重點(diǎn)工程的建設(shè)加大了經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品發(fā)展的力度，嵐皋縣為發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，因地制宜發(fā)展“一縣一業(yè)、一村一品”的發(fā)展戰(zhàn)略，將核桃、板栗、茶葉等經(jīng)濟(jì)林作為嵐皋重點(diǎn)發(fā)展樹(shù)種，近幾年發(fā)展速度較快且規(guī)模初顯。根據(jù)2015年末統(tǒng)計(jì)資料顯示，嵐皋縣有各類經(jīng)濟(jì)林總面積29 636 hm2，占林地總面積的20.1%，主要栽培品種有核桃、板栗、茶葉、生漆和柑橘等，其他品種栽植規(guī)模相對(duì)較小。

2.1 茶葉經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)

嵐皋茶樹(shù)生長(zhǎng)自然環(huán)境良好，茶葉品質(zhì)優(yōu)良，是當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)。嵐皋縣現(xiàn)有茶園面積3 667 hm2，主要分布在佐龍、城關(guān)、花里、鐵爐、石門(mén)、堰門(mén)鎮(zhèn)等鎮(zhèn)，年產(chǎn)茶量1 595 t，其中名優(yōu)茶占總產(chǎn)茶量的75%以上。安康市大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，嵐皋縣每年密植茶園新建面積在666.67 hm2左右，低產(chǎn)茶園改造533.33 hm2左右。全縣有大小茶葉加工廠24家，基本上滿足茶葉加工需要。

2.2 核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)

嵐皋縣是核桃的適生區(qū)，現(xiàn)有核桃面積6 765 hm2，近年來(lái)，陜西省出臺(tái)了加快推進(jìn)核桃等干雜果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，加大對(duì)新建核桃標(biāo)準(zhǔn)園、改造核桃低產(chǎn)園、良種繁育基地和采穗圃的補(bǔ)助，并將干雜果經(jīng)濟(jì)林列入促進(jìn)農(nóng)民增收工程。嵐皋縣屬省核桃基地縣，以平均每年新建666.67 hm2、低改666.67 hm2的速度遞增。嵐皋核桃重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)有孟石嶺、南宮山、滔河鎮(zhèn)、城關(guān)等。新建核桃園以魯光、香玲、遼核為主，占總面積的65%以上，新老核桃園年產(chǎn)量約551 t。

2.3 板栗經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)

嵐皋縣板栗野生資源豐富，主要利用嫁接改造就地建園，是山區(qū)群眾脫貧致富的一項(xiàng)短平快項(xiàng)目，也是嵐皋縣干雜果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的主要種類之一，現(xiàn)有板栗種植面積7 139 hm2，目前主要栽培品種為安栗1號(hào)、安栗2號(hào)，年產(chǎn)量平均1 500 t左右。

2.4 柑橘經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)

嵐皋縣柑橘種植面積445 hm2，主要集中在大道河鎮(zhèn)、鐵爐鎮(zhèn)等，目前改良品種以冰糖桔為主，近幾年引進(jìn)并重點(diǎn)發(fā)展獅頭柑，屬縣特色干雜果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)品種之一。

2.5 生漆經(jīng)濟(jì)林發(fā)展

嵐皋縣現(xiàn)有新老漆園面積10 860 hm2。嵐皋縣在歷史上素有“巴山漆?！敝Q，產(chǎn)量高且品質(zhì)優(yōu)良，特別適宜漆林生長(zhǎng)。20世紀(jì)末由于長(zhǎng)期割“狠心漆”以及“大蠶蛾”的侵?jǐn)_，致使漆樹(shù)大面積死亡。自2000年以來(lái)，隨著林業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工程的建設(shè)推進(jìn)，漆樹(shù)作為鄉(xiāng)土樹(shù)種得到一定的發(fā)展，近幾年掀起發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)熱潮使漆林得到快速發(fā)展。

2.6 其他經(jīng)濟(jì)林發(fā)展

嵐皋縣其他經(jīng)濟(jì)林包括李子、枇杷、櫻桃等760 hm2，年產(chǎn)量在1 315 t左右，全縣各鎮(zhèn)都有不同程度的零星分布，李子以城關(guān)鎮(zhèn)梨樹(shù)村的算盤(pán)李最為有名。

3 經(jīng)濟(jì)林發(fā)展中存在的問(wèn)題

3.1 經(jīng)濟(jì)林發(fā)展規(guī)模大，但管理相對(duì)滯后

經(jīng)濟(jì)林發(fā)展面積較大，但地塊分散，集約經(jīng)營(yíng)管理難度大，加之山區(qū)青壯年勞動(dòng)力的大量外出務(wù)工，產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有將其作為主要的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，重栽輕管現(xiàn)象普遍存在，核桃的管理技術(shù)要求較高，栽植后因粗放管理，大多不能達(dá)到經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的預(yù)期效益[1-2]。

3.2 貯存和加工能力發(fā)展緩慢

茶葉為傳統(tǒng)的地方產(chǎn)業(yè)，在加工存貯方面小有規(guī)模。核桃、板栗等其他經(jīng)濟(jì)林由于發(fā)展規(guī)模與產(chǎn)品產(chǎn)量不成正比，貯存、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈還沒(méi)有形成，林農(nóng)和種植戶的經(jīng)濟(jì)收入沒(méi)有保障。李、柑橘等產(chǎn)品采摘季集中上市，價(jià)格不穩(wěn)，豐產(chǎn)難豐收。

3.3 科技力量不能滿足目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要

嵐皋縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要的技術(shù)力量集中在農(nóng)林科技局的林技中心、茶葉站及鎮(zhèn)級(jí)的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，縣級(jí)兩站的技術(shù)人員僅9人，鎮(zhèn)級(jí)大部分是1站1人，技術(shù)人員承擔(dān)主管局的工作，任務(wù)量大、頭緒多，相對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)培訓(xùn)及生產(chǎn)主要季節(jié)的技術(shù)不能及時(shí)跟進(jìn)，集中培訓(xùn)也僅停留在發(fā)展初期，加之設(shè)立的科技推廣示范點(diǎn)也因山區(qū)交通條件影響，輻射效應(yīng)相對(duì)差[3]。

3.4 林農(nóng)技術(shù)能手培訓(xùn)力度不夠

林農(nóng)技術(shù)能手較少，專業(yè)型技能型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度不夠，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展受技術(shù)力量薄弱的影響，不能按產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求達(dá)到預(yù)期目的，加之山區(qū)勞動(dòng)力外流現(xiàn)象嚴(yán)重，生產(chǎn)一線勞動(dòng)力缺乏，技術(shù)力量的及時(shí)性跟進(jìn)不夠，重栽輕管現(xiàn)象嚴(yán)重，林農(nóng)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一線主力軍，加大一線生產(chǎn)技術(shù)能手的培育尤為重要。

4 嵐皋經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建議

嵐皋縣豐富的森林資源，蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目頗多。圍繞全縣“旅游富民、生態(tài)強(qiáng)縣”的目標(biāo)，發(fā)展旅游觀光與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重的特色產(chǎn)業(yè)，沿嵐河兩岸發(fā)展以枇杷、李子、櫻桃等特色林果為主的經(jīng)濟(jì)林果觀光產(chǎn)業(yè)帶，以南宮山旅游區(qū)為核心發(fā)展茶葉、山林特色原生態(tài)林里采摘為主的山林經(jīng)濟(jì)帶；五味子、核桃及板栗等在做好區(qū)域發(fā)展的同時(shí)并重旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。立足本縣實(shí)際和林業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，確定最為適宜的品種分片分區(qū)域做好發(fā)展工作，具體有鄉(xiāng)土品種板栗、李子、獼猴桃、茶葉、枇杷、五味子等。嵐皋屬富硒區(qū)，在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)中，打造富硒經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品，提升林果品質(zhì)，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，使全縣經(jīng)濟(jì)林發(fā)展實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、品牌化目標(biāo)。

4.1 優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，做好品種改良

經(jīng)濟(jì)林品種在規(guī)模發(fā)展的同時(shí)，品種合理搭配，實(shí)現(xiàn)林果四季周期供應(yīng)。做好板栗、核桃的品種改良，建立改良示范園區(qū)，逐步將改良技術(shù)推廣應(yīng)用[4]。

4.2 強(qiáng)化技術(shù)規(guī)程，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理

經(jīng)濟(jì)林發(fā)展要實(shí)現(xiàn)品牌化、產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理，規(guī)范生產(chǎn)和管理行為；建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督體系，創(chuàng)綠色、有機(jī)、無(wú)公害林果品牌[5]。

4.3 加強(qiáng)技術(shù)協(xié)作，做好品種選育

積極與科研院校協(xié)作，不斷探索和選育適生優(yōu)良品種，把鄉(xiāng)土枇杷、李子、獼猴桃等品種做良種選育，保持地方特色，實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破。

4.4 依托資源優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)富硒產(chǎn)業(yè)

嵐皋地處富硒區(qū)，依托這一得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)，將經(jīng)濟(jì)林果向富硒產(chǎn)業(yè)化方向做大做強(qiáng)，利用優(yōu)勢(shì)資源提升品質(zhì)，打造縣域硒有產(chǎn)業(yè)。

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