“五毒局長”

貝吉萱

近日，廣西壯族自治區(qū)北海市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局原黨組書記、局長陳全彪因嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，涉案金額巨大，被開除黨籍和公職，并移送司法機(jī)關(guān)依法處理，在當(dāng)?shù)匾疝Z動(dòng)。

所有找他辦事的人

被當(dāng)?shù)厝罕姂蚍Q為“五毒局長”的陳全彪，1964年出生，從上海水產(chǎn)學(xué)院畢業(yè)后做過工人，當(dāng)過水產(chǎn)公司經(jīng)理。1996年，三十二歲的他已是一名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；三十五歲即提任北海市水產(chǎn)系統(tǒng)正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在當(dāng)時(shí)的黨政機(jī)關(guān)可謂鳳毛麟角，前途一片光明。

2008年，陳全彪任北海市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局副局長兼市漁政漁港監(jiān)督支隊(duì)支隊(duì)長，雖然是個(gè)副職，但已得到不少人的“仰慕”。這年春節(jié)前的一個(gè)上午，一名下屬來到他辦公室匯報(bào)工作，臨走前悄悄塞給他一個(gè)信封，說春節(jié)到了，按照慣例，提前給小孩一點(diǎn)壓歲錢。就在這天上午，連續(xù)來了四個(gè)人，不約而同地給陳全彪奉上了紅包，共計(jì)四萬元。

自那時(shí)起，一條煙、一張卡在他眼里開始不算什么，收受一萬兩萬的禮品禮金，也從忐忑不安到心安理得，從半推半就到主動(dòng)索取。

2012年初，陳全彪與他人合伙違規(guī)在本單位門口的鋪面成立北海市天成軒商貿(mào)有限公司，表面經(jīng)營煙、酒、茶，實(shí)際大搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易。所有找他辦事的人，都被他約到天成軒“喝茶聊天”，消費(fèi)少則千元，多則萬元。直至2014年7月公司解散，共賺取利潤十萬元。

處心積慮培養(yǎng)親信

掉進(jìn)錢眼里的陳全彪，胃口越來越大，開始處心積慮地為自己的晉升規(guī)劃“路線圖”，頻繁調(diào)整單位人事，想方設(shè)法拉攏“志同道合”的人助其斂財(cái)。

“雖然我是個(gè)副職，但我手中有權(quán)，手中有權(quán)就有錢，我要借雞生蛋，把單位的一把手寶座弄到手才會(huì)大展宏圖?！?009年的一次飯局上，陳全彪毫無顧忌地對(duì)時(shí)任市漁政漁港監(jiān)督支隊(duì)地角大隊(duì)大隊(duì)長梁家祿表明自己的“雄心壯志”。正琢磨怎么巴結(jié)陳全彪的梁家祿心領(lǐng)神會(huì)，2009年至2011年間，每年送十萬元給陳全彪用于跑官。陳全彪順利當(dāng)上局長后，自然不會(huì)忘了鞍前馬后的“兄弟”。為“答謝”梁家祿，先是把他調(diào)整為漁政漁港監(jiān)督支隊(duì)漁船漁港監(jiān)督管理科科長兼市漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局局長。2015年9月，不顧分管領(lǐng)導(dǎo)反對(duì)，把已被法院列為失信人員的梁家祿任命為市漁政漁港監(jiān)督支隊(duì)副支隊(duì)長兼市漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局局長。梁家祿對(duì)此感恩戴德，更加賣力地為陳全彪攫取利益。

想“干一票大的”

2012年起，國家每年安排北海市漁船更新改造補(bǔ)貼一億多元，每艘船補(bǔ)貼兩百萬至四百五十萬元，補(bǔ)貼方式為先建后補(bǔ)。面對(duì)如此龐大的財(cái)政專項(xiàng)資金，欲望膨脹的陳全彪決定要“干一票大的”。

2014年，廣西漁輪廠原廠長鐘汝康同老鄉(xiāng)陸秋明以本人或親屬的名義成立多家漁業(yè)公司，并邀陳全彪入伙。經(jīng)三人商議決定，陸秋明負(fù)責(zé)找船主辦理更新改造項(xiàng)目，以漁業(yè)公司名義申報(bào)項(xiàng)目；鐘汝康負(fù)責(zé)項(xiàng)目編制，實(shí)施造船項(xiàng)目；陳全彪負(fù)責(zé)找水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局相關(guān)人員打招呼，加快辦理；所收費(fèi)用扣減成本后由三人均分。為防止船主中途反悔，三人還以漁業(yè)公司名義與船主簽訂了陳全彪“精心修改”后的《漁船更新改造合作協(xié)議書》。直至案發(fā)時(shí)，陳全彪等人為二十四艘漁船申請漁船更新改造補(bǔ)貼，共收取好處費(fèi)一千多萬元，陸秋明用這些錢購買了六艘漁船，其中陳全彪分得六十萬元。

除了在漁船更新改造中攫取巨額利潤，陳全彪還在漁船拆解中“主動(dòng)出擊”。2013年上半年，陳全彪與陸秋明合謀，由陸秋明充當(dāng)說客，積極尋找“客戶”，陳全彪利用職務(wù)便利，幫助不符合拆解條件、有證無船的船東或不愿意將舊船拆解的船主進(jìn)行漁船假拆，收受船主財(cái)物作為好處費(fèi)。至案發(fā)，為船主辦理十八艘漁船假拆，從中收取好處費(fèi)共八百一十五萬元，陳全彪從中分得五百三十二萬元。

再狡猾的狐貍也有露出尾巴的時(shí)候。2016年4月26日，廣西壯族自治區(qū)北海市紀(jì)委在市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局召開全體干部警示教育大會(huì)，通報(bào)梁家祿嚴(yán)重違紀(jì)問題。在迎接市紀(jì)委工作人員時(shí)，陳全彪連連表示“歉意”：“梁家祿出事，我作為一把手有責(zé)任，沒管好干部帶好隊(duì)伍?！?/p>

陳全彪沒想到，接下來還有更勁爆的消息等著他——當(dāng)全體人員坐好后，市紀(jì)委工作人員宣布，陳全彪涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織審查。會(huì)場頓時(shí)鴉雀無聲，陳全彪雙眼充滿恐懼，臉色發(fā)白，全身發(fā)抖，被執(zhí)紀(jì)人員從會(huì)場帶走。事后，陳全彪坦言：“那一刻太出乎我意料了，頓時(shí)感覺靈魂都已經(jīng)不在了，大腦一片空白，萬萬沒有想到會(huì)有這一幕，會(huì)場下都是我領(lǐng)導(dǎo)的人?。　?/p>

【原載《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》】

插圖 / “撈” / 佚 名