盤錦鄉(xiāng)村的綠意生活

□ 本刊記者 張文娟

創(chuàng)建

盤錦鄉(xiāng)村的綠意生活

□ 本刊記者 張文娟

渤海之濱、遼寧省西南部、遼河三角洲的中心地帶，有一座因油而建，因油而生的城市，這就是遼寧省盤錦市。

這里是中國第三大油田遼河油田總部的所在地，也是全國最大的稠油、高凝油生產(chǎn)基地。

然而，自上世紀(jì)九十年代中期起，遼河油田的產(chǎn)量就開始逐年下降，2007 年盤錦被國家確定為資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點市，2008 年，盤錦被列入國家首批資源枯竭城市。作為資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點，盤錦如何與 140 多萬名市民一起轉(zhuǎn)型成為最焦點的問題。

站在新的歷史征程上，盤錦精準(zhǔn)地把握地域特點、區(qū)域優(yōu)勢，果敢地開啟了“向海發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、以港強(qiáng)市”的新航程，其中城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的號角吹得格外高亢嘹亮。2009 年 12 月，盤錦被省政府確定為唯一市地級城鄉(xiāng)一體化綜合改革試驗區(qū)。八年來，以城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為抓手，盤錦市通過打造宜居鄉(xiāng)村，破解了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的難題，釋放出了多元農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長點，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了階段性成果。

環(huán)境整治結(jié)碩果 鄉(xiāng)村舊貌換新顏

如果不是親眼所見，你也許不會相信，如今盤錦的農(nóng)村，竟然是這般模樣：

走進(jìn)大洼區(qū)向海街道石廟子村，只見家家房前屋后綠樹成行、鮮花掩映；整修一新的柏油路通到村民的家門口，村村都有文化休閑廣場、新式的垃圾分類收集箱；路燈、燃?xì)?、澡堂子、超市、衛(wèi)生所、大公交一樣都不少。坐落其間的農(nóng)家院，成了連城里高收入者都羨慕不已的“豪華別墅”。

其中，還有不少農(nóng)家院的確建成了度假酒店，別墅式的格局、園林式的庭院、標(biāo)準(zhǔn)的星級酒店陳設(shè)、房間里彌漫著輕柔的音樂，院子里有碎石小徑、燒烤爐、溫泉池……這一切，讓初到這里的人一時難以分辨自己到底身處鄉(xiāng)村還是城市。

過去的盤錦農(nóng)村，也和很多地方一樣，環(huán)境臟亂差，家家房前屋后都是灰堆、糞堆、破稻草、爛葦子，雞鴨豬滿村跑，垃圾遍布，臭水坑熏人。

2010 年至 2012 年，在環(huán)保部和遼寧省環(huán)保廳的支持下，盤錦市開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的相關(guān)工作，通過以“以獎促治”、“以獎代補(bǔ)”為手段，先后投入農(nóng)村環(huán)境連片整治資金 1.5 億元，對68個行政村進(jìn)行了環(huán)境連片整治，各示范村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便污染問題得到了有效解決，受益人口達(dá)12萬余人。在此基礎(chǔ)上，2013年，按照中央和省委、省政府開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理的部署要求，盤錦市開展了由市住建部門牽頭，市環(huán)保、農(nóng)委等部門配合推進(jìn)的農(nóng)村全域環(huán)境綜合治理。

以 2014 年春節(jié)上班第一天召開的市、縣、鎮(zhèn)、村四級干部參加的千人大會為起點，盤錦圍繞“田園美、村屯美、生活美”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，以“綠化、凈化、美化、亮化”為治理核心內(nèi)容，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作，徹底解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題，整體提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

隨便走進(jìn)大洼區(qū)榆樹街道曾家村一戶農(nóng)民的家中，院中放置的藍(lán)、綠、灰三個顏色不同的垃圾桶都會吸引訪客的目光，桶上分別標(biāo)注著廚余垃圾、可燃垃圾、其它垃圾。農(nóng)村垃圾分類已經(jīng)成為農(nóng)戶日常生活中的一部分。

“給村民普及垃圾分類知識的時候，我們編了個口訣，‘能爛的做肥料；能燒的當(dāng)燃料；其余的別扔掉’，這樣的效果非常好?！?盤錦市環(huán)保局副局長劉瑛向記者解釋道，“不僅編制口訣，我們還做了宣傳年畫，并對垃圾分類設(shè)計調(diào)查問卷，全部答對的村民可以獲得到村里超市的購物的垃圾分類小票。這樣農(nóng)民參與的積極性就被我們調(diào)動起來了?！?/p>

經(jīng)過村民分類的垃圾送到哪里去？這個活兒由保潔員來運轉(zhuǎn)。盤錦在全市啟動了城鄉(xiāng)一體化大環(huán)衛(wèi)體系建設(shè)。與北京京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)合作，建立戶分類—保潔員收集—京環(huán)公司清運的運行體系，長效的保潔機(jī)制建立起來。

農(nóng)村生活污水不達(dá)標(biāo)排放是造成農(nóng)村水環(huán)境污染的主要原因，也是制約農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量提升的瓶頸問題。盤錦為退海沖積平原,境內(nèi)多水無山 ,平均海拔 4 米 ,有大中小河流21條，水環(huán)境治理不容忽視。

在大洼區(qū)曾家村村內(nèi)，有一池碧水，水上有荷花、水葫蘆等植物，湖心有一木質(zhì)小亭，走進(jìn)小亭，水中嬉戲的魚兒清晰可見。如果不是村主任介紹，完全看不出這是一座正在工作的污水處理站。這個采取分散式收集、集中處理的氧化塘，通過 1.4 萬米的污水管網(wǎng)，把村民每天產(chǎn)生的污水集中到一起，處理后的水可以綠化、清洗車輛等中水回用，也可直接排入邊溝、氧化塘作為景觀用水。

2014 年以來，全市共建設(shè)生態(tài)氧化塘 510 多個，130 多萬平方米，清理、建設(shè)邊溝 6880 公里，氧化塘全部與邊溝相連，塘內(nèi)栽種荷花、香蒲等植物，凈化水質(zhì)，美化環(huán)境。農(nóng)村污水初步實現(xiàn)統(tǒng)一收集和生態(tài)處理，解決了污水橫流問題。一部分村屯還實現(xiàn)了雨污分流，用上了跟城市居民一樣的抽水馬桶，提高了村民的生活質(zhì)量。

盤錦市不僅在全省率先實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境綜合治理“三年任務(wù)一年完成”，而且全市 305 個行政村（涉農(nóng)社區(qū)）除動遷村外全部達(dá)到美麗村標(biāo)準(zhǔn)，其中 165 個行政村（涉農(nóng)社區(qū)）達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn)，盤錦市宜居鄉(xiāng)村建設(shè)實現(xiàn)了環(huán)境治理全覆蓋、無死角、沒盲區(qū)，讓農(nóng)民共享改革發(fā)展紅利，為全域生態(tài)文明建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)下沉 實現(xiàn)城鄉(xiāng)均等化

農(nóng)村環(huán)境變好了，但農(nóng)村人的生活與城市還有差距。市委、市政府，傾聽群眾渴盼的呼聲，要讓農(nóng)民跟城里人享有同樣的公共服務(wù)。

盤錦的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)并不是蓋多少樓，讓農(nóng)民變成城里人。而是轉(zhuǎn)換思維，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板，實現(xiàn)城鄉(xiāng)均等化。

走進(jìn)盤錦的任何一個村屯，目之所及，滿眼綠色，路邊、河邊、村道兩側(cè)綠樹成蔭。杏梅、李子、蘋果、梨等果樹種滿了農(nóng)家庭院，每家都有自己的 小花園、小菜園、小果園，形成一個個“微田園”。

出門就是柏油路，上街鞋底不沾泥。在盤錦，柏油路修道了每一戶農(nóng)家的院門口，村屯道路互通、邊溝互聯(lián)，呈現(xiàn)出網(wǎng)格化村屯輪廓。

有村民說，一到晚上，路燈就亮起來，咱的心也跟著亮堂起來。根據(jù)村型大小，盤錦市為每個村安裝了 50 至 200 盞路燈。夜幕降臨，全市 2.84 萬盞電源和太陽能路燈，讓農(nóng)民告別了走摸黑路的生活！

亂不亂，先看院。盤錦要求各個家庭徹底清掃庭院內(nèi)外，清除各類垃圾及廢棄物，做到垃圾不亂倒、污水不亂排、糞土不亂堆、柴草不亂擺、工具不亂丟。通過在全市農(nóng)村實行廁所、灰堆、 柴草堆、雜物堆、豬圈“五進(jìn)院”，如今的農(nóng)村庭院，一家賽著比一家美，市里除了做好監(jiān)督檢查之外，還經(jīng)常組織評比活動，更是提高了村民美化庭院的積極性。

為了解決農(nóng)村安全飲水問題，盤錦市組建市水務(wù)集團(tuán)，引來大伙房水庫的水，供應(yīng)全市城鄉(xiāng)，讓農(nóng)民喝上放心水。

出門就坐公交車，比原來的客運公司便宜多了。村民說的這個公交，是城里公交的延伸，與原先跑線路的個人承包小客不是一回事。政府以購買公共服務(wù)的方式，讓盤錦城鄉(xiāng)一體的大公交覆蓋全域。

“做夢也沒想到咱農(nóng)村還能用天然氣做飯、炒菜，還用上天然氣壁掛爐取暖，我們家炕都拆了，徹底告別柴火了。”走進(jìn)一戶農(nóng)家，村民邊說邊指著廚房墻壁上掛著的一個精美的白色壁掛爐。盤錦全市 97.6% 的村屯通上了燃?xì)夤芫W(wǎng)，結(jié)束了農(nóng)村祖祖輩輩燒柴取暖的古老沿襲，為大氣環(huán)境質(zhì)量改善做出貢獻(xiàn)。

村村建立的文化廣場，配備各種文化健身器材，豐富了農(nóng)村人的文化生活。市里投資完善了村文化室、農(nóng)民文化學(xué)校、農(nóng)家書屋。每當(dāng)夕陽西下，村民紛紛來到廣場，有跳舞的，有健身的，鼓點有力、秧歌傳神，人們的臉上都洋溢著幸福的笑容。

盤錦還利用社會資本在每個村建設(shè)一個裕農(nóng)連鎖超市，完善農(nóng)村零售網(wǎng)絡(luò)，向農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品；每村建設(shè)一個公立衛(wèi)生所，提高衛(wèi)生資源農(nóng)村覆蓋面，讓村民不出村就能看得上病；每村建設(shè)一個大眾浴池，極大方便了村民生活。

盤錦鄉(xiāng)村村貌

一個個新城鎮(zhèn)、新農(nóng)村，就像一顆顆璀璨的明珠，在盤錦大地熠熠生輝。城鄉(xiāng)一體化和村民的就地城鎮(zhèn)化，讓農(nóng)民過上和城市人一樣的生活，農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的實際問題的解決，讓村民的生活充滿了精氣神。

認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)+農(nóng)村文旅產(chǎn)業(yè) 讓鄉(xiāng)村發(fā)展活起來

“宜居鄉(xiāng)村建設(shè)不易，更難的是如何建立一種可持續(xù)發(fā)展的模式，形成長效機(jī)制，否則今天是這個景象，明天又會退回到原來的樣子。采訪中，盤錦市市委書記高科這樣對記者說。

市長郝春榮則表示，要盤活農(nóng)村的優(yōu)勢資源，讓農(nóng)民都富裕起來，才能支撐盤錦宜居鄉(xiāng)村的長效穩(wěn)定發(fā)展。

不得不說，大自然給予盤錦太多的饋贈和眷顧，千里遼河經(jīng)這里平靜入海，域內(nèi) 21條河流縱橫交錯，形成了占城市總面積 80% 的中國最美濕地。優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，適宜的氣候條件，孕育了盤錦獨特的生態(tài)系統(tǒng)，也讓盤錦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村成為最有競爭力的產(chǎn)業(yè)和最有特點的區(qū)域。

近幾年來，按照自然生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的總要求，盤錦堅持規(guī)劃引領(lǐng)、政策支撐、多措并舉，打造盤錦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級板。一場前所未有的生態(tài)革命全面開展。

以盤錦大米為主導(dǎo)的特色農(nóng)產(chǎn)品，完成了從大路貨平面競爭向精品高端供貨的升華。2003年，“盤錦大米”成為國家地域保護(hù)品種，被國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。接下來，盤錦采取 “公司 + 基地 + 農(nóng)戶”的運營模式，推動整個產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。作為我國優(yōu)質(zhì)稻米的重要生產(chǎn)加工基地，盤錦從稻米的晾曬、儲藏到加工、包裝等一系列生產(chǎn)過程，都達(dá)到全面質(zhì)量控制體系的標(biāo)準(zhǔn)要求，尤其是現(xiàn)代化低溫儲藏技術(shù)和世界先進(jìn)加工工藝的普遍應(yīng)用，有效地保證了盤錦大米的鮮活度與內(nèi)在品質(zhì)，奠定了盤錦大米成為中國名牌的基礎(chǔ)。

與盤錦大米齊名的地域品牌，是盤錦的河蟹。稻田養(yǎng)蟹是盤錦農(nóng)業(yè)史上扭轉(zhuǎn)乾坤的創(chuàng)舉。稻田養(yǎng)蟹最根本的前提是不能使用農(nóng)藥化肥，水田中豐富的浮游生物、小幼蟲和雜草等水生植物供蟹美餐，蟹的排泄物又使土壤的有機(jī)質(zhì)增多，肥力增加，作為有機(jī)肥料被水稻所吸收。同時螃蟹橫行水底，既為水稻除草滅蟲，又無形中給水稻撓秧松土，有利水稻生長發(fā)育，河蟹在對稻田環(huán)境起到監(jiān)控作用的同時抑制了病害發(fā)生。盤錦河蟹已成為盤錦生態(tài)農(nóng)業(yè)的標(biāo)識。2014 中國品牌價值評估信息顯示，“盤錦河蟹”品牌價值 21.18 億元，在農(nóng)產(chǎn)品中排名第六，是遼寧省唯一獲此殊榮的農(nóng)產(chǎn)品。

盤錦還有一大特色農(nóng)產(chǎn)品是堿地柿子，堿地柿子不單單是在鹽堿地上種植的西紅柿，如今也已成為一個地域品牌，盤錦獨特的地理位置、氣溫濕度、土壤特性、生態(tài)種植等條件，成就了種植西紅柿的獨特優(yōu)勢。這一產(chǎn)業(yè)的興旺，不僅帶給農(nóng)民更多的收益，還讓更多的人分享到“堿地柿子”帶來的高品質(zhì)營養(yǎng)和健康。

此外，盤錦的河豚、魚、蝦、蜇、貝，這些豐富的農(nóng)產(chǎn)品，在不斷給人們味蕾帶來快樂的同時，也給村民致富增收增添了多種渠道。

數(shù)據(jù)顯示，到“十二五”期末,盤錦市“國標(biāo)線以下貧困人口數(shù)”實現(xiàn)動態(tài)為零。2016 年，盤錦市農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到 14790 元，增長 7.5%，位居全省第二。

但是，盤錦人勤勞的腳步不曾停歇。近年來，一種農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新業(yè)態(tài)在盤錦流行起來，這就是“認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)+農(nóng)村文旅產(chǎn)業(yè)”的快速發(fā)展。

什么是認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)？

認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)是一個新名詞，但是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑體驗項目卻并不少見，在北京、上海等城市的郊區(qū)也有不少以“開心農(nóng)場”為主題的體驗式農(nóng)業(yè)。認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)實質(zhì)是訂單農(nóng)業(yè)的一種，生產(chǎn)者和消費者（認(rèn)養(yǎng)人）之間建立一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售關(guān)系。消費者預(yù)付生產(chǎn)費用，生產(chǎn)者為消費者提供綠色、有機(jī)食品。實現(xiàn)農(nóng)村對城市、土地對餐桌的直接對接。

盤錦發(fā)展認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)具有良好的基礎(chǔ)。得天獨厚的自然條件使區(qū)域內(nèi)有眾多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，如盤錦大米、河蟹、河豚、堿地柿子等等，這是其他地方都不具備的優(yōu)勢。同時，盤錦交通四通八達(dá)，與京津冀的距離在600公里以內(nèi)，新建的盤錦港是東北及內(nèi)蒙古東部地區(qū)最近、最便捷的出海口，拉近了與山東、內(nèi)蒙的距離。

在大洼縣新立鎮(zhèn)楊家村，有2000 畝地一開春就被北京、沈陽和盤錦的市民認(rèn)養(yǎng)，成為城里人的快樂農(nóng)場。城里人可以自己動手，也可以委托村民按照協(xié)議的綠色標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行耕種。認(rèn)養(yǎng)人在手機(jī)上下載個軟件，就可以實時監(jiān)控自己認(rèn)養(yǎng)的田地里發(fā)生的一切情況。

認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)不僅給農(nóng)村帶來了客流、信息流、資金流，也解決了一家一戶分散經(jīng)營難以增收的難題。一是流轉(zhuǎn)土地直接增收。以前種水稻每畝純收益最多 800元，通過土地流轉(zhuǎn)每畝是 1100元，農(nóng)民直接增收 300 元。一畝菜園年純收入也由 2000 元提高到14000 元。二是務(wù)工掙錢實現(xiàn)增收。發(fā)展認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)后，從土地上解放出來的勞動力可在認(rèn)養(yǎng)公司工作或進(jìn)城務(wù)工，多掙一份工資，僅此一項就可實現(xiàn)農(nóng)民收入倍增。三是借助網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)增收。認(rèn)養(yǎng)公司在全國首創(chuàng)“認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”新模式，進(jìn)行全方位、多角度網(wǎng)絡(luò)營銷，農(nóng)民的其他農(nóng)副產(chǎn)品也搭車向全國乃至全球銷售，從而增加農(nóng)民收入。四是帶來客流加快增收。認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)滿足了城市人對田園風(fēng)光的向往，很多認(rèn)養(yǎng)人都想來看一看自己的“一畝三分地”，這給農(nóng)村帶來了大量的游客，同時也帶來了游客對食宿的需求，推動了文旅以及民宿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

稻田養(yǎng)蟹

例如，在認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)的推動下，盤錦市大洼區(qū)打造了一條“稻田慢行系統(tǒng)”，在原有的稻田水利排灌溝渠上建設(shè)木棧道，沿途經(jīng)六鎮(zhèn)十村和疙瘩樓水庫(東北最大的平原水庫 )，游客來到這里，可以徒步、騎行、近距離的欣賞稻田風(fēng)光，系統(tǒng)內(nèi)還配備了驛站、書吧、咖啡廳等休閑設(shè)施供游人休息，最有特色的是在慢行系統(tǒng)當(dāng)中，建設(shè)了6處稻田博物館，游客可以通過欣賞圖版展示、景觀小品等參與性活動，了解到世界、中國以及盤錦大洼的稻耕發(fā)展史、稻作文化。

這是一次傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的升級，也是與文化、健身、旅游融為一體的有益探索。這種鄉(xiāng)村旅游模式的建立充分拉動了周邊其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。項目自去年試運營以來，輻射效應(yīng)明顯。民宿、餐飲、溫泉等周邊多類產(chǎn)業(yè)被充分帶動起來。

盤錦市將認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)與旅游、養(yǎng)老、文化等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入互動，把城市居民作為目標(biāo)市場，以體驗、互動為賣點，將盤錦的特色農(nóng)產(chǎn)品、旅游景點、風(fēng)情民宿進(jìn)行整合包裝，為認(rèn)養(yǎng)客戶提供了個性化選擇，千方百計讓客戶成為游客，游客晉升為客戶。

認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，讓鄉(xiāng)村旅游變成了生態(tài)游、觀光游、休閑游。還能充分釋放出鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢，一些農(nóng)村的特色食品、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售良好，促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這種發(fā)展模式，使農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)得到了有機(jī)融合，共同發(fā)展，也為美麗宜居鄉(xiāng)村的發(fā)展注入源源不斷的新動力。

“這里是人間天堂，丹頂鶴自由飛翔，波光粼粼的蘆葦蕩，美了晨曦醉了斜陽；風(fēng)吹過稻花飄香，魚跳網(wǎng)河蟹滿艙、幸福人兒蕩起雙槳……”

這是歌者對美麗盤錦的描述。

如今的盤錦，春來青秀、秋至流金，物華天寶，如詩如畫，稻田生態(tài)系統(tǒng)衍生了優(yōu)美獨特的自然景觀、旅游資源，觀光農(nóng)業(yè)和認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)方興未艾，鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)正在以全新的創(chuàng)意書寫著農(nóng)村全新的故事。按照習(xí)近平總書記“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的目標(biāo)要求，盤錦人民堅守著“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，讓這座濱海之城充滿了活力與希望！

盤錦鄉(xiāng)村村貌