孟雪蓮++李巍
【摘 要】 文章以在北京公立醫(yī)院上線的京醫(yī)通項目為研究對象,探討京醫(yī)通線下支付、退費類業(yè)務的資金結算流程,京醫(yī)通線上支付、退費類業(yè)務的資金結算流程和會計核算方法,并結合實際工作,分析京醫(yī)通業(yè)務結算過程中在財務管理方面存在的問題,從規(guī)范財務管理的角度提出有效的管理建議,以達到規(guī)范醫(yī)院會計核算,有效提高醫(yī)院財務管理水平的目的。
【關鍵詞】 公立醫(yī)院; 京醫(yī)通; 資金結算流程; 會計核算
【中圖分類號】 R197.323;F234.4 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1004-5937(2017)13-0079-03
2016年,京醫(yī)通項目在北京公立醫(yī)院全部上線,實現了京醫(yī)通業(yè)務線上、線下業(yè)務全面覆蓋?;颊呖梢酝ㄟ^微信公眾賬號在線辦理京醫(yī)通卡、在線預約掛號并扣費,同時實現醫(yī)保參?;颊呤褂蒙绫?ㄔ诖翱?、自助機具、醫(yī)生工作站實時費用分解和扣款,以及通過微信、京醫(yī)通APP等方式為京醫(yī)通卡和社??ê笈_賬戶儲值、繳費。醫(yī)院的掛號窗口將陸續(xù)關閉,收費窗口也隨之逐漸減少,醫(yī)院原有的財務管理流程發(fā)生了很大變化。本文根據京醫(yī)通業(yè)務規(guī)則,以三甲醫(yī)院為例,就京醫(yī)通業(yè)務系統(tǒng)在醫(yī)院的結算流程、會計核算等方面的應用進行分析,研究醫(yī)院財務管理中的關鍵環(huán)節(jié)。
一、京醫(yī)通服務模式的優(yōu)越性
京醫(yī)通卡體現了以人為本的公立醫(yī)院服務理念,真正從患者角度優(yōu)化了就診流程。結算流程應用現代化的信息手段,更加方便快捷。實現了以病人為診療活動中心的“一條龍”醫(yī)療服務,減少患者反復排隊等候的時間,方便了百姓就醫(yī);同時減少了醫(yī)務人員的工作量,提高了工作效率。診療過程不結算現金,京醫(yī)通卡實現了北京市醫(yī)療衛(wèi)生資源的共享,實現院際間檢查結果的互認,明顯降低了患者醫(yī)療費用的負擔。
二、京醫(yī)通業(yè)務結算流程及會計核算
(一)京醫(yī)通線下業(yè)務
京醫(yī)通線下業(yè)務是持卡患者在醫(yī)院窗口持卡操作的業(yè)務,主要包括醫(yī)院窗口充值、窗口繳費、窗口退費、窗口取現、醫(yī)生工作站繳費等資金業(yè)務。
1.京醫(yī)通線下支付類業(yè)務結算流程
京醫(yī)通線下支付類業(yè)務是涉及患者個人賬戶余額減少的業(yè)務?;颊哌M行繳費、取現等支付類結算時,醫(yī)院調用賬戶系統(tǒng)接口,實時扣減患者京醫(yī)通個人賬戶余額;T+1日,資金從京醫(yī)通集中賬戶劃轉到醫(yī)院銀行賬戶。
2.京醫(yī)通線下退費類業(yè)務結算流程
京醫(yī)通線下退費類業(yè)務是涉及患者個人賬戶余額增加的業(yè)務?;颊咄ㄟ^線下業(yè)務系統(tǒng)在醫(yī)院窗口充值、退費時,醫(yī)院調用賬戶系統(tǒng)接口,實時增加患者京醫(yī)通個人賬戶余額;T+1日,資金從醫(yī)院銀行賬戶劃轉到京醫(yī)通集中賬戶。設置“其他應付款——京醫(yī)通集中賬戶——線下業(yè)務”科目核算。
患者在醫(yī)院窗口使用現金(或銀行卡)辦理京醫(yī)通卡并預存預交金。
借:現金(或其他貨幣資金——在途)
貸:其他應付款——京醫(yī)通集中賬戶——線下業(yè)務
——京醫(yī)通卡押金
退卡押金及預存款
借:其他應付款——京醫(yī)通集中賬戶——線下業(yè)務
——京醫(yī)通卡押金
貸:現金
(二)京醫(yī)通線上業(yè)務
京醫(yī)通線上業(yè)務是持卡患者通過京醫(yī)通自助設備、京醫(yī)通微信公眾號、京醫(yī)通APP等資金支付方式發(fā)生的資金業(yè)務。京醫(yī)通線上結算業(yè)務現行結算方式主要有微信支付、銀聯(lián)支付和京醫(yī)通卡余額支付三種。
1.京醫(yī)通線上支付類業(yè)務結算流程
京醫(yī)通線上支付類業(yè)務主要有線上掛號、線上繳費、線上充值等?;颊甙l(fā)起線上支付,根據支付方式不同、資金流轉渠道不同,有不同的結算方式:
一是通過微信支付繳費,資金從患者個人微信賬戶實時劃轉到京醫(yī)通微信收入賬戶,T+1日資金歸集到京醫(yī)通集中賬戶,通過京醫(yī)通支付平臺與醫(yī)院進行結算,資金從京醫(yī)通集中賬戶劃轉到醫(yī)院銀行賬戶;二是通過銀聯(lián)支付繳費,資金從患者個人銀行賬戶實時劃轉到京醫(yī)通銀聯(lián)過渡賬戶,T+1日資金歸集到京醫(yī)通集中賬戶,T+1日支付平臺與醫(yī)院進行結算,資金從京醫(yī)通集中賬戶劃轉到醫(yī)院銀行賬戶;三是通過京醫(yī)通卡余額支付,資金在京醫(yī)通集中賬戶內部實時劃轉,即從患者京醫(yī)通個人賬戶劃轉到各醫(yī)院京醫(yī)通醫(yī)院賬戶。T+1日支付平臺與醫(yī)院進行結算,資金從京醫(yī)通集中賬戶劃轉到醫(yī)院銀行賬戶。這種結算方式由于患者在前期充值時,資金已進入京醫(yī)通集中賬戶,因此患者在結算時,僅是京醫(yī)通集中賬戶在后臺通過賬戶系統(tǒng),在患者個人賬戶和醫(yī)院京醫(yī)通賬戶兩個虛擬賬戶之間劃轉,并不涉及實體資金的流轉[1]。設置“其他應付款——京醫(yī)通集中賬戶——線上業(yè)務”科目核算。
當日,患者通過線上系統(tǒng)預約掛號、繳納診療費用、檢查費用等,醫(yī)院根據醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS)報表數據確認當日收入:
借:其他應付款——京醫(yī)通集中賬戶——線上業(yè)務
應收醫(yī)療款——醫(yī)療保險機構
貸:醫(yī)療收入——醫(yī)事服務費收入
——門診收入——診察收入
——化驗收入
——藥品收入
——治療收入
——放射收入
——檢查收入等
T+1日:京醫(yī)通清算中心按收支兩條線原則與醫(yī)院進行清算,醫(yī)院收款部分轉入醫(yī)院賬戶,次日醫(yī)院收到銀行入賬通知。
借:銀行存款
貸:其他應付款——京醫(yī)通集中賬戶——線上業(yè)務
掛號爽約收入的確認。爽約是患者在京醫(yī)通線上預約掛號后,未在規(guī)定時間內取號的行為。京醫(yī)通線上業(yè)務系統(tǒng)確認患者爽約記錄數量與收入數,與醫(yī)院對賬,爽約患者的掛號費用在T+1日由京醫(yī)通支付平臺全額撥付到醫(yī)院銀行賬戶。
借:銀行存款
貸:其他收入
2.京醫(yī)通線上退費類業(yè)務結算流程
京醫(yī)通線上退費類業(yè)務主要有線上退號、線上繳費后退費等業(yè)務。患者在線上業(yè)務系統(tǒng)辦理退費業(yè)務,原支付資金原路退回,線上業(yè)務系統(tǒng)將退款申請發(fā)送清算中心審核后,根據業(yè)務類型、原支付渠道采取不同方式通過支付平臺退還患者。
一是資金退還患者京醫(yī)通卡余額的情形。原通過微信支付繳費后退費的業(yè)務、原通過銀聯(lián)支付和京醫(yī)通卡余額支付繳費后退費的業(yè)務,支付平臺通過調用賬戶系統(tǒng)接口,將退款實時退還到患者京醫(yī)通個人賬戶,資金從京醫(yī)通集中賬戶劃轉到患者京醫(yī)通個人賬戶。若涉及京醫(yī)通集中賬戶替醫(yī)院墊支的情況,例如患者繳費后退費或醫(yī)院窗口退號等,要與醫(yī)院對賬后,T+1日資金從醫(yī)院賬戶劃轉到京醫(yī)通集中賬戶。二是資金退還患者微信錢包,原通過微信支付掛號費線上渠道退號、微信支付掛號費的醫(yī)?;颊呷√枙r退還醫(yī)保報銷部分,支付平臺通過京醫(yī)通微信支出賬戶將退款實時退還患者微信錢包。對賬完成后,T+1日京醫(yī)通集中賬戶將退款回撥到微信支出賬戶。
借:醫(yī)療收入——醫(yī)事服務費收入
——門診收入——診察收入
——化驗收入
——藥品收入
——治療收入
——放射收入
——檢查收入等
貸:其他應付款——京醫(yī)通集中賬戶——線上業(yè)務
應收醫(yī)療款——醫(yī)療保險機構
T+1日:京醫(yī)通清算中心按收支兩條線原則與醫(yī)院進行清算,將醫(yī)院的退款由醫(yī)院賬戶轉出,次日醫(yī)院收到銀行扣款通知。
借:其他應付款——京醫(yī)通集中賬戶——線上業(yè)務
貸:銀行存款
(三)京醫(yī)通卡購置流程
醫(yī)院實施上線京醫(yī)通系統(tǒng)時,需申請既定數量的周轉卡以滿足運行需求。醫(yī)院在京醫(yī)通卡的發(fā)放和回收過程中,應及時關注卡片庫存情況,在庫存不足的情況下,提前向首都信息發(fā)展股份有限公司提交購領申請,使用回收卡或收取的京醫(yī)通卡押金購領新卡,以確保京醫(yī)通系統(tǒng)的正常運行。
醫(yī)院使用京醫(yī)通卡押金購領新卡時,應通過“其他應付款——京醫(yī)通卡押金”科目進行核算。
使用卡押金購領新卡時:
借:其他應付款——京醫(yī)通卡押金
貸:銀行存款
將周轉卡退回首信公司時:
借:銀行存款
貸:其他應付款——京醫(yī)通卡押金
三、京醫(yī)通業(yè)務結算過程中存在的問題
(一)醫(yī)院窗口結算備用金限額難以預估
京醫(yī)通持卡患者充值和退費可以自愿選擇在任意一家醫(yī)院操作,例如某患者在A醫(yī)院京醫(yī)通卡預存一萬元,消費后到B醫(yī)院窗口退費,B醫(yī)院需向患者退還京醫(yī)通卡余額部分。這種結算方式對醫(yī)院的備用金儲備量管理是個難點,醫(yī)院很難預估當日持卡患者現金預存數量及退費數量。若現金儲備量過多,醫(yī)院資金安全存在隱患;儲備過少,患者不能及時退費,不能做到真正方便患者。為此,醫(yī)院應加強宣傳,注重門診費用特別是專科均次費用的告知,以便于患者適量存款。
(二)醫(yī)院窗口結算監(jiān)督功能弱化
京醫(yī)通系統(tǒng)上線后,患者在自助機上掛號、直接在醫(yī)生工作站刷卡繳費或通過線上系統(tǒng)繳費。醫(yī)院原有的收費、掛號等結算環(huán)節(jié)的財務監(jiān)督職能將會缺失,收費人員對其多收漏收、邏輯勾稽關系的復核功能也隨之取消,醫(yī)囑出錯現象可能有所增加。
(三)醫(yī)療收入確認存在失真隱患
醫(yī)院醫(yī)療收入的確認是基于HIS,而實際收到京醫(yī)通系統(tǒng)回款是以京醫(yī)通業(yè)務系統(tǒng)數據為依據對醫(yī)院進行資金撥付。二者數據若不一致,醫(yī)院的醫(yī)療收入確認就會不準確,同時“其他應付款——京醫(yī)通集中賬戶——線上業(yè)務”科目就會掛賬結算數據差額,財務報表不能真實反映醫(yī)院真實收入情況,數據失真。
(四)信息系統(tǒng)不夠完善,業(yè)務系統(tǒng)間數據傳輸故障,自助機BUG
在日常實際結算過程中,由于HIS與京醫(yī)通業(yè)務系統(tǒng)對接出現問題,存在HIS系統(tǒng)取號信息與京醫(yī)通系統(tǒng)取號信息不一致的情況,導致雙方結算信息不一致;患者在自助機終端取號時,一個號源取出兩個掛號條,自助機BUG,造成HIS匯總表顯示掛號有兩筆數據,而京醫(yī)通業(yè)務系統(tǒng)只存在一筆數據,導致雙方結算差額;醫(yī)保結算系統(tǒng)與HIS也存在醫(yī)保費用分解不一致的情形。
四、京醫(yī)通業(yè)務完善對策
(一)加強京醫(yī)通業(yè)務對賬工作,確保醫(yī)院資金準確回籠
京醫(yī)通業(yè)務系統(tǒng)產生的全部訂單可分為三類,由京醫(yī)通線上業(yè)務系統(tǒng)分別與京醫(yī)通賬戶系統(tǒng)、HIS、第三方支付渠道進行對賬。T+1日凌晨,京醫(yī)通線上業(yè)務系統(tǒng)與對賬系統(tǒng)通過接口,獲取醫(yī)院信息系統(tǒng)T日產生的訂單明細,與京醫(yī)通線上業(yè)務系統(tǒng)的訂單明細進行核對,對異常訂單進行標記。醫(yī)院財務人員需要在京醫(yī)通線上對賬系統(tǒng)查看對賬結果,處理異常訂單。異常訂單處理原則:對于HIS發(fā)起的業(yè)務,以HIS訂單為準;對于線上發(fā)起的業(yè)務,以京醫(yī)通線上系統(tǒng)訂單為準;對于充值、退費、提現業(yè)務,以銀行訂單為準。醫(yī)院應安排專門人員負責京醫(yī)通對賬工作,按時上傳對賬數據、查詢對賬結果,及時進行差錯更正和資金劃撥的核對確認。
(二)完善各業(yè)務系統(tǒng),實現信息系統(tǒng)有效對接
京醫(yī)通業(yè)務需要跨京醫(yī)通業(yè)務系統(tǒng)、HIS、京醫(yī)通對賬平臺系統(tǒng)、醫(yī)保系統(tǒng)等多個業(yè)務系統(tǒng),做好各業(yè)務系統(tǒng)的數據對接,是信息系統(tǒng)改造的重點,也是京醫(yī)通業(yè)務結算順利完成的保證。線下結算部分主要為窗口掛號、繳費,醫(yī)生工作站結算,自助掛號、繳費等數據對接,HIS需處理好與醫(yī)保系統(tǒng)、京醫(yī)通系統(tǒng)的邏輯流程對接?;ヂ?lián)網線上部分主要通過京醫(yī)通平臺轉發(fā)院內醫(yī)生出診信息、停診信息,HIS也通過京醫(yī)通平臺獲取互聯(lián)網預約信息[2]。醫(yī)院信息中心應進一步完善現有HIS,提升HIS解決問題的能力,通過程序的升級和改進,減少并盡量杜絕因系統(tǒng)問題導致的程序出錯,提高醫(yī)院信息系統(tǒng)的準確度。
(三)加強內部控制,規(guī)范各類人員的職責和操作權限
醫(yī)院財務部門與內部審計部門應負責執(zhí)行京醫(yī)通業(yè)務在醫(yī)療收入結算過程中內部控制方案的制定,京醫(yī)通結算實行三級稽核制度,即窗口收費員、收費審核人員和財務處審核責任人三級稽核,退費業(yè)務需經嚴格的審批流程方可辦理退費。對參與京醫(yī)通業(yè)務系統(tǒng)相關的人員實行設置和使用等級口令密碼控制,并對其設置操作權限。
(四)加強醫(yī)院號源管控工作
醫(yī)院要通過HIS管控號源,建立號源管控登記簿,做好號源管理工作,做好與京醫(yī)通線上業(yè)務系統(tǒng)的信息互通。每日根據預約掛號數量、取號數量掌握爽約數量,準確計算爽約收入。
(五)規(guī)范財務核算,建立獨立平行記賬機制
京醫(yī)通聯(lián)網醫(yī)院應嚴格按照財務管理制度的要求,根據醫(yī)院實際情況,建立HIS資金數據、京醫(yī)通系統(tǒng)資金數據(第三方支付資金數據)間的獨立平行記賬機制[3]。醫(yī)院合理利用往來科目“其他應付款”核算京醫(yī)通相關業(yè)務。為了準確區(qū)分京醫(yī)通卡押金與醫(yī)院和醫(yī)管局京醫(yī)通結算資金撥付的資金,在“其他應付款”下設置“京醫(yī)通卡押金”“京醫(yī)通集中賬戶——線下業(yè)務”“京醫(yī)通集中賬戶——線上業(yè)務”等明細科目,有些醫(yī)院存在不同院區(qū),還可根據院區(qū)設立明細科目,確保核算的準確性。
【參考文獻】
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[3] 北京市醫(yī)院管理局.市屬醫(yī)院北京通·京醫(yī)通業(yè)務醫(yī)院會計核算處理辦法(試行)[Z].2016-06-24.