“新銷法”催生市場(chǎng)新秩序

7月1日起，備受關(guān)注的新版《汽車銷售管理辦法》將開始施行。

《汽車觀察》發(fā)現(xiàn)，此次新《辦法》的出臺(tái)，將主要為汽車銷售市場(chǎng)帶來三大明顯突破。

首先，相比于2005年出臺(tái)的《汽車品牌銷售管理辦法》，新《辦法》取消了“品牌”二字，這也是新規(guī)的最大特點(diǎn)——打破汽車行業(yè)中實(shí)施已久的“品牌授權(quán)”銷售方式，不再?gòu)?qiáng)制性要求品牌授權(quán)，實(shí)行授權(quán)和非授權(quán)兩種模式并行。

曾經(jīng)，汽車品牌授權(quán)經(jīng)營(yíng)是唯一的經(jīng)銷模式，新的管理辦法實(shí)施后，銷售汽車就不再必須汽車品牌商授權(quán)，汽車超市、汽車大賣場(chǎng)、汽車電商等將會(huì)成為新的汽車銷售形式。此外，包括電商賣車、二級(jí)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)等模式也會(huì)大力發(fā)展，汽車銷售形式會(huì)呈現(xiàn)出五花八門的現(xiàn)象。

其次，除了整車銷售之外，汽車維修也將發(fā)生很大變化。根據(jù)《管理辦法》中的第二十一條：“供應(yīng)商不得限制配件生產(chǎn)商（進(jìn)口產(chǎn)品為進(jìn)口商）的銷售對(duì)象，不得限制經(jīng)銷商、售后服務(wù)商轉(zhuǎn)售配件，有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及其配套的規(guī)范性文件另有規(guī)定的除外?！?/p>

在舊《辦法》時(shí)代，由于“汽車品牌經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在汽車供應(yīng)商授權(quán)范圍內(nèi)從事汽車品牌銷售、售后服務(wù)、配件供應(yīng)等活動(dòng)”，廠家在對(duì)配件市場(chǎng)形成壟斷的同時(shí)，也造成了高昂的汽車配件價(jià)格。如今在打破汽車維修市場(chǎng)的壟斷后，人們可以更方便地獲取原廠件，而不一定非要到4S店這種渠道才能購(gòu)買到。

第三，按照新《管理辦法》的規(guī)定，供應(yīng)商、經(jīng)銷商不得限定消費(fèi)者戶籍所在地，不得對(duì)消費(fèi)者限定汽車配件、用品、貸款、保險(xiǎn)、救援等產(chǎn)品的提供商和售后服務(wù)商。不得強(qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)買保險(xiǎn)或者強(qiáng)制為其提供代辦車輛注冊(cè)登記等服務(wù)。

舊版《管理辦法》為孕育中國(guó)汽車消費(fèi)市場(chǎng)，提出供應(yīng)商應(yīng)為經(jīng)銷商實(shí)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。為此，部分供應(yīng)商嚴(yán)禁經(jīng)銷商之間串貨、跨區(qū)賣車，并制定了懲罰機(jī)制。同時(shí)，也限制了消費(fèi)的自由選擇權(quán)。

中國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)研究會(huì)副秘書長(zhǎng)郝慶豐表示，新《管理辦法》在經(jīng)銷商壟斷經(jīng)營(yíng)的壁壘上打開了口子，消費(fèi)者也開始擁有了說“不”的權(quán)利。