博物館文物安全工作中的問(wèn)題探討

趙磊

摘要：文物安全隱患與文物數(shù)量是成正比的，尤其是近些年來(lái)，盜掘、倒賣、走私、破壞文物的消息層出不窮，博物館文物安全防衛(wèi)工作受到了各方面的挑戰(zhàn)。確保文物安全是博物館的神圣職責(zé)。博物館必須完善文物安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)及職責(zé)，在重要部位設(shè)置安防報(bào)警裝置，照明用電必須符合安防規(guī)范。博物館必須把文物保護(hù)與保真結(jié)合起來(lái)，慎防人為因素對(duì)館藏文物的毀損。要依據(jù)國(guó)際法保護(hù)民族文物及文化遺產(chǎn)，捍衛(wèi)民族文物應(yīng)有的追索權(quán)。

關(guān)鍵詞：博物館；文物；安全

一、前言

文物是人類的歷史文化遺產(chǎn)，是人類科學(xué)文化不斷發(fā)展的見(jiàn)證，因此做好文物保護(hù)工作是保護(hù)人類文化遺產(chǎn)的事業(yè)。博物館文物具有豐富的歷史參考價(jià)值，但同時(shí)也具有不可再生性，長(zhǎng)期以來(lái)，由于受人為因素和自然環(huán)境等多種因素的影響，許多文物都受到不同程度的損毀和破壞，影響了其文化傳承作用的發(fā)揮。這就為博物館工作人員提出了更高的要求，需要每一位工作人員共同努力，做好博物館文物的保護(hù)工作，使文物的價(jià)值得到充分的發(fā)揮。

二、博物館文物安全工作中存在的問(wèn)題

（一）重技防、輕人防，保安隊(duì)伍建設(shè)薄弱

一個(gè)完整的安防體系是由人防、技防和物防構(gòu)成的，三者缺一不可，只有做到互相配合，即人防保證技防和物防的落實(shí)，技防和物防為人防提供技術(shù)和物質(zhì)保障，才能真正將安防工作落到實(shí)處。然而，當(dāng)前一些博物館卻存在著重技防輕人防的現(xiàn)象，盡管博物館配備有先進(jìn)的安防設(shè)施和監(jiān)控系統(tǒng)，但其在保安隊(duì)伍建設(shè)方面卻較為薄弱。一方面保安隊(duì)伍由于工資較低，其人員流動(dòng)性較大，而且多為進(jìn)城打工的農(nóng)村青年，素質(zhì)普遍較低；另一方面由于保安隊(duì)伍在行政上沒(méi)有編制，這些人員在工作中很難有責(zé)任心，這些都與現(xiàn)代化的安防設(shè)施不相協(xié)調(diào)，也很難保證一只現(xiàn)代化、紀(jì)律化的保安隊(duì)伍的建立。

（二）文物安全意識(shí)淡薄

目前，博物館在文物保護(hù)工作中面臨的一個(gè)主要障礙就是相關(guān)人員文物安全意識(shí)淡薄，一些地方政府片面地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于基層博物館文物保護(hù)工作沒(méi)有提起重視，文物保護(hù)只停留在口頭上，并未落實(shí)處。特另吐是一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更是輕視博物館文物保護(hù)工作，不能提供必要的資金支持，甚至認(rèn)為將資金運(yùn)用到文物保護(hù)上是一種浪費(fèi)。安全防范工作做得不到位，相關(guān)安全管理規(guī)范和制度不完善，博物館文物管理要求執(zhí)行不到位，不能通過(guò)人防、物防和技防做到全面保護(hù)文物安全，缺乏必要的文物安全防范長(zhǎng)效機(jī)制。另外，博物館缺乏對(duì)相關(guān)人員的管理，博物館工作人員整體綜合素質(zhì)不高，大多都是年紀(jì)較大的離退休人員，缺乏專業(yè)的文物保護(hù)知識(shí)，文物安全意識(shí)淡薄，沒(méi)能充分認(rèn)識(shí)到文物的價(jià)值，為博物館的文物保護(hù)工作帶來(lái)困難。

（三）重一般檢查指導(dǎo)，輕解決具體問(wèn)題

除了博物館在文物安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)外，不少文物行政主管部門在幫助指導(dǎo)文物安全工作中也存在著不少偏頗。一般只停留在發(fā)文件、寫匯報(bào)和有限的檢查上，對(duì)真正存在并確實(shí)要解決的問(wèn)題，如保衛(wèi)人員待遇問(wèn)題、保安隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)來(lái)源問(wèn)題、業(yè)務(wù)領(lǐng)域安全法規(guī)和職責(zé)問(wèn)題等缺乏深人的調(diào)查研究和有力的指導(dǎo)。事實(shí)上在這方面文物行政主管部門是可以大有作為的，因?yàn)椴┪镳^作為基層單位在涉及政策法規(guī)方面是想為而不可為的。

三、面對(duì)博物館文物安全工作中的問(wèn)題提出的建議

（一）強(qiáng)化法制意識(shí)，加強(qiáng)法制教育和培訓(xùn)

我國(guó)在文物保護(hù)方面有《刑法》和《文物保護(hù)法》以及其他一系列法律法規(guī)，這些法律法規(guī)為文物保護(hù)工作有法可依提供了必要的保障，能夠做到依法辦事的關(guān)鍵在于各博物館的管理者是否有著依法治館的意識(shí)，是否知法懂法。因此，應(yīng)該強(qiáng)化各博物館管理者的法制意識(shí)，并加強(qiáng)相關(guān)法制教育和培訓(xùn)，將懂文物保護(hù)的相關(guān)法律作為博物館管理者選拔的基本素養(yǎng)要求之一。

（二）完善規(guī)章制度，制定員工崗位責(zé)任制

如前所述，相關(guān)領(lǐng)域規(guī)章制度的缺失是當(dāng)前博物館文物保護(hù)工作的薄弱之處，直接導(dǎo)致實(shí)際中的文物安保工作缺乏行之有效的規(guī)范。因此，應(yīng)該建立起員工崗位責(zé)任制，切實(shí)突出員工的責(zé)任感，完善相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)章制度建設(shè)，對(duì)文物保護(hù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)的安全規(guī)定和責(zé)任說(shuō)明進(jìn)行再審視。

（三）提高文物保護(hù)意識(shí)，加大對(duì)博物館文物保護(hù)的力度博物館

文物保護(hù)工作對(duì)于傳承歷史文化具有十分重要的意義。在社會(huì)主義新時(shí)期，為了進(jìn)一步強(qiáng)化我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，政府必須充分認(rèn)識(shí)到博物館工作的重要性。由于文物具有不可再生性和珍貴的歷史價(jià)值，文物保護(hù)工作的難度很大，因此，政府不僅要在政策上給予大力的支持，還要加大對(duì)博物館文物保護(hù)的資金投人，以保障文物保護(hù)工作的順利開(kāi)展。首先，完善博物館文物保護(hù)工作所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加資金投人，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投人力度，改善博物館庫(kù)房條件，從而有效防止文物由于儲(chǔ)藏地點(diǎn)的間題造成損壞，延長(zhǎng)文物的保存時(shí)間，從而為博物館文物保護(hù)工作提供保障。其次，還應(yīng)加強(qiáng)博物館文物保護(hù)信息化系統(tǒng)的建設(shè)，針對(duì)不同類別的文物建立專門的文物信息管理系統(tǒng)，同時(shí)還要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，避免因硬件設(shè)施優(yōu)化升級(jí)所帶來(lái)的軟件應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)，從而提高博物館文物保護(hù)信息系統(tǒng)的安全性和適應(yīng)性，提高文物保護(hù)的工作水平。

（四）切實(shí)解決保衛(wèi)人員待遇偏低，保衛(wèi)力量不德定的問(wèn)題

既然安全工作是博物館工作的重中之重，是頭等大事，就應(yīng)當(dāng)在政策上予以保證和體現(xiàn)。保衛(wèi)人員在和業(yè)務(wù)人員同等條件下，應(yīng)當(dāng)評(píng)定相應(yīng)的技術(shù)職稱，如果文博系列進(jìn)不去，可以申請(qǐng)掛靠其他行業(yè)評(píng)定技術(shù)職稱。不具備評(píng)定職稱的人員可參照行政管理人員享受行政級(jí)別待遇或職員級(jí)別待遇。對(duì)保安隊(duì)伍的建設(shè)管理不僅要重視，而且要有切實(shí)的政策保障，其經(jīng)費(fèi)來(lái)源要有可靠的保證。為強(qiáng)化保安隊(duì)伍的管理、教育和使用，其骨干力量應(yīng)由適量的博物館公職人員擔(dān)任。應(yīng)建立規(guī)范的保安隊(duì)伍用人標(biāo)準(zhǔn)、工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、淘汰等制度。爭(zhēng)取使這支目前各博物館已普遍使用，但沒(méi)有名分，沒(méi)有保障，散兵游勇式的隊(duì)伍成為養(yǎng)得起、用得上的可靠安全保衛(wèi)力量。

由此可以看出，要做好博物館的文物保護(hù)工作，首先相關(guān)工作人員必須提高文物安全意識(shí)，政府也要提起對(duì)博物館工作的重視，加大資金、人力等方面的投人力度，加強(qiáng)文物保護(hù)相關(guān)設(shè)施建設(shè)，完善文物保護(hù)工作的相關(guān)制度，另外最重要的是要做好博物館突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，進(jìn)而保障博物館文物安全，更好的發(fā)揮自身的價(jià)值。一個(gè)城市的博物館，在塑造文明社會(huì)方面扮演著極重要的角色。一個(gè)城市如果沒(méi)有博物館，它將會(huì)是一個(gè)貧窮的城市。博物館作為一個(gè)國(guó)家、城市、地區(qū)的文明象征和文化素質(zhì)的體現(xiàn)，作為文化事業(yè)的主要組成部分，作為對(duì)外展示地方經(jīng)濟(jì)文化的重要窗口之一，其文物安全與防衛(wèi)工作就顯得尤其重要。