“兩孩”全面開放后天橋生育情況分析

摘要：“兩孩”全面開放后，對全國各地生育現(xiàn)狀均造成了一定的影響，為了解天橋街道的生育現(xiàn)狀，筆者團隊對天橋太平街社區(qū)及永安路社區(qū)做了問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)整個天橋街道二孩生育意愿并不高，對此本文對其做了一定的探討，得出一些結(jié)論，并圍繞分析結(jié)論及訪談結(jié)論提供了一些可行的改善社區(qū)生育現(xiàn)狀的建議。

關(guān)鍵詞：全面二孩；生育意愿；公共資源

一、研究背景

（一）獨生子女政策弊端初顯。受“獨生子女”政策約束，我國出生率降低，相應(yīng)1979-2015年出生人口減少，適齡勞動力發(fā)生變化，對此后二十年勞動力補充產(chǎn)生一定不良影響，人口紅利也會隨之下降；出生率、死亡率“雙低”直接導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)變化，人口老齡化日益嚴(yán)重，社會養(yǎng)老支出上升，養(yǎng)老負擔(dān)加大，“4-2-1”家庭養(yǎng)老問題尤為顯著。

（二）“兩孩”全面開放下適宜生育家庭的轉(zhuǎn)變。在“晚婚、晚育、少生、優(yōu)生”計劃生育政策實施30年背景下，我國家庭生育觀念轉(zhuǎn)變，大部分家庭認可“一個就好”生育標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)家庭選擇丁克。同時，適齡生育家庭多為獨生子女一代，受高養(yǎng)老成本、高工作生活成本、都市生活壓力加大和長期“單胎”生育觀等的影響，仍有很多家庭對“兩孩”生育反應(yīng)平淡，“兩孩”全面開放局部遇冷。

二、現(xiàn)狀分析

（一）對社區(qū)整體生育意愿分析。由問卷數(shù)據(jù)分析，問卷總量中生育意愿均值為1.39更貼近于不打算生育的賦值1，因此社區(qū)的整體生育現(xiàn)狀為多數(shù)家庭都不想生育二孩，生育現(xiàn)狀較為嚴(yán)峻。

（二）生育二孩意愿與受教育程度關(guān)系。由調(diào)查數(shù)據(jù)可發(fā)現(xiàn)高學(xué)歷家庭多集中于不確定自身將來是否會選擇生育二孩的區(qū)域，究其原因可能與其受教育程度有關(guān)，多對國家政策持觀望態(tài)度，且考慮因素較為長遠。

（三）理想子女方面。 經(jīng)數(shù)據(jù)分析理想子女方面，對子女性別有一定偏好的家庭僅占6%（偏好為男或為女），多數(shù)家庭的選擇并沒有特定的性別偏好，說明天橋街道的男女觀念較輕。

（四）父母對于生育二孩的態(tài)度。計算問卷父母對于子女生育二孩態(tài)度的均值，發(fā)現(xiàn)為1.81，介于反對子女生育二孩和中立之間，說明社區(qū)當(dāng)中贊同子女生育二孩的父母數(shù)量并不占優(yōu)勢，與固有觀念老人期待多子相悖。

三、結(jié)語

（一）天橋街道居民二胎生育意愿不高，多數(shù)態(tài)度為不生，或猶豫不確定是否生育二胎。

（二）天橋街道居民的生育意愿受理想子女?dāng)?shù)量，父母照顧子女的能力，丈夫健康水平，妻子健康水平等的影響，其中受理想子女?dāng)?shù)量以及父母照顧子女的能力影響較大，表現(xiàn)為理想子女越多，父母能夠照顧子女的能力越大，天橋街道居民生育二孩的意愿越高。

（三）隨著人們受教育水平的提高，人們對生活質(zhì)量的要求也隨之提高。二胎政策下，撫養(yǎng)兩個孩子的經(jīng)濟與精神承受能力，與孩子教育質(zhì)量雙方面考慮下，父母更愿意集中有限的資源給一個孩子提供更加優(yōu)良的教育與生活。

（四）交由父母幫助撫養(yǎng)孩子的傳統(tǒng)依然存在，但上一輩逐漸意識到晚年生活，豐富的社區(qū)活動讓他們從原有的兒女附庸的角色中走出來，幫助再度照顧孩子的意愿降低。二胎政策下，父母是上班族，孩子由誰照顧照料呈現(xiàn)難題，也阻礙了家庭生育二胎的意愿。

四、建議

（一）提高教育水平，深化教育體制改革，加大對教育產(chǎn)業(yè)的投入和扶持。當(dāng)今子女多數(shù)已不是“放養(yǎng)型”，而是“精養(yǎng)型”，隨著經(jīng)濟成本增加，加上子女從小就要面臨各種競爭，父母對于養(yǎng)子女的焦慮度也在變高，心理承受能力也相應(yīng)需要更高。 “與其多生一個降低生活質(zhì)量，還不如好好培養(yǎng)一個呢?！弊优闹饕度攵嘣诮逃矫妫慕逃w制改革，對教育產(chǎn)業(yè)的投入與扶持迫在眉睫。

（二）政府要權(quán)衡利弊，完善社會養(yǎng)老制度和兒童的基礎(chǔ)教育壓力，減少家庭所要面臨的壓力，穩(wěn)定社會，使之健康發(fā)展。問卷調(diào)查對象家庭適齡生育者多是獨生子女，二胎情況下他們所面臨的壓力大大增加，其未來將要面臨的贍養(yǎng)撫養(yǎng)壓力不僅僅是雙方的父母，還有自己的兩個子女，如此一來，2人將會承擔(dān)整個家庭八個人的生活壓力，這對整代人都是不容忽視的挑戰(zhàn)。除此之外，二胎政策的出臺每年新生人口將大幅度增加，總?cè)丝跀?shù)量增加會給公共服務(wù)資源帶來挑戰(zhàn)，要做好教育、醫(yī)療等公共服務(wù)應(yīng)對準(zhǔn)備。這就要求當(dāng)?shù)卦谕七M全面二孩的過程中，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整本地公共資源，以適應(yīng)全面二孩推進的過程中出現(xiàn)的公共資源短缺壓力。

（三）政府引進投資，引導(dǎo)社會公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。父母撫養(yǎng)子女觀念的淡化，引起的是對二胎政策所帶來的“二胎產(chǎn)業(yè)”所需要的社會公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的關(guān)注，托育機構(gòu)缺乏并且過于昂貴，導(dǎo)致幼兒照料困難，嚴(yán)重影響自身的職業(yè)發(fā)展。原來由政府、單位和街道等舉辦的托兒所已基本銷聲匿跡，一些幼兒園的托小班規(guī)模也很小、不少招收托小班的幼兒園對嬰幼兒的年齡也有較嚴(yán)格的限制，只招收2歲半及以上的幼兒入園。目前這種針對3歲以下幼兒的托幼服務(wù)萎縮的現(xiàn)狀難以滿足父母對“托兒”的需求，這項托幼服務(wù)的短缺在客觀上常常造成母親被迫延長產(chǎn)后休假，中斷職業(yè)生涯，增加生育的情況，會極大的增加生育的機會成本。政府在此基礎(chǔ)上應(yīng)根據(jù)本地現(xiàn)狀，以引導(dǎo)建設(shè)社會公共服務(wù)，且適當(dāng)?shù)目梢砸M投資，以緩解政府財政壓力，但這種情況下亦應(yīng)該建立相關(guān)的監(jiān)督監(jiān)管機構(gòu)，以保證政策的正常進行。

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作者簡介：張鈴?fù)?，男，河南周口人。研究方向：?jīng)濟學(xué)。