談加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)管理促進(jìn)林業(yè)工程發(fā)展

孫亞男　李娜

林業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)現(xiàn)有林業(yè)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，必須從維持生態(tài)平衡，強(qiáng)化林業(yè)生產(chǎn)管理措施，解決林業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題入手。本文主要分析現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，探討提升林業(yè)生產(chǎn)管理效率的基本策略。

1.林業(yè)生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

1.1林業(yè)生產(chǎn)管理形式較為落后

我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對(duì)林業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家較慢，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體水平滯后連帶我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)管理形式的落后。首先，我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)管理還沒(méi)能建立與我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)相配套的科學(xué)化林業(yè)資源的優(yōu)化配置體系，現(xiàn)有林業(yè)生產(chǎn)管理體系還不足以滿足我國(guó)林業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要和現(xiàn)實(shí)情況。其次，林業(yè)生產(chǎn)管理忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，過(guò)于注重眼前利益和局部利益，造林林業(yè)資源的分配不均衡的問(wèn)題。第三，我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)管理體制不能與現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制對(duì)接，林業(yè)生產(chǎn)管理的市場(chǎng)化水平較低，不僅缺乏必要的林業(yè)資源生產(chǎn)管理的質(zhì)量監(jiān)督體系，而且缺乏必要的林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)激勵(lì)機(jī)制，沒(méi)能吸引社會(huì)力量參與這項(xiàng)事業(yè)，不滿足現(xiàn)代林業(yè)管理需求。第四，當(dāng)前我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)管理需要進(jìn)行規(guī)?；陌l(fā)展，還克服資金不到位，管理手段相對(duì)滯后，無(wú)法滿足林業(yè)市場(chǎng)需要的現(xiàn)實(shí)難題。

1.2缺乏林木良種基地的建設(shè)

我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)管理與促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須擁有高質(zhì)量的林木良種培育基地，但是我國(guó)林木育種基地的建設(shè)較晚，育種基地的科技水平相對(duì)較低，現(xiàn)有林木育種基地還不足以滿足我國(guó)林木育種產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要。首先，我國(guó)林木良種基地的數(shù)量較少，而且大規(guī)模的林木良種基地分布不均衡，不等滿足我國(guó)各地區(qū)對(duì)林木種苗資源的實(shí)際需求。其次，我國(guó)林木良種基地培育的樹(shù)種較少，現(xiàn)有樹(shù)種還不滿足林木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，不僅林木資源的抗性較低，而且不滿足大規(guī)模推廣種植的現(xiàn)實(shí)需要。第三，由于我國(guó)林木育種基地的科技人才數(shù)量相對(duì)有限，我國(guó)林木育種基地缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)有基地還不足以突破育種技術(shù)上的瓶頸問(wèn)題。加上林木育種基地缺乏多元化的投資方式，導(dǎo)致林木育種基地與我國(guó)林業(yè)行業(yè)的整體情況不適應(yīng)，無(wú)法滿足我國(guó)林業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求。

1.3育苗生產(chǎn)的問(wèn)題

育苗生產(chǎn)是我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)及管理過(guò)程中的重點(diǎn)，但是林木育苗生產(chǎn)工作長(zhǎng)期不滿足我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)的需要，育苗生產(chǎn)方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)完善。首先，地方育苗生產(chǎn)基地缺乏積極性，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的主導(dǎo)下，我國(guó)林木育種基地還以完善任務(wù)以宗旨，還沒(méi)能激發(fā)出育苗基地的主動(dòng)性和積極性，沒(méi)能發(fā)揮基層育苗基地的作用。其次，當(dāng)前不少區(qū)域性的林業(yè)生產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)育苗基地不重視，沒(méi)能給予育苗部門(mén)以必要的管理，不能更新現(xiàn)有人才，導(dǎo)致育苗基地的發(fā)展建設(shè)相對(duì)滯后于其它部門(mén)。第三，育苗基地自身也缺乏規(guī)劃，沒(méi)能制訂科學(xué)的發(fā)展計(jì)劃，導(dǎo)致林木育苗質(zhì)量相對(duì)較低，嚴(yán)重的影響了林木育苗質(zhì)量的快速提高。

2.加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)管理具體策略

2.1建立完善的林業(yè)生產(chǎn)管理制度

促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)管理水平的不斷提高，實(shí)現(xiàn)助推林業(yè)工程發(fā)展的基本目標(biāo)，就必須圍繞林業(yè)生產(chǎn)管理中暴露出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，制訂有針對(duì)性的林業(yè)工程管理制度，依靠完善的制度來(lái)促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)管理和林業(yè)工程的快速發(fā)展。首先，強(qiáng)化林業(yè)生產(chǎn)管理意識(shí)，建立起完善的林業(yè)生產(chǎn)管理體系，參照國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)情制訂林業(yè)生產(chǎn)管理的科學(xué)制度體統(tǒng)。其次，著力改革現(xiàn)行的林業(yè)生產(chǎn)管理制度，對(duì)現(xiàn)有林業(yè)生產(chǎn)制度進(jìn)行不斷的完善，體現(xiàn)出林業(yè)生產(chǎn)管理制度的與時(shí)俱進(jìn)的特征，借助制度的完善來(lái)推動(dòng)我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)管理工作水平的全面上升。第三，制訂執(zhí)行的獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)基層林業(yè)生產(chǎn)部門(mén)尊重制度的積極性，全面依靠基層員工的積極性，不斷推動(dòng)各項(xiàng)管理措施嚴(yán)格落實(shí)。

2.2培養(yǎng)管理管理的專門(mén)人才

做好林業(yè)生產(chǎn)管理工作，必須依靠專門(mén)的林業(yè)管理人才，只有圍繞現(xiàn)有林業(yè)生產(chǎn)管理隊(duì)伍進(jìn)行改革，才能激發(fā)出人才動(dòng)力，全面提升林業(yè)生產(chǎn)管理的創(chuàng)新性，為林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。首先，充分研究我國(guó)林業(yè)人才的現(xiàn)狀，就林業(yè)人才存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理，重點(diǎn)補(bǔ)足和培養(yǎng)急需的林業(yè)管理人才。其次，建立林業(yè)人才引進(jìn)與必要的激勵(lì)模式，對(duì)林業(yè)人才的知識(shí)創(chuàng)新，科技創(chuàng)新給予必要的鼓勵(lì)，實(shí)行有效的多元化管理模式，著力解決人才缺少活力的問(wèn)題。第三，全面加強(qiáng)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)工作，建立起完善的林業(yè)人才培養(yǎng)體制，完善個(gè)人為主人林業(yè)人才發(fā)展計(jì)劃，給林業(yè)工作者提供拓展的空間，這樣才能滿足林業(yè)人才發(fā)展需求。

2.3加強(qiáng)林業(yè)基地的發(fā)展建設(shè)工作

林業(yè)基地是我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，必須加強(qiáng)林業(yè)基地的深入改造和發(fā)展建設(shè)工作，才能滿足林業(yè)發(fā)展的需求。首先，為林業(yè)企業(yè)發(fā)展配備必要的集科研與育種、育苗于一體的林業(yè)基地，不斷根據(jù)區(qū)域林業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求，進(jìn)行相關(guān)林業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)工作，滿足現(xiàn)實(shí)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需求。其次，大規(guī)模的開(kāi)發(fā)母樹(shù)林的生產(chǎn)工作，按照優(yōu)質(zhì)林的發(fā)展策略，進(jìn)行科學(xué)化的林業(yè)生產(chǎn)管理。第三，做好林業(yè)設(shè)施設(shè)備的更新工作，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)林業(yè)設(shè)施的建設(shè)工作，著力在資金與技術(shù)實(shí)力上進(jìn)行補(bǔ)充。

2.4加強(qiáng)低產(chǎn)林改造工作

全面提高林業(yè)的發(fā)展速度，不斷推動(dòng)優(yōu)質(zhì)林業(yè)工程的發(fā)展，必須加強(qiáng)低產(chǎn)林的改革工作，對(duì)影響我國(guó)林業(yè)整體效率的問(wèn)題進(jìn)行必要的改進(jìn)。首先，有效減少低產(chǎn)林的面積，對(duì)已經(jīng)不能帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)效益和效益相對(duì)較低的林木資源進(jìn)行科學(xué)化的處理，著力降低殘次林的比例和種植面積。其次，采用補(bǔ)植補(bǔ)播的辦法，按照合理分布的策略，可以采用塊狀補(bǔ)植，均勻補(bǔ)植等方法，用優(yōu)質(zhì)林木來(lái)補(bǔ)植劣質(zhì)林，達(dá)到逐步改造劣質(zhì)林的目的。第三，還可以采用封育改造和更替改造的辦法來(lái)保證林木的優(yōu)質(zhì)增長(zhǎng)。

3 結(jié)論

提高林業(yè)生產(chǎn)管理效率和質(zhì)量，必須從現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)管理的理念出發(fā)，加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)管理的技術(shù)儲(chǔ)備，依靠現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)管理人才進(jìn)行全面深化的改革。